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曹现强，王佃利 编

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• 行政管理
• 公共管理
• 组织行为
• 行政学
• 管理学
• 政治学
• 公务员
• 政府
• 决策
• 效率

出版社： 清华大学出版社

ISBN：9787302259749

版次：1

商品编码：10805096

品牌：清华大学

包装：平装

丛书名： 公共管理系列教材

开本：16开

出版时间：2011-08-01

用纸：胶版纸

页数：488

正文语种：中文

内容简介

《行政管理学》是以政府组织如何行使公共权力对国家和社会公共事务进行有效管理为研究对象，围绕行政管理的目标与价值、行政体制、行政过程、行政技术、行政保障、行政改革六个方面的十多个管理环节和管理要素进行了较为系统的阐述。既较为全面地介绍了行政管理的基本理论、基本方法，又对国内外行政管理的最新理论与实践进展进行了追踪，特别是对当前我国政府行政管理面临的挑战及未来发展趋向进行了分析。较好地体现了理论与实践相结合，技术理性与人文精神、公共性价值的结合。
《公共管理系列教材：行政管理学》可供公共管理、行政管理等相关专业的学生、教研人员阅读，也可供各级政府公务员培训使用。

作者简介

曹现强，法学博士，教授，博士生导师，现任山东大学政治学与公共管理学院副院长，山东大学城市发展与公共政策研究所所长。主要从事行政管理理论、公共政策、城市管理等的教学与科研。先后承担了“城乡公用事业市场化中的风险防范与控制”、“城乡一体化进程中的公共政策研究”、“中小企业自助组织研究”等国家和省部级项目。已出版《当代英国公共服务改革研究》、《当代西方行政管理体制》、《公共管理学概论》等10多部著作和教材。
王佃利，北京大学管理学博士，山东人学经济学博士后，中国行政管理学会理事。现任…东火学政治学与公共管理学院教授、剐院长，山东大学MPA教育中心常务副主任，山东大学城市发展与公共政策研究所副所长，山东省政治学会副秘书长。主要研究领域为城市管理、公共政策分析。主持国家社科基金项目、教育部人文社科基盒项目和山东省社科项目等多项课题的研究，出版专著《城市治理中的利益主体行为机制研究》，主编教材《行政决策导论》、《现代市政学》、《城市管理学》、《公共管理学概论》等，在《中国行政管理》、《国家行政学院学报》、《文史哲》等权威期刊发表专业论文二十余篇。

目录

第1章 概论
1.1 行政管理概述
1.1.1 行政管理的含义
1.1.2 行政管理、政治与管理
1.1.3 行政管理的产生与功能
1.1.4 行政管理的特征
1.2 行政管理学的研究对象、内容和特点
1.2.1 行政管理学的概念和研究对象
1.2.2 行政管理学的研究内容
1.2.3 行政管理学的学科特点
1.3 学习研究行政管理学的意义和方法
1.3.1 学习和研究行政管理学的意义
1.3.2 学习和研究行政管理学的方法
思考题

第2章 行政管理理论的变迁
2.1 西方行政管理学的理论演变
2.1.1 行政管理学的产生时期
2.1.2 行政管理的科学管理时期
2.1.3 行政管理的行为科学时期
.2.1.4 行政管理的系统科学时期
2.1.5 行政管理的重申民主时期
2.1.6 行政管理的重构时期40 2.2 我国的行政管理思想和发展展望
2.2.1 我国行政管理思想和学科的发展
2.2.2 我国行政管理学的发展展望
2.2.3 建设中国特色行政管理学的路径
思考题

第3章 行政职能
3.1 行政职能的内涵与体系
3.1.1 行政职能的含义与特点
3.1.2 行政职能的构成体系
3.2 行政职能的理论源流与历史演变
3.2.1 行政职能的主要理论
3.2.2 政府职能的历史变迁
3.3 我国行政职能的转变
3.3.1 我国行政职能转变的背景和现实动力
3.3.2 我国行政职能转变的内容
3.3.3 我国行政职能转变的趋势
思考题

第4章 行政权力
4.1 行政权力的含义与特征
4.1.1 行政权力的含义和内容
4.1.2 行政权力的演变
4.1.3 行政权力的特征
4.2 行政权力的分类
4.2.1 行政决定权
4.2.2 行政命令权
4.2.3 行政执行权
4.2.4 行政强制权
4.2.5 行政处罚权
4.2.6 行政监督权
4.2.7 行政立法权
4.3 行政职权与授权
4.3.1 行政职权
4.3.2 行政授权
4.4 行政权力的行使
4.4.1 行政权力行使的原则
4.4.2 行政权力行使的手段
4.4.3 行政权力行使的程度
4.4.4 行政权力行使的负效应
4.4.5 行政权力行使的制约机制
4.5 行政权力的扩张
4.5.1 行政权力扩张的内容
4.5.2 行政权力扩张的利弊
思考题

第5章 行政领导
5.1 行政领导概论
5.1.1 行政领导的概念
5.1.2 行政领导的职责
5.1.3 行政领导的作用
5.2 行政领导体制
5.2.1 领导体制的含义和内容
5.2.2 领导体制的类型
5.2.3 领导体制的结构
5.3 行政领导行为方式和领导艺术
5.3.1 行政领导行为方式
5.3.2 行政领导行为方式的类型
5.3.3 行政领导艺术
5.3.4 行政领导艺术的主要表现
5.4 行政领导者及其群体结构
5.4.1 行政领导者
5.4.2 行政领导者的素质
5.4.3 行政领导群体结构
5.4.4 行政领导绩效考评
思考题

第6章 行政组织
6.1 行政组织概述
6.1.1 行政组织的含义
6.1.2 行政组织的构成要素
6.1.3 行政组织的特征
6.2 行政组织理论
6.2.1 古典科层组织理论
6.2.2 行为科学的组织理论
6.2.3 系统科学的组织理论
6.2.4 行政组织理论的新发展
6.3 行政组织原则
6.3.1 行政组织的基本原则
6.3.2 我国行政组织的原则
6.4 行政组织类型、结构与体制
6.4.1 行政组织的类型
6.4.2 行政组织结构
6.4.3 行政组织体制
6.4.4 行政组织变革的趋势
思考题

第7章 人事行政
7.1 人事行政概述
7.1.1 人事行政的概念
7.1.2 人事行政的活动范围
7.1.3 人事行政的地位和作用
7.1.4 人事行政的基本原则
7.2 人事行政的历史发展
7.2.1 我国古代社会的人事制度
7.2.2 西方公务员制度
7.2.3 新中国人事行政体制的演变
7.3 中国特色的国家公务员制度
7.3.1 国家公务员制度的概念
7.3.2 建立和推行国家公务员制度的意义
7.3.3 我国公务员制度的基本内容
7.3.4 我国公务员制度的特点
7.4 人力资源开发与管理对人事行政的影响
7.4.1 传统人事行政与公共部门人力资源管理的区别
7.4.2 公共部门人力资源管理新趋势及其对人事行政的影响
思考题

第8章 行政决策
8.1 行政决策概论
8.1.1 行政决策的含义与特点
8.1.2 行政决策在行政管理中的地位和作用
8.1.3 行政决策要素与类型
8.1.4 行政决策理论的发展
8.2 行政决策过程与方法
8.2.1 行政决策过程
8.2.2 行政决策原则
8.2.3 行政决策方法
8.3 行政决策模式与体制
8.3.1 行政决策模式
8.3.2 行政决策体制的含义
8.3.3 行政决策体制的构成
8.3.4 行政决策体制的类型
8.3.5 行政决策体制及运行的优化
思考题

第9章 行政机关管理
9.1 行政机关管理概述
9.1.1 行政机关管理的含义
9.1.2 行政机关管理的特征
9.1.3 行政机关的基本任务
9.1.4 行政机关管理的内容
9.1.5 行政机关管理的作用
9.1.6 行政机关管理的原则
9.2 机关公务文书管理
9.2.1 公文的含义
9.2.2 公文的特征
9.2.3 公文的种类
9.2.4 公文的行文关系
9.2.5 机关的公文办理
9.3 机关信息与保密工作管理
9.3.1 机关信息工作
9.3.2 机关保密管理
9.4 机关档案工作
9.4.1 机关档案工作概述
9.4.2 机关档案工作体制
9.4.3 机关档案管理工作流程
9.5 机关会议管理
9.5.1 会议的基本内涵
9.5.2 会议工作的一般程序
9.5.3 会议控制
9.6 机关后勤事务管理
9.6.1 机关后勤管理的含义
9.6.2 机关后勤管理的特征
9.6.3 机关环境管理
9.6.4 物资设备管理
9.6.5 生活及服务后勤管理
思考题

第10章 财务行政
10.1 财务行政概述
10.1.1 财务行政的含义
10.1.2 财务行政的内容
10.1.3 财务行政的功能
10.2 国家预决算管理
10.2.1 国家预算的概念与构成
10.2.2 国家预算的作用、原则与方法
10.2.3 国家预算的编制
10.2.4 国家预算的执行
10.2.5 国家预算管理体制
10.2.6 国家决算
10.3 国家审计管理
10.3.1 国家审计的含义、类型与模式
10.3.2 国家审计的特征与功能
10.3.3 国家审计机关的职责与权限
10.3.4 国家审计的方法与程序
思考题

第11章 电子政务
11.1 电子政务概述
11.1.1 电子政务的基本概念
11.1.2 电子政务与传统政务的区别
11.2 电子政务的基本内容
11.2.1 政府之间的电子政务
11.2.2 政府对企业的电子政务
11.2.3 政府对公民的电子政务
11.3 国内外电子政务的发展及新趋势
11.3.1 国内电子政务发展概况和趋势
11.3.2 国外电子政务发展概况和趋势
11.3.3 我国在电子政务发展中所面临的问题
11.3.4 我国电子政务发展过程中的问题应对及新趋势
11.4 电子政务与政府管理创新
11.4.1 电子政务与政府管理创新的关系
11.4.2 基于电子政务的政务流程优化与再造
思考题

第12章 行政绩效
12.1 行政绩效概论
12.1.1 行政绩效与绩效管理的含义
12.1.2 绩效管理的功能和作用
12.1.3 政府绩效管理的发展历程
12.2 绩效计划
12.2.1 绩效计划概述
12.2.2 绩效计划的作用与要求
12.2.3 绩效目标
12.3 绩效控制
12.3.1 绩效控制的含义和类型
12.3.2 绩效沟通
12.3.3 绩效激励
12.4 绩效评估
12.4.1 绩效评估概述
12.4.2 绩效评估的类型与原则
12.4.3 绩效评估指标体系
思考题

第13章 法制行政
13.1 法制行政概述
13.1.1 法制行政与法治行政
13.1.2 我国行政法制建设的历程
13.2 依法行政
13.2.1 依法行政的基本内涵
13.2.2 依法行政中“法”的含义
13.2.3 依法行政的内容
13.2.4 坚持依法行政的基本要求
13.3 行政监督
13.3.1 行政监督概述
13.3.2 行政监督体系
思考题

第14章 行政伦理
14.1 行政伦理概述
14.1.1 行政管理的伦理维度： 缘起与发展
14.1.2 行政伦理的含义
14.1.3 行政伦理的结构
14.1.4 行政伦理的功能
14.2 行政伦理与依法行政
14.2.1 法、道德与伦理
14.2.2 行政伦理与依法行政
14.3 转型期我国的行政伦理建设
14.3.1 转型期我国行政伦理存在的问题
14.3.2 存在问题的原因分析
14.3.3 加强行政伦理建设的原则与途径
思考题

第15章 行政改革
15.1 行政改革概述
15.1.1 行政改革的概念
15.1.2 行政改革的程序
15.1.3 行政改革的模式
15.1.4 行政改革的原则
15.2 国外行政改革的理论和实践
15.2.1 西方国家行政改革的理论基础
15.2.2 西方国家的行政改革实践
15.2.3 国外行政改革的路径选择
15.3 我国行政改革的回顾与反思
15.3.1 改革开放以来前三次机构改革概述
15.3.2 1998年政府机构改革
15.3.3 2003年政府机构改革
15.3.4 2008年大部制机构改革
15.3.5 我国行政改革的经验与发展趋势
思考题
参考文献

精彩书摘

4.2 行政权力的分类
从不同的角度，行政权力可分为不同的类别。根据行政权力的地域管辖范围，可分为中央行政权力和地方行政权力。根据行政权力所涉及的事务范围，可分为综合行政权力和专业行政权力：凡由一般行政机关（如我国各级人民政府）所掌握的行政权力都是综合行政权力，凡由部门行政机关（如我国国务院各部、委、局等）掌握的行政权力，统称为专业行政权力。综合行政权和专业行政权划分的意义在于使前者更好地进行行政决策、指挥和协调工作，而使后者更好地根据专业分工一心一意地进行行政权的执行、贯彻、实施工作，最终在两者共同作用下实现行政权力的价值和功用。根据行政权力管理的对象，可分为内部行政权和外部行政权。前者是指行政机关用以处理机构与机构之间、机构与公务之间关系的权力，后者则是指行政机关用以管理相对人的权力。根据行政权力的功能，则可划分为七大类：行政决定权、行政命令权、行政执行权、行政强制权、行政处罚权、行政监督权与行政立法权。4.2.1 行政决定权
行政决定权是行政机关依法针对具体特定事件的处理权或普遍抽象事件的规定权。它是行政机关在现实生活中经常行使的权力，也是对行政权客体发挥巨大作用的一项权力，由于行政决定权在法律地位上仅次于行政立法权，所以在各国的宪法与行政机关相关的组织法中都对此作了规定。如我国现行《宪法》第89条和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第51条第l款分别规定了国务院和县级以上地方各级人民政府的行政决定权。4.2.2 行政命令权
行政命令权是行政机关依法所享有的向下级国家行政机关或管理相对人颁发具有强制性法律文件的权力。行政活动的特点之一是命令与服从，通过行政命令管理行政事务是行政机关较常见的行使行政权的一种方式。对行政命令权各国宪法都有明确规定。
行政命令权具有以下特征：①行政命令权所针对的对象的双重性，即其既可针对不特定的人或事，也可针对特定的人或事。因而行政命令权的结果有的具有抽象性，也有的具有具体性，即依行政命令权而为的行政行为，既可能是抽象行政行为，也可能是具体行政行为。凡是被该命令所涉及的法律主体，都应无条件服从这一命令的内容。但行政命令权涉及的问题往往都比较重大，因此不能随意行使，必须要有行政命令权行使的严格的法定权限和程序限制。②行政命令权往往具有政治性。行政权根据其运作的后果不同，可分为管理方面的行政权和政治方面的行政权。前者以解决行政管理中的日常事务为特征，而后者则以管理国家重大政治事务为特征。行政命令权是行政权中具有极强的政治性特征的一种权力，尤其国务院发布的行政命令更具有这一特征。值得指出的是，一方面，从高层级行政机关到低层级行政机关行政命令权的政治功能不断递减；另一方面，针对特定人或事发布的行政命令一般只具管理功能而较少政治功能。
行政决定权与行政命令权的不同之处在于：①两者的实施主体不同。根据我国宪法和法律的有关规定，行政决定权的行使主要是国务院及地方各级人民政府。各人民政府的职能部门一般没有行政决定权。而行政命令权的实施主体更宽些，除了国务院与地方各级人民政府外，各级人民政府的职能部门（县级人民政府的职能部门除外）也享有行政命令权。②两者针对的具体对象不同。行政命令权针对的一般是紧急事务，而行政决定权针对的不一定是紧急事务，因此前者行为的时效性往往较强；后者行为的时效性则较弱。③两者运用后的实施方式不同。行政决定权运用后的实施，既可采用直接的行政强制手段，又可以通过疏导、宣传等手段，尤其行政决定权运用为抽象行政行为时，用后一种方法来实施显得更为重要。而行政命令权运用后的实施，则一般是直接的行政强制，因为宣传教育等缓时效的施行方法很难适应行政命令所针对的紧急情况。④两者的法律和实践地位不同。从法律规定看，行政决定权的地位要比行政命令权的地位高；从实践中看，行政决定权比行政命令权的运用范围要广泛些。
……

前言/序言

《数字游民：自由职业者的全球工作指南》 一部关于打破空间限制，拥抱自由职业新时代的实用手册 你是否曾梦想摆脱朝九晚五的束缚，在世界的任何一个角落挥洒才华？你是否渴望将工作与旅行完美融合，在异国风情中创造属于自己的事业？《数字游民：自由职业者的全球工作指南》为你打开一扇通往自由职业新世界的大门。这本书不仅仅是一本指导手册，更是一份精神的宣言，它鼓励你重新思考工作的本质，拥抱一种更灵活、更自主、更丰富的人生。 内容概述 本书深入探讨了成为一名成功数字游民所必需的方方面面，从最初的理念萌芽，到落地执行的每一个细节，都进行了细致的剖析。它涵盖了从技能发掘、市场定位、客户获取、收入管理，到旅行规划、生活适应、法律税务，乃至心理调适等一系列关键议题，旨在为所有渴望或已踏上数字游民之路的读者提供一份全面、权威且极具操作性的指南。 第一部分：理念的觉醒与职业的转型 “数字游民”的定义与魅力： 本部分将首先厘清“数字游民”这一概念，阐述其核心特征：借助数字技术，实现工作地点的自由，并在全球范围内寻找工作机会。我们将探讨数字游民的吸引力所在——打破地域限制、拥抱多元文化、实现工作与生活的高度平衡，以及个人成长与探索的无限可能。这不仅是一种工作模式的转变，更是一种生活态度的升级。 发掘你的核心竞争力： 在线工作的世界瞬息万变，找到自己独特的技能优势是成功的基石。本书将引导读者深入剖析自身的职业背景、过往经验、兴趣爱好以及潜在天赋，识别那些能够转化为在线服务的技能。我们将提供一系列的发掘工具和思考框架，帮助你清晰地认识到自己“能够为谁提供什么价值”。 自由职业的类型与方向： 自由职业的世界远不止你想的那么简单。本书将详细介绍当下热门的自由职业领域，包括但不限于： 创意类： 网页设计、平面设计、内容创作（写作、编辑、翻译、校对）、视频制作、动画设计、插画师、摄影师等。 技术类： 软件开发、移动应用开发、数据分析、网络安全、IT咨询、技术支持等。 营销与商务类： 数字营销（SEO/SEM、社交媒体管理、内容营销）、公关、项目管理、虚拟助理、在线教育、咨询顾问、销售等。 其他新兴领域： 游戏设计、虚拟现实/增强现实开发、区块链技术等。 我们将分析不同领域的市场需求、收入潜力、进入门槛以及所需的技能组合，帮助你做出最符合自身情况的选择。 心态建设与自我管理： 自由职业并非轻松的“边玩边工作”，它需要强大的自律性、时间管理能力和持续学习的热情。本书将强调数字游民在心态上的准备，包括如何建立清晰的工作目标、克服拖延症、保持高度的专注力、以及培养积极应对挑战的心态。同时，我们将提供实用的时间管理技巧和工作流程优化方法。 第二部分：构建你的在线业务帝国 搭建专业的个人品牌： 在竞争激烈的自由职业市场中，一个强大的个人品牌是吸引客户的关键。本书将指导你如何打造令人印象深刻的在线形象，包括： 创建专业的作品集： 如何展示你的最佳作品，让潜在客户一目了然地了解你的能力和风格。 优化社交媒体形象： 在LinkedIn、GitHub、Behance等平台上建立专业且活跃的个人档案。 撰写引人入胜的个人简介： 如何用简洁的语言突出你的价值主张。 建立个人网站或博客： 作为你在线业务的“主场”，展示你的专业能力和思想。 寻找你的第一批客户： 客户的获取是自由职业生涯的生命线。本书将深入介绍各种有效的客户获取渠道和策略： 主流自由职业平台： Upwork、Fiverr、Toptal、Freelancer等平台的注册、优化与竞标技巧。 人脉网络拓展： 如何利用现有的社交圈和专业网络寻找潜在客户。 内容营销与引流： 通过博客、社交媒体、行业论坛等方式吸引目标客户。 直接开发客户： 如何主动联系潜在客户，推销你的服务。 口碑与推荐： 如何通过提供优质服务，获得客户的信任和转介绍。 报价、合同与沟通： 确保你的权益并建立良好的合作关系至关重要。本书将详细讲解： 合理的定价策略： 如何根据项目复杂性、自身经验、市场行情进行有效报价。 拟定专业的服务合同： 明确服务范围、交付标准、付款方式、知识产权归属等关键条款，规避风险。 高效的客户沟通技巧： 如何清晰、及时地与客户沟通需求、进度和反馈，建立互信。 收款与财务管理： 稳定的收入是数字游民生活的基础。本书将提供实用的财务管理建议： 常用的收款方式： PayPal、Stripe、银行转账等跨境支付工具的介绍与使用。 税务知识与合规： 不同国家和地区的税务政策概览，以及如何合法合规地报税。 记账与预算： 如何有效管理个人和业务收支，确保财务健康。 应对收入波动的策略： 如何建立应急基金，平稳度过收入不稳定的时期。 第三部分：拥抱全球，实践数字游民生活 目的地选择与行前准备： 探索世界的每一步都需精心策划。本书将提供： 如何选择适合的数字游民目的地： 考虑因素包括生活成本、网络基础设施、签证政策、安全状况、文化特色、气候等。 签证与旅行证件： 不同国家和地区的签证要求，以及如何有效办理。 旅行保险的重要性： 医疗、行李、行程延误等各类保险的购买指南。 必备的出行装备： 笔记本电脑、移动网络设备、通用电源适配器、舒适的旅行用品等。 高效的工作空间与网络： 无论身处何处，稳定的网络和舒适的工作环境是保证效率的关键。本书将分享： 寻找理想的工作地点： 咖啡馆、联合办公空间、共享办公设施、民宿、酒店等各类工作环境的优缺点分析。 网络连接解决方案： SIM卡、Wi-Fi、便携式Wi-Fi设备、VPN的使用技巧。 提升工作效率的工具与应用： 项目管理软件、云存储、通讯协作工具、时间追踪器等。 生活适应与文化融入： 融入当地生活，才能更好地体验旅行的意义。本书将探讨： 克服语言障碍： 学习基础外语、使用翻译工具、积极与当地人交流。 理解并尊重当地文化习俗： 避免文化冲突，建立良好的跨文化交流。 建立社交圈： 如何在陌生的城市结识新朋友，丰富你的旅行体验。 处理旅途中的突发状况： 疾病、遗失物品、安全问题等应对策略。 健康管理与心理健康： 长期在外，身心健康尤为重要。本书将提供： 保持身体健康： 均衡饮食、规律运动、充足睡眠的建议。 应对孤独感与思乡情： 建立连接、保持与家人的沟通、寻找兴趣爱好。 心理调适与情绪管理： 如何在高压和不确定性中保持积极心态。 税务、法律与长期规划： 随着数字游民生活的深入，税务和法律问题将变得更加重要。本书将： 深入讲解跨境税务： 税务居民身份、双重征税协定、海外收入申报等。 理解合同法与劳动法： 保护自身权益，避免法律纠纷。 考虑长期居住与国籍： 探索不同国家和地区为数字游民提供的长期居留政策。 退休规划与资产管理： 为长远的自由职业生涯做好财务准备。 结语 《数字游民：自由职业者的全球工作指南》是一份邀请，邀请你打破常规，探索无限可能。它不仅仅是关于工作，更是关于一种更自由、更精彩、更符合个人价值观的生活方式。无论你此刻是一名心怀憧憬者，还是已经踏上旅途的实践者，本书都将是你不可或缺的忠实伙伴，为你指引方向，提供力量，助你在数字游民的道路上，创造属于自己的辉煌篇章。

评分☆☆☆☆☆

从这本书的阅读体验来说，它绝对是一本值得反复品读的佳作。它不仅仅是知识的堆砌，更是一种思维方式的启迪。作者在分析“组织行为”时，并没有停留在理论层面，而是深入剖析了公共组织中人与人之间的互动模式，以及这些互动如何影响组织的整体效率。我非常喜欢书中关于“激励机制”的设计，它不仅提到了物质奖励，更强调了精神激励和职业发展的重要性，这对于提升基层公务员的工作积极性非常有帮助。书中在讨论“风险管理”时，也提供了非常全面的视角，从识别潜在风险到制定应对预案，再到事后评估，形成了一个完整的闭环。最令我印象深刻的是，这本书在很多地方都鼓励读者进行批判性思考，不要盲目接受既定的理论，而是要结合实际情况进行灵活运用。它就像一面镜子，让我能够照见自己对行政管理的理解是否全面，以及在实践中是否还有提升的空间。这本书的深度和广度，都远超我的预期。

评分☆☆☆☆☆

这本《行政管理学》给我最大的惊喜在于它对于“公共部门改革”的深度探讨。我一直对政府职能的转变和效率提升很感兴趣，而这本书恰恰满足了我的好奇心。作者并没有泛泛而谈，而是聚焦于几个关键的改革领域，比如“服务型政府”的理念是如何被实践的，以及在推进过程中遇到的挑战。书中引用了大量国内外成功的改革案例，让我看到了不同国家在行政管理现代化方面的经验和教训。例如，关于“电子政务”的发展，书中详细介绍了如何通过技术手段优化办事流程，提高透明度，降低腐败风险，这让我看到了科技在提升政府治理能力方面的巨大潜力。同时，作者也毫不避讳地指出了改革中的难点，例如“利益集团的阻碍”、“官僚主义的惯性”等，并提出了一些极具建设性的应对策略。我特别欣赏书中关于“公众参与”的论点，它强调了只有真正倾听民意，回应社会需求，改革才能获得广泛的支持和持久的生命力。这本书让我对公共部门的运作有了更客观、更辩证的认识，也激发了我对如何参与和推动公共事务的思考。

评分☆☆☆☆☆

我一直对“领导力”这个话题情有独钟，这本书在这一方面的阐述让我耳目一新。《行政管理学》并没有将领导力局限于某个抽象的概念，而是将其置于行政管理的宏观背景下进行解读，这让我看到了领导者在塑造组织文化、激励团队、推动变革中的关键作用。书中深入分析了不同领导风格的特点及其在公共部门的应用，比如“服务型领导”如何才能真正落地，以及“变革型领导”如何激发下属的潜能。我尤其喜欢书中关于“权力与责任”的讨论，它揭示了领导者在行使权力时所面临的伦理困境，以及如何建立有效的权力制约机制。书中还详细介绍了“团队建设”的策略，从成员的选拔、培训到团队目标的设定和冲突的解决，都提供了非常实用的指导。我印象最深刻的是关于“危机管理”的部分，作者通过模拟真实场景，让读者学会如何在压力下保持冷静，做出明智的决策，并有效传达信息，稳定公众情绪。读完这本书，我感觉自己对如何成为一个更优秀的管理者，一个更有影响力的领导者，有了更清晰的方向和更扎实的理论基础。

评分☆☆☆☆☆

这本书我一口气读完了，简直太棒了！从我打开第一页起，就被它严谨的逻辑和生动的案例深深吸引。作者在讲解理论框架时，并没有枯燥地堆砌概念，而是巧妙地将其与现实世界的行政管理情境相结合。比如，关于组织结构的设计，我一直觉得很抽象，但书中通过对不同政府部门和公共机构的深入剖析，让我看到了层级制、矩阵制等不同结构的优劣势是如何在实际运作中体现的。特别是关于“沟通渠道”和“信息流动”的部分，作者通过几个发生在实际工作中的“沟通死角”案例，让我醍醐灌顶，原来很多看似复杂的问题，根源就在于此。而且，书中对于“决策过程”的分析也异常到位，从问题的识别到方案的制定、评估和选择，每一个环节都考虑得非常周全，并且强调了“参与式决策”的重要性，这让我开始反思自己过去在团队协作中一些固有的思维模式。我尤其喜欢书中在讨论“绩效评估”时，不仅介绍了各种评估指标，还详细阐述了如何建立公平、有效的评估机制，避免“形式主义”和“短期行为”。读完这本书，我感觉自己对行政管理有了更全面、更深刻的理解，不再是停留在书本上的理论，而是真正能够指导实践的智慧。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值在于它提供了一个非常系统且易于理解的“行政管理体系”框架。作者以一种非常清晰的思路，将庞杂的行政管理理论拆解成一个个相互关联的部分，让我能够循序渐进地掌握其中的精髓。我特别赞赏书中关于“政策制定与执行”的章节，它详细阐述了政策从提出到实施过程中可能遇到的各种环节，以及如何通过科学的方法来确保政策的有效性。书中对“行政伦理”的探讨也让我深受启发，它强调了在公共服务中保持公正、廉洁和负责任的重要性，并提供了一些实际操作的建议。此外，书中对于“公共预算管理”的介绍也让我受益匪浅，让我了解了政府财政是如何运作的，以及如何进行有效的资源分配和成本控制。这本书的语言风格非常平实，没有过多的专业术语，使得像我这样的非专业读者也能够轻松理解。它就像一位经验丰富的老师，循循善诱地引导我一步步走向对行政管理的深入认知。

评分☆☆☆☆☆

曹现强，王佃利编而优雅却可以通过后天的努力来达成优雅不是30女人的专利也不是名门望族女子的专利而是每个女人一生的功课每个女人都有过优雅生活的能力行政管理学如果上帝没有给你美貌那何不努力做到优雅来超越美貌呢如果你已经幸运地拥有美貌那何不用优雅来超越时光让这美貌历久弥新呢说到优雅再没有比法国女人尤其是巴黎女人更有资格诠释的而只有深谙法式优雅之道的中国女人行政管理学是以政府组织如何行使公共权力对国家和社会公共事务进行有效管理为研究对象，围绕行政管理的目标与价值、行政体制、行政过程、行政技术、行政保障、行政改革六个方面的十多个管理环节和管理要素进行了较为系统的阐述。既较为全面地介绍了行政管理的基本理论、基本方法，又对国内外行政管理的最新理论与实践进展进行了追踪，特别是对当前我国政府行政管理面临的挑战及未来发展趋向进行了分析。较好地体现了理论与实践相结合，技术理性与人文精神、公共性价值的结合。公共管理系列教材行政管理学可供公共管理、行政管理等相关专业的学生、教研人员阅读，也可供各级政府公务员培训使用。更懂中国女人的内心需求石楠曾在巴黎待过很长一段时间前前后后有八年之久所以对法国女人的时尚装扮以及为人处世之道了解得甚为透彻如果你像我一样看过石楠出国之前的照片那么石楠站在你面前的时候你一定认不出她来完全变了一个人——从略带些婴儿肥的青涩少女一下子蜕变成了一位装扮得体谈吐风趣顾盼生姿的优雅熟女时间的原因固然存在但也不能否认漫长的法国生活对她的影响有多深远从外在到人生观幸福观希望每一个看到这本书的人都能通过这本小书一步一步从内到外走向优雅并从此改变自己枯燥乏味一成不变的生活拥抱完美幸福的人生4.2行政权力的分类从不同的角度，行政权力可分为不同的类别。根据行政权力的地域管辖范围，可分为中央行政权力和地方行政权力。根据行政权力所涉及的事务范围，可分为综合行政权力和专业行政权力凡由一般行政机关（如我国各级人民政府）所掌握的行政权力都是综合行政权力，凡由部门行政机关（如我国国务院各部、委、局等）掌握的行政权力，统称为专业行政权力。综合行政权和专业行政权划分的意义在于使前者更好地进行行政决策、指挥和协调工作，而使后者更好地根据专业分工一心一意地进行行政权的执行、贯彻、实施工作，最终在两者共同作用下实现行政权力的价值和功用。根据行政权力管理的对象，可分为内部行政权和外部行政权。前者是指行政机关用以处理机构与机构之间、机构与公务之间关系的权力，后者则是指行政机关用以管理相对人的权力。根据行政权力的功能，则可划分为七大类行政决定权、行政命令权、行政执行权、行政强制权、行政处罚权、行政监督权与行政

评分☆☆☆☆☆

质的要求，对教育规律的把握，对教学艺术的领悟，对教学特色的追求。

评分☆☆☆☆☆

教育智慧求妙点.从知识到能力，从情感到智慧，教育逐步进入它的最佳境界。教育智慧表现为对教育本

评分☆☆☆☆☆

曹现强，王佃利编而优雅却可以通过后天的努力来达成优雅不是30女人的专利也不是名门望族女子的专利而是每个女人一生的功课每个女人都有过优雅生活的能力行政管理学如果上帝没有给你美貌那何不努力做到优雅来超越美貌呢如果你已经幸运地拥有美貌那何不用优雅来超越时光让这美貌历久弥新呢说到优雅再没有比法国女人尤其是巴黎女人更有资格诠释的而只有深谙法式优雅之道的中国女人行政管理学是以政府组织如何行使公共权力对国家和社会公共事务进行有效管理为研究对象，围绕行政管理的目标与价值、行政体制、行政过程、行政技术、行政保障、行政改革六个方面的十多个管理环节和管理要素进行了较为系统的阐述。既较为全面地介绍了行政管理的基本理论、基本方法，又对国内外行政管理的最新理论与实践进展进行了追踪，特别是对当前我国政府行政管理面临的挑战及未来发展趋向进行了分析。较好地体现了理论与实践相结合，技术理性与人文精神、公共性价值的结合。公共管理系列教材行政管理学可供公共管理、行政管理等相关专业的学生、教研人员阅读，也可供各级政府公务员培训使用。更懂中国女人的内心需求石楠曾在巴黎待过很长一段时间前前后后有八年之久所以对法国女人的时尚装扮以及为人处世之道了解得甚为透彻如果你像我一样看过石楠出国之前的照片那么石楠站在你面前的时候你一定认不出她来完全变了一个人——从略带些婴儿肥的青涩少女一下子蜕变成了一位装扮得体谈吐风趣顾盼生姿的优雅熟女时间的原因固然存在但也不能否认漫长的法国生活对她的影响有多深远从外在到人生观幸福观希望每一个看到这本书的人都能通过这本小书一步一步从内到外走向优雅并从此改变自己枯燥乏味一成不变的生活拥抱完美幸福的人生4.2行政权力的分类从不同的角度，行政权力可分为不同的类别。根据行政权力的地域管辖范围，可分为中央行政权力和地方行政权力。根据行政权力所涉及的事务范围，可分为综合行政权力和专业行政权力凡由一般行政机关（如我国各级人民政府）所掌握的行政权力都是综合行政权力，凡由部门行政机关（如我国国务院各部、委、局等）掌握的行政权力，统称为专业行政权力。综合行政权和专业行政权划分的意义在于使前者更好地进行行政决策、指挥和协调工作，而使后者更好地根据专业分工一心一意地进行行政权的执行、贯彻、实施工作，最终在两者共同作用下实现行政权力的价值和功用。根据行政权力管理的对象，可分为内部行政权和外部行政权。前者是指行政机关用以处理机构与机构之间、机构与公务之间关系的权力，后者则是指行政机关用以管理相对人的权力。根据行政权力的功能，则可划分为七大类行政决定权、行政命令权、行政执行权、行政强制权、行政处罚权、行政监督权与行政

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②民主平等是指在学术面前人人平等，在知识面前人人平等。不因家庭背景、地区差异而歧视，不因成绩落后、学习困难遭冷落。民主的核心是遵照大多数人的意志而行事，教学民主的核心就是发展、提高多数人。可是总有人把眼睛盯在几个尖子学生身上，有意无意地忽视多数学生的存在。“抓两头带中间”就是典型的做法。但结果往往是抓“两头”变成抓“一头”，“带中间”变成“丢中间”。教学民主最好的体现是以能者为师，教学相长。信息时代的特征，能者未必一定是教师，未必一定是“好”学生。在特定领域，特定环节上，有兴趣占有知识高地的学生可以为同学“师”，甚至为教师“师”。在教学中发现不足，补充知识、改善教法、

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快递给力，想买很久了

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好

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书今天收到了，，，看了一哈，不是我想要得，，内容不怎么的

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工作需要，好好学习，提升业务能力