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內容簡介

《企業突發事件應急管理》以風險管理理論為主綫，企業生産安全、環保等應急管理為重點，闡述瞭應急管理的基本理論、方法、技術、應用和實踐等方麵的基本知識。《企業突發事件應急管理》可以作為企業應急管理人員的培訓教材，企業生産經營管理人員學習、編製、審核應急預案以及從事應急管理工作的參考，以及工科院校安全專業學生的學習參考用書。

目錄

第一章 應急管理概述
第一節 應急管理的概念
第二節 應急管理的作用
第三節 應急管理的原則
第四節 應急管理的對象

第二章 應急管理體係
第一節 國外應急管理體係建設
第二節 我國應急管理體係建設
第三節 中國石油應急管理體係建設

第三章 風險管理
第一節 風險管理的主要內容
第二節 危害辨識與風險評價
第三節 突發事件分級
第四節 應急能力評估

第四章 應急預案
第一節 應急預案內涵
第二節 應急預案編製的基本程序
第三節 應急預案主要要素
第四節 應急預案編製內容
第五節 應急預案管理
第六節 現場應急處置示例

第五章 應急保障
第一節 應急物資裝備
第二節 應急隊伍
第三節 應急通信
第四節 應急技術
第五節 其他保障

第六章 案例分析
第一節 案例分析方法
第二節 案例

附錄 應急管理相關法律、法規、規章和標準
附錄一 中華人民共和國突發事件應對法
附錄二 石油化工企業環境應急預案編製指南
附錄三 生産經營單位安全生産事故應急預案編製導則（AQ／T9002-2006）
附錄四 生産安全事故應急預案管理辦法
附錄五 生産經營單位生産安全事故應急預案評審指南（試行）
附錄六 中國石油天然氣集團公司關於加強應急管理工作的意見
附錄七 中國石油天然氣集團公司應對突發重大事件（事故）管理辦法
附錄八 中國石油天然氣集團公司應急預案編製通則
參考文獻

精彩書摘

5.事後恢復有措施
應急準備和救援看起來好像是應急工作的重頭戲，人們往往就忽略瞭後續的應急工作，以為事情就過去和完結瞭。實際上，作為應急工作的重頭工作絕，不是針對一時一事的處理或處置。應急工作的重要性在於把它放在安全管理的大環境中去分析和認識，那就是通過事件的發生、控製和救援，能夠找齣和接受什麼教訓，提齣更進一步的管理和應急措施。所以，當一個事態控製住後，就應該立即開展恢復、重建及事件調查工作。有些事故，比如化工裝置爆炸、危險化學品泄漏等突發事件，盡管前麵的應急處置、響應和救援都非常及時成功，但是，事態控製住並不能錶明恢復到正常狀態，此類事故後續的處理，諸如水體、土壤等環境的恢復可能會經過一個時期纔能完成。另外，以往的經驗是事故救援完瞭後纔進行事故調查，而事故調查的結果又主要是重在追究責任。從應急管理過程看，在救援開始的每一步都已經開始瞭事件的調查和分析工作。通過事件分析，纔能搞清事件的性質和分析事態發展趨勢，以便采取進一步的應對措施。同樣，對於恢復和重建的現場、裝置來說，如何汲取事故教訓，完善預防措施和應急準備，也是恢復階段的重要內容。更為現實和重要的是，如果從應急救援就開始為事故調查進行積纍過程資料，也遠比等應急結束後再還原事實來的更為直接和可信，而還原實事是事故調查的前提和基礎。

前言/序言

　　企業是安全生産的責任主體。加強應急管理體係建設，實現安全生産、保護環境和構建和諧企業，是企業生存和發展的迫切要求，是全麵落實科學發展觀、堅持以人為本、構建社會主義和諧社會的一項重要舉措，也是檢驗各級領導和全體員工應急能力的一個重要標誌。
　　在國傢“一案三製”應急管理體係建設原則指導下，以風險管理為核心，以基層建設為重點，以係統提高應急能力為著力點，中國石油天然氣集團公司正在全麵規劃和加強應急管理體係建設。初步形成瞭“統一領導、分工負責、部門聯動”的應急管理工作格局。在2008年初的冰凍雪災、“5·12”抗震救災，以及奧運保障等重點時期、特殊時段的應急救援響應工作中，中國石油經受住瞭嚴峻考驗，凸顯瞭應急工作的重要作用，樹立瞭“負責任大公司”的企業形象，得到瞭政府、社會和公眾的高度贊揚。
　　石油石化涉及高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等較高的風險，屬於勞動密集、技術復雜和連續性生産行業，業務領域廣、管理幅度大，加之企業的生産經營與社會公眾利益關係密切等因素，給企業安全環保和維護穩定工作更增加瞭難度。為此，我們必須把加強應急管理作為履行社會責任的重要內容，牢記發展是硬道理，是第一要務，安全環保是硬指標，是第一要求，維護穩定是硬任務，是第一責任，站在政治、大局和責任的高度認真抓實抓好。

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