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内容简介

《企业突发事件应急管理》以风险管理理论为主线，企业生产安全、环保等应急管理为重点，阐述了应急管理的基本理论、方法、技术、应用和实践等方面的基本知识。《企业突发事件应急管理》可以作为企业应急管理人员的培训教材，企业生产经营管理人员学习、编制、审核应急预案以及从事应急管理工作的参考，以及工科院校安全专业学生的学习参考用书。

目录

第一章 应急管理概述
第一节 应急管理的概念
第二节 应急管理的作用
第三节 应急管理的原则
第四节 应急管理的对象

第二章 应急管理体系
第一节 国外应急管理体系建设
第二节 我国应急管理体系建设
第三节 中国石油应急管理体系建设

第三章 风险管理
第一节 风险管理的主要内容
第二节 危害辨识与风险评价
第三节 突发事件分级
第四节 应急能力评估

第四章 应急预案
第一节 应急预案内涵
第二节 应急预案编制的基本程序
第三节 应急预案主要要素
第四节 应急预案编制内容
第五节 应急预案管理
第六节 现场应急处置示例

第五章 应急保障
第一节 应急物资装备
第二节 应急队伍
第三节 应急通信
第四节 应急技术
第五节 其他保障

第六章 案例分析
第一节 案例分析方法
第二节 案例

附录 应急管理相关法律、法规、规章和标准
附录一 中华人民共和国突发事件应对法
附录二 石油化工企业环境应急预案编制指南
附录三 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ／T9002-2006）
附录四 生产安全事故应急预案管理办法
附录五 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）
附录六 中国石油天然气集团公司关于加强应急管理工作的意见
附录七 中国石油天然气集团公司应对突发重大事件（事故）管理办法
附录八 中国石油天然气集团公司应急预案编制通则
参考文献

精彩书摘

5.事后恢复有措施
应急准备和救援看起来好像是应急工作的重头戏，人们往往就忽略了后续的应急工作，以为事情就过去和完结了。实际上，作为应急工作的重头工作绝，不是针对一时一事的处理或处置。应急工作的重要性在于把它放在安全管理的大环境中去分析和认识，那就是通过事件的发生、控制和救援，能够找出和接受什么教训，提出更进一步的管理和应急措施。所以，当一个事态控制住后，就应该立即开展恢复、重建及事件调查工作。有些事故，比如化工装置爆炸、危险化学品泄漏等突发事件，尽管前面的应急处置、响应和救援都非常及时成功，但是，事态控制住并不能表明恢复到正常状态，此类事故后续的处理，诸如水体、土壤等环境的恢复可能会经过一个时期才能完成。另外，以往的经验是事故救援完了后才进行事故调查，而事故调查的结果又主要是重在追究责任。从应急管理过程看，在救援开始的每一步都已经开始了事件的调查和分析工作。通过事件分析，才能搞清事件的性质和分析事态发展趋势，以便采取进一步的应对措施。同样，对于恢复和重建的现场、装置来说，如何汲取事故教训，完善预防措施和应急准备，也是恢复阶段的重要内容。更为现实和重要的是，如果从应急救援就开始为事故调查进行积累过程资料，也远比等应急结束后再还原事实来的更为直接和可信，而还原实事是事故调查的前提和基础。

前言/序言

　　企业是安全生产的责任主体。加强应急管理体系建设，实现安全生产、保护环境和构建和谐企业，是企业生存和发展的迫切要求，是全面落实科学发展观、坚持以人为本、构建社会主义和谐社会的一项重要举措，也是检验各级领导和全体员工应急能力的一个重要标志。
　　在国家“一案三制”应急管理体系建设原则指导下，以风险管理为核心，以基层建设为重点，以系统提高应急能力为着力点，中国石油天然气集团公司正在全面规划和加强应急管理体系建设。初步形成了“统一领导、分工负责、部门联动”的应急管理工作格局。在2008年初的冰冻雪灾、“5·12”抗震救灾，以及奥运保障等重点时期、特殊时段的应急救援响应工作中，中国石油经受住了严峻考验，凸显了应急工作的重要作用，树立了“负责任大公司”的企业形象，得到了政府、社会和公众的高度赞扬。
　　石油石化涉及高温高压、易燃易爆、有毒有害等较高的风险，属于劳动密集、技术复杂和连续性生产行业，业务领域广、管理幅度大，加之企业的生产经营与社会公众利益关系密切等因素，给企业安全环保和维护稳定工作更增加了难度。为此，我们必须把加强应急管理作为履行社会责任的重要内容，牢记发展是硬道理，是第一要务，安全环保是硬指标，是第一要求，维护稳定是硬任务，是第一责任，站在政治、大局和责任的高度认真抓实抓好。

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