希爾頓·魯特 美國喬治梅森大學教授，國際政治經濟和發展政策研究專傢。他經常擔任《華爾街日報》、《國際先驅論壇報》、《洛杉磯時報》和《華盛頓郵報》的撰稿人。主要研究領域：全球經濟轉型與挑戰，國傢發展與曆史動態。

在過去的半個多世紀，世界經濟整體在穩步增長，但仍有許多國傢經濟增長緩慢，資本市場和技術創新幾乎停滯。傳統觀點認為，是資本的匱乏抑製瞭這些國傢的經濟增長和創新。

然而，本書作者認為，發達國傢和發展中國傢之間之所以在經濟績效方麵差距懸殊，根本原因是在有些發展中國傢，市場、社會和政治領域存在著根深蒂固的不確定性，導緻這些國傢公共治理不善，政治腐敗成風，社會不平等加劇，經濟改革和創新成效甚微。為此，作者建議通過建立機構與製度將不確定性轉化為風險，從而縮小國與國之間日益增長的財富差距。

同時，通過對比不同國傢和地區（如東亞、拉丁美洲、印度、巴基斯坦、中國）的發展實踐，作者試圖發掘主權國傢政治和社會結構落後的原因及其解決辦法。總的來說，要促進一國經濟發展，最大的挑戰是構建一個領導階層與廣大民眾休戚與共的製度。