基本信息
书名:政策与法规/旅行社经理岗位培训用书
定价:18.00元
作者:国家旅游局人事劳动教育司
出版社:中国旅游出版社
出版日期:2004-09-01
ISBN:9787503224225
字数:
页码:
版次:1
装帧:平装
开本:
商品重量:0.322kg
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内容提要
为了配合旅行社经理资格认证考试,国家旅游局人事劳动教育司曾于1997年组织有关专家和学者编写了《旅行社经营管理》和《政策与法规》两本旅行社经理资格认证考试教材,这两本教材对规范、辅助旅行社经理资格认证考试和提升旅行社经理人员的政策法规与业务水平起到了积极作用。本书收集了*的与旅行社经营管理有关的国家政策法规和部门规章,内容新、全面且实用。
目录
前言
章 高举邓建设有中国特色社会主义理论的旗帜
节 邓理论是马克思主义在中国发展的新阶段
第二节 邓理论的主要内容
第三节 邓理论的历史地位和指导意义
第二章 全面贯彻“三个代表”重要思想
节 “三个代表”重要思想的实质
第二节 “三个代表”重要思想的主要内容
第三节 “三个代表”重要思想的指导意义
第三章 旅游业发展政策
节 旅游业是国民经济新的增长点的政策
一、加快旅游业发展的指导思想
二、加快旅游业发展的政策措施
第二节 入境、、出境旅游政策
一、大力发展入境旅游
二、积极发展旅游
三、适度发展出境旅游
第三节 发展假日旅游经济的政策
一、要适应假日旅游新形势需要,加强组织协调工作
二、认真做好动力组织安排,确保旅游运输安全
三、努力提高旅游服务水平,加强社会服务系统协作配合
四、加强对假日旅游的管理和引导
五、加快经济开型旅游度假住宿设施和中西部区旅游产品的开发建设
六、要重视抓好入境旅游,争取国际旅游双丰收
第四节 中西部旅游发展的政策
第五节 发展旅游度假区的政策
第四章 加入WTO以后的我国旅行社业
第五章 法的基本知识
第六章 旅行社管理法规制度
第七章 导游人员管理法规制度
第八章 旅游安全管理法规制度
第九章 旅游保险法规制度
第十章 中国公民出国旅游管理法规制度
第十一章 旅游资源管理法律制度
第十二章 旅游投诉管理法规制度
第十三章 合同法律制度
第十四章 消费者权益保护法律制度
第十五章 反不正当竞争法律制度
作者介绍
文摘
序言
这本号称“满28包邮”的《政策与法规/旅行社经理岗位培训用书》拿到手里,说实话,我期待值是打了个问号的。毕竟名字里头“政策法规”这四个字,听着就透着一股子枯燥和晦涩,感觉像是直接从国家机关的红头文件里头抠出来的段落集合。我本职是做导游的,平日里最头疼的就是那些变来变去的旅游法细则,动不动就得翻阅那些厚厚的官方文件,看得我眼皮打架。所以,我买这本书的初衷,是希望能找到一个相对“人话”一点,能结合实际案例来解释这些法律条文的指南。然而,当我翻开目录时,发现它似乎更侧重于宏观管理框架的搭建,比如“旅行社设立的审批流程详解”、“突发事件应急预案的法律责任界定”,这些内容当然重要,但对于一个急需知道“今天游客在景区摔伤了,我作为领队到底该怎么操作才能规避风险”的实操人员来说,这些理论的篇幅显得过于庞大了。它更像是一本给准备开旅行社的投资人准备的商业蓝图,而非一线经理的工具箱。我希望看到更多关于合同范本的修改建议、新型旅游产品(比如定制游、研学游)在法规边缘的灰色地带如何操作的深度分析,而不是那种“必须遵守XXX条例”的罗列。整体而言,这本书的结构更偏向于学术研究和管理体系构建,实战性需要读者自己去“提炼”,这对于时间宝贵的同行来说,是个不小的挑战。
评分拿到手的第一感觉是,这书的装帧设计得还挺朴实无华,封面的配色和字体选择,完全就是走的是那种官方教材的路子,没有任何花哨的元素,这倒也符合它“培训用书”的定位。我本来是想找一本能迅速提升我应对日常纠纷能力的书,比如处理客诉、应对媒体问询、或者最新的税务稽查重点。但这本书的落脚点似乎更高,它花了大量的篇幅去阐述旅行社管理条例的立法精神和历史沿革,这对于已经了解基本框架的我们来说,有些冗余。我更关注的是,如何在新兴的在线旅游平台崛起的大背景下,传统旅行社的法人结构和责任如何做出调整以适应“互联网+旅游”的趋势。书里虽然提到了“合规经营”,但对于这种跨界合作带来的法律风险,比如数据安全和用户隐私保护,分析得不够深入和前瞻。举个例子,关于“电子合同的签署效力认定”,业内现在还有很多争议,这本书给出的结论似乎还是停留在几年前的指导意见上,缺乏对近两年最高法或行业协会新出台的指导性案例的跟进。可以说,这本书在“更新速度”和“实战深度”上,没有完全达到一个专业人士所期望的“最新指南”的标准,更像是一个扎实的、但略显陈旧的知识体系的梳理。
评分我对培训用书的期望,往往是它能提供一套清晰的、可复制的培训模块。我们旅行社内部新员工上岗前培训,需要快速建立起“红线意识”。我本以为这本书能提供现成的PPT大纲或者案例分析集。但实际上,这本书的写作风格非常“学术化”,每一个章节的论述都非常严谨,引经据典,这对于资深人士来说是好事,意味着内容权威可靠;可对于新人来说,简直就是天书。那些密密麻麻的法规编号和条款引用,让他们很难一下子抓住重点。比如,在讲解《旅游法》中关于“零负团费”的界定时,书里用了近五页纸来论证其法律基础,而我们需要的可能只是一页纸的清晰界定和三个常见操作的规避方法。这本书更像是给法务部门或者高校相关专业准备的教材,而不是给一线经理做快速岗位提升的“速查手册”。如果能增加一些流程图、风险等级划分图表,或者设置一些“经理自测”环节,那它的实用价值将大大提升。现在这个版本,更像是对现有法规的“再确认”,而不是对未来风险的“预警和指导”。
评分不得不说,这本书的理论深度毋庸置疑,它构建了一个非常完整的法律知识框架,如果你想从零开始系统学习旅行社管理的法规体系,它无疑是一个非常好的起点。书里对于不同类型旅行社(出境社、入境社、国内社)在特定业务环节(如外包、联营)中的法律责任划分,分析得细致入微,这为我们进行内部风险审计提供了非常坚实的理论依据。然而,我发现它在“数字化转型”带来的法规挑战方面的覆盖度非常薄弱。我们现在大量的业务依赖微信群、小程序进行合同签订和费用收取,这些新兴媒介的法律效力边界在哪里?对于平台责任的界定,旅游主管部门的态度是什么?这些前沿问题,书中几乎没有涉及,或者一笔带过。市场发展一日千里,法规的更新往往滞后,一本优秀的培训用书理应体现出对这种滞后性的弥补,即对“正在发生但尚未成文”的行业热点进行前瞻性预判和风险提示。这本书似乎将精力过多地放在了对既有法规的条分缕析上,而对行业未来走向的“法规适应性”讨论不足,使得它的“时效价值”打了折扣。
评分作为一本价格定位适中(“满28包邮”的定位让人觉得它应该更侧重于普适性而非高端咨询),面向广大旅行社管理人员的书籍,我个人更倾向于它能提供一套“可操作的SOP”(标准作业流程)。翻阅全书,我感受到的是一种强烈的“知识的堆砌感”,而非“解决问题的路径感”。例如,在处理游客的投诉升级到行政处罚的流程中,读者需要知道应该先向哪个层级的旅游局提交书面报告,以及在等待回复期间,如何通过内部沟通机制来平息舆论。这本书更多的是告诉我们“什么不能做”,但对于“发生问题后如何漂亮地、合规地解决掉”,缺乏具体的步骤指导。这就像是给一个初级厨师一本化学元素周期表,而不是一本教他如何做宫保鸡丁的菜谱。我希望这本书能增加一个“案例剖析与对策”的模块,用真实的(或模拟的)案例来串联起复杂的法规,让那些散落在各处的条款,能够像珍珠串一样被串联起来,形成清晰的应对逻辑链条。现在这本书更像是原材料仓库,需要读者自己去加工。
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