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国家旅游局政策法规司 著

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出版社： 中国旅游出版社

ISBN：9787503222238

商品编码：30003103708

包装：精装

出版时间：2003-09-01

基本信息

书名：中国旅游法规全书

定价：98.00元

作者：国家旅游局政策法规司

出版社：中国旅游出版社

出版日期：2003-09-01

ISBN：9787503222238

字数：

页码：

版次：1

装帧：精装

开本：

商品重量：1.321kg

编辑推荐

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本书是经国家旅游局领导批准，由政策法规司负责编辑，中国旅游出版社出版发行的。主要目的： 　１.为认真贯彻和履行世贸规划。 　２.为适应法规清理和修订的需要。 　３.为便利各地交流发展旅游业的经验。 　４.为全行业旅游普法提供必要的参考。

内容提要

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目录

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编　行政法规
关于修改《旅行社管理条例》的决定
旅行社管理条例
导游人员管理条例
中国公民出国旅游管理办法
第二编　国家旅游局规章及规范性文件
旅行社管理条例实施细则
设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定
旅行社质量保证金暂行规定
旅行社质量保证金暂行规定实施细则
旅行社质量保证金赔偿暂行办法
旅行社质量保证金赔偿试行标准
旅行社质量保证金财务管理暂行办法
旅行社投保旅行社现任保险规定
关于加强旅行社审批和登记管理的通知
关于旅行社公司化改造名称管理的通知
导游人员管理实施办法
导游证管理办法
关于试行新版导游证的通知
中华人民共和国评定旅游（涉外）饭店星级的规定
关于旅游涉外饭店加收服务费的若干规定
关于下放三星级饭店审批权限的通知
关于进一步加快饭店星级评定工作的通知
中华人民共和国旅游外饭店星级评定检查员制度
……
第三编　地方旅游法规
第四编　地方旅游规章
第五编　地方旅游规范性文件
第六编　关于加快旅游业发展的政策规定

作者介绍

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文摘

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序言

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《中国旅游法规全书》—— 洞悉旅途万象，掌握法律指南 在风光旖旎的锦绣中华，旅游已成为连接人心、体验文化、放松身心的重要方式。从巍峨的山川到秀美的湖泊，从古老的遗迹到现代的都市，中国广袤的土地上蕴藏着无数令人神往的风景。然而，一场安全、有序、文明的旅行，不仅需要丰富的旅游资源和完善的配套设施，更离不开一套健全、严谨的法律法规作为保障。《中国旅游法规全书》正是这样一部集大成之作，它系统、全面地梳理和阐释了与中国旅游业息息相关的法律条文、政策规定、部门规章和司法解释，旨在为每一位旅游从业者、旅游经营者、旅游消费者以及对中国旅游业发展感兴趣的读者，提供一本权威、实用、易懂的法律参考宝典。 本书的内容涵盖了中国旅游业发展的各个层面，其核心在于为读者构建一个清晰、完整的中国旅游法律体系图景。我们深知，法律并非冰冷的条文，而是维系社会秩序、保障公民权益的有力武器。因此，《中国旅游法规全书》在汇编法律条文的同时，更注重对其进行深入浅出的解读，力求让晦涩难懂的法律条文变得生动、易于理解。 第一编：旅游业的法律基石与宏观管理 本编首先从宏观层面入手，为读者勾勒出中国旅游业发展的法律框架。我们将详尽介绍《中华人民共和国旅游法》，这是中国旅游业的根本大法，它确立了旅游活动的基本原则、经营者的权利与义务、旅游者的权利与义务、旅游安全保障、旅游投诉处理等核心内容。本书将逐条解读《旅游法》的关键条款，并结合实际案例，阐明其在实践中的应用。 在此基础上，我们将深入探讨与旅游业发展相关的其他重要法律法规，例如《中华人民共和国消费者权益保护法》，它为旅游者提供了基本的消费权益保障，明确了经营者不得提供虚假信息、不得欺骗消费者等义务。同时，我们还会介绍《中华人民共和国合同法》在旅游合同中的应用，明确旅游合同的订立、履行、变更、解除等方面的法律责任。 此外，本编还将重点关注旅游业的宏观管理体系。我们将梳理国家及地方各级旅游管理部门的职责划分，介绍旅游市场准入、行业监管、旅游统计、旅游市场秩序整治等方面的政策法规。读者将了解哪些机构负责审批旅游经营许可，哪些部门负责处理旅游投诉，以及如何通过合法途径维护自身权益。 第二编：旅游经营者的法律责任与合规经营 旅游经营者是旅游产业链中的重要环节，其合规经营直接关系到旅游市场的健康发展和消费者的合法权益。本编将聚焦旅游经营者在法律层面需要承担的责任与义务。 我们将详细阐述旅行社、旅游饭店、旅游景区、旅游汽车公司、导游等各类旅游经营主体的法律地位、经营范围、资质要求和审批程序。例如，对于旅行社，本书将深入解析其设立条件、经营许可、旅游产品质量保证金制度、禁止性经营行为等。对于旅游饭店，我们将介绍其安全生产、消防安全、卫生管理、消费者投诉处理等方面的法律规定。 在旅游服务质量方面，本书将深入剖析旅游合同的构成要素、生效条件、违约责任以及旅游者在行程中可能遇到的各种服务质量问题，如行程变更、景点缩减、购物陷阱等，并详细说明如何依据法律维护自身权益。 导游作为旅游活动的直接组织者和讲解者，其法律责任尤为重要。本书将重点介绍导游的执业资格、行为规范、禁止性行为、违规处罚等内容，帮助读者了解如何识别合格导游，以及在遇到不当行为时如何依法维权。 此外，本编还关注旅游经营者的市场营销行为，包括广告宣传的真实性、价格的合理性、信息披露的透明性等，以及在网络时代下，旅游经营者在电子商务平台的经营规范。 第三编：旅游者的权利保障与法律救济 消费者是旅游活动的最终受益者，其合法权益的保障是旅游业健康发展的基石。本编将从旅游者的角度出发，详细阐述其在旅游活动中享有的各项权利，以及在权益受到侵害时的法律救济途径。 我们将深入解读《旅游法》及相关法律法规赋予旅游者的权利，包括知情权、选择权、公平交易权、安全保障权、休息休假权、人身自由权、个人信息保护权等。例如，在知情权方面，本书将详细说明旅游经营者在提供旅游产品时，应当如何充分、真实地披露旅游线路、住宿标准、交通方式、自费项目、风险提示等关键信息。 在安全保障权方面，本书将详细介绍旅游经营者在组织旅游活动时，应当采取的安全防范措施，包括交通安全、人身安全、财产安全等，以及在发生旅游意外事故时，旅游经营者、保险公司和相关部门的责任划分和赔偿流程。 当旅游者的合法权益受到侵害时，本书将提供详细的法律救济途径。我们将介绍旅游投诉的处理流程，包括向旅游经营者投诉、向旅游管理部门投诉、向消费者协会投诉等。同时，我们还将阐述如何通过调解、仲裁、诉讼等方式解决旅游纠纷，以及在过程中需要注意的证据收集、法律程序等关键问题。 第四编：旅游安全与风险防范的法律视角 旅游安全是旅游业的生命线，也是法律法规关注的重点。本编将从法律视角，系统梳理旅游安全相关的法律条文、管理规定和风险防范机制。 我们将深入探讨旅游经营者在安全生产方面的法律责任，包括风险评估、安全告知、应急预案制定、安全设施配置等。例如，对于高风险旅游项目，如登山、潜水、漂流等，本书将详细介绍相关的安全管理规定和经营者的特殊义务。 在旅游者层面，本书将强调旅游者自身也应承担一定的安全责任，如遵守旅游目的地规定、注意人身财产安全、听从导游和工作人员的安全提示等。 本编还将关注旅游保险的作用，介绍旅游意外险、旅游责任险等不同险种的覆盖范围、理赔流程以及投保的重要性。 此外，针对旅游过程中的突发事件，如自然灾害、交通事故、公共卫生事件等，本书将梳理相关法律法规在应对和处理这些事件中的作用，以及政府部门和相关机构的应急管理职责。 第五编：旅游市场秩序的维护与治理 一个有序、健康的旅游市场是吸引游客、促进旅游业持续发展的关键。《中国旅游法规全书》将深入探讨维护和治理旅游市场秩序的法律法规和政策措施。 我们将重点关注旅游市场中的不正当竞争行为，如虚假宣传、价格欺诈、垄断行为等，以及相关法律法规对此类行为的规制。 本书还将详细介绍旅游市场综合监管的机制，包括旅游市场检查、行政处罚、信用体系建设等。读者将了解如何通过合法途径举报旅游市场的违法违规行为，以及相关部门如何依法查处。 此外，对于旅游市场中的“黑景点”、“黑旅行社”等非法经营主体，本书将阐述其法律后果，以及如何通过法律手段予以清理和打击。 第六编：旅游业发展中的其他重要法律议题 除了上述核心内容，《中国旅游法规全书》还将涵盖旅游业发展中的其他重要法律议题，以期提供更全面、前瞻性的视角。 其中包括： 旅游从业人员的法律权益保障： 关注旅游从业人员的劳动合同、工资福利、职业培训、工伤事故处理等方面的法律规定。 旅游资源的保护与利用： 探讨《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规在旅游资源保护中的作用，以及合理开发利用的边界。 旅游信息化的法律规制： 涉及旅游平台、在线旅游预订、旅游数据安全等方面的法律问题。 旅游的国际化与涉外旅游： 简要介绍中国与其他国家在旅游合作、旅游签证、涉外旅游管理等方面的法律框架。 《中国旅游法规全书》的编写，旨在成为每一位热爱旅行、投身旅游事业、关注中国旅游业发展的读者最值得信赖的伙伴。我们希望通过这部著作，能够帮助读者更好地理解中国旅游业的法律环境，规避潜在的法律风险，维护自身的合法权益，共同营造一个安全、文明、和谐的旅游生态。它不仅仅是一本法律工具书，更是一扇了解中国旅游业发展脉络、洞悉旅途万象的智慧之窗。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计真是让人眼前一亮，封面采用了沉稳的深蓝色调，配上烫金的书名“中国旅游法规全书”，显得既专业又大气。拿到手里，就能感受到那种厚重感，纸张的质感也相当不错，印刷清晰，阅读起来非常舒适，即便是长时间翻阅也不会觉得眼睛疲劳。我尤其欣赏它在内容编排上的用心，章节划分得极为细致，目录做得十分详尽，让我能迅速定位到我感兴趣的特定法律条文或规定。作为一个经常需要查阅官方文件的旅游从业者，这种清晰的结构简直是福音，省去了我大量在不同法规之间来回跳转比对的时间。而且，这本书的排版布局也考虑到了读者的实际需求，页边距适中，很多关键条款都做了加粗或特殊的标注，让人一目了然。这不仅仅是一本法规汇编，从它的实体感受来说，更像是一件值得珍藏的工具书，体现了出版方对细节的极致追求，让人在使用过程中充满了信赖感。

评分☆☆☆☆☆

这本书的深度和广度着实令人佩服，它简直就是一本行走在法律条文和实务操作之间的桥梁。我本来以为这可能只是一堆枯燥的法条罗列，但翻开后才发现，它对每一个法律条文的解释都做了相当详尽的背景说明和实际应用案例的穿插，这对于我们这些不是科班出身，但工作又必须紧密接触法律的人来说，太重要了。比如，在涉及到旅游投诉处理机制的章节，它不仅列出了《旅游法》的相关规定，还引用了最新的行政法规和地方法规的衔接点，甚至还附带了几个不同省份在处理类似纠纷时采取的典型司法实践，这种多维度的解析，极大地提升了法规的可操作性。它没有止步于“是什么”，而是深入挖掘了“为什么”以及“怎么做”，让原本高冷的法律条文变得鲜活起来，真正达到了“学以致用”的目的。对于想要全面构建自己法律知识体系的读者，这本书的理论深度绝对是顶级的。

评分☆☆☆☆☆

对于我这种经常需要跨区域操作的自由职业者来说，地方性法规的收集和整理往往是最头疼的部分，因为各地的规定五花八门，信息分散，查找起来效率极低。这本书在这方面展现出了惊人的整合能力，它不仅仅收录了国家层面的核心法规，还系统性地整理和纳入了多个重点旅游省份和直辖市制定的补充性规定和实施细则。我惊喜地发现，一些我原以为需要去当地政府网站才能找到的、关于特色旅游项目管理的细微规定，竟然也被囊括其中，并且标注了生效日期和修订情况。这种“一站式”的服务体验，极大地优化了我的工作流程。说实话，单独收集这些地方性条例的工作量是巨大的，能够将它们如此系统、有条理地汇编成册，体现了编者团队强大的信息获取能力和严谨的校对标准。这套书的价值，很大一部分就体现在它节省下来的时间成本上。

评分☆☆☆☆☆

从阅读体验的角度来看，这本书的结构逻辑是极其清晰的，它似乎是为不同层次的读者量身定制的。如果你是法律专家，可以直接跳到具体条文的细则和判例分析部分，那里有足够的深度供你钻研。如果你是初入旅游行业的学生或新人，它前面的基础知识导读和核心概念解释部分写得非常浅显易懂，几乎没有使用晦涩的法律术语，而是用生活化的语言进行了阐述，保证了阅读的门槛极低。这种分层级的编排设计，使得这本书的受众面一下子拓宽了不少。此外，书中大量使用的图表和流程图，将复杂的法律程序可视化了，比如行政审批流程图，让我可以快速掌握一个新业务从申请到获批的完整路径，这比纯文字描述效率高出太多。这种对阅读便利性的不懈追求，让原本严肃的法规学习变成了一种相对愉悦的探索过程。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我感到惊喜的是它的时效性和维护更新的诚意。法律法规是动态变化的，一本再好的工具书，如果信息滞后，那价值也会大打折扣。我特意比对了几个近期新出台的行业规范，发现这本书的收录和修订速度非常跟得上，很多202X年下半年才正式实施的细则，都已经反映在了最新的印次中。而且，从附带的出版信息来看，编者团队似乎提供了一个后续的在线资源支持或者电子版同步更新的渠道（虽然我还没完全摸索清楚具体如何操作，但这种考虑周全的服务意识值得称赞）。对于一个依赖法规准确性的行业来说，这种对时效性的重视，是这本书能够长期作为案头必备工具书的关键所在。它展现的不是一次性的编辑成果，而是一种持续的服务承诺，这让读者在使用过程中，能够极大地降低因法规更新而产生的合规风险顾虑。