我群众体育政策执行的阻滞机制及其防治策略研究 杨青松 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杨青松 著

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• 群众体育
• 体育政策
• 政策执行
• 阻滞机制
• 防治策略
• 公共管理
• 社会发展
• 体育管理
• 政策分析
• 中国体育

店铺： 典则俊雅图书专营店

出版社： 科学出版社

ISBN：9787030517159

商品编码：29870420460

包装：平装

出版时间：2018-01-01

图书基本信息,请以下列介绍为准
书名	我群众体育政策执行的阻滞机制及其防治策略研究
作者	杨青松
定价	68.00元
ISBN号	9787030517159
出版社	科学出版社
出版日期	2018-01-01
版次	1

其他参考信息（以实物为准）
装帧：平装	开本：128开	重量：0.4
版次：1	字数：	页码：

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目录

内容提要

当前我群众体育事业的发展既是后奥运时期体育事业发展转型的需要，也是建设社会主义和谐社会的需要，基于此我出台了一系列促进群众体育发展的政策。当前我群众体育的发展先要关注的是群众体育政策的执行，亟须提升的是群众体育政策执行的绩效。然而，众多公共政策执行的现实表明，政策的执行往往不像想像的那样顺畅，这不仅削弱了这些体育政策的效能，而且已严重影响及相关部门的社会公信力？本研究采用实证研究范式，选择中部省份的典型区域进行调研，从而比较清晰地把握我当前群众体育政策执行的阻滞机制及其根源，进而建立有效的治理策略和政策实施机制，以保障我各项群众体育政策的顺利实施。

编辑推荐

作者介绍

序言

《全民健身蓝图：政策落地与活力涌动》 导言： 全民健身，早已不再是一个单纯的口号，而是国家发展战略的重要组成部分，是提升人民健康水平、促进社会和谐进步的关键抓手。然而，政策的制定与落地之间，往往存在着微妙的张力。当宏伟的蓝图展现在眼前，如何确保其在广袤的土地上生根发芽，开花结果，成为一道至关重要的课题。本书，便旨在深入剖析这一复杂过程，以期勾勒出一条更为顺畅、高效的全民健身政策执行路径，从而真正激活蕴藏在亿万民众之中的健身热情与活力。 第一章：政策的初衷与现实的挑战——为何“落地”如此重要？ 任何一项政策的诞生，都源于解决现实问题的迫切需求。全民健身政策，其核心在于提升全体公民的身体素质和健康水平，缩小健康差距，构建健康中国。它不仅仅关乎个体的体魄，更联动着社会的文化、经济、环境等多个层面。然而，我们不能忽视的是，政策从文件走向实践，从理念转化为行动，并非一帆风顺。 这一章，我们将首先追溯全民健身政策的时代背景与政策初衷，理解其背后的价值导向和预期目标。随后，将着眼于政策执行过程中普遍存在的“落地难”现象，尝试从宏观与微观两个维度，初步勾勒出可能存在的阻滞环节。这包括但不限于：政策理解的偏差、资源分配的失衡、部门协调的 GAPs、基层执行能力的不足、以及公众参与度的差异等等。通过对这些潜在挑战的预判，为后续章节的深入分析奠定基础。我们相信，只有深刻理解“为何落地如此重要”，才能更有效地去探寻“如何让落地更顺畅”。 第二章：深层剖析——全民健身政策执行的“堵点”与“痛点” 政策执行的阻滞，绝非单一因素所致，而是多重力量交织作用下的复杂结果。本章将聚焦于全民健身政策执行过程中，那些容易被忽视却至关重要的“堵点”与“痛点”，并进行系统性、深度的剖析。 理解的鸿沟： 政策的制定往往由顶层设计完成，但其传达至基层，尤其是直接面向服务对象的执行者和参与者时，可能出现信息不对称、理解偏差甚至曲解。例如，某些健身项目在宣传时被过度强调其竞技性，而忽略了其大众化、娱乐化的本质，导致部分人群望而却步。又或者，政策中某些概念的模糊性，在执行中难以界定，从而造成执行的随意性。 资源的瓶颈： 无论是场地设施的建设与维护，还是专业人才的培养与引进，抑或是活动组织与宣传推广，都离不开充足的资源支撑。然而，在许多地区，全民健身的投入仍显不足，与巨大的需求之间存在显著的差距。资金的短缺，直接影响了项目落地的质量和规模；人才的匮乏，制约了健身活动的科学性和有效性；场地设施的老旧或不足，更让“就近健身”成为奢望。 协同的困境： 全民健身的推进，需要多部门、多主体的协同合作。体育部门、教育部门、卫生部门、宣传部门、发改部门，乃至街道、社区、企事业单位，都扮演着不可或缺的角色。然而，现实中，部门之间的职责边界不清、沟通协调不畅、信息共享不足等问题，常常导致“各自为政”、“推诿扯皮”的现象，严重影响了政策的整体性和执行力。 执行的“最后一公里”： 政策最终要落地的，是具体的项目、活动和设施，是面向每一个普通民众的健身服务。然而，在基层执行层面，往往面临着能力不足、动力欠缺、激励机制不健全等问题。基层工作人员的专业素养、工作积极性、以及对政策的忠诚度，直接决定了政策执行的效果。例如，社区体育指导员的培训不到位，导致其无法有效地指导居民进行科学健身；健身场所的管理不规范，影响了使用者的体验和安全。 参与的障碍： 公众的积极参与，是全民健身生命力的源泉。然而，受制于时间、经济、知识、习惯、以及社会环境等多种因素，仍有相当一部分人群未能真正融入到全民健身的浪潮中。例如，工作节奏快导致缺乏运动时间；健身成本高让部分低收入群体难以负担；对健身知识的缺乏导致不知道如何开始；以及社会对体育锻炼不够重视的文化氛围，都构成了参与的障碍。 第三章：破除迷雾——构建全民健身政策执行的“畅通”路径 在深入剖析了执行过程中的阻滞机制后，本章将着眼于“如何破”，提出一系列切实可行、系统性的防治策略，旨在构建全民健身政策执行的“畅通”路径。 精准的政策解读与培训： 建立常态化的政策解读与培训机制，确保政策意图能够准确、完整地传达到各级执行主体。通过案例分析、经验分享等形式，提升基层执行者的政策理解能力和执行技巧。鼓励基层根据实际情况，对政策进行“微调”或“细化”，使其更具操作性。 多元化的资源投入与整合： 拓宽全民健身的资金来源渠道，鼓励社会资本参与，推广PPP模式。同时，加强对现有资源的盘点与整合，提高资源的使用效率。例如，盘活闲置的公共空间，将其改造为健身设施；鼓励企事业单位开放体育场馆，惠及社区居民。建立科学的资源分配机制，向经济欠发达地区和基层倾斜。 强有力的协同机制与责任共担： 建立跨部门、跨层级的联席会议制度，定期商讨解决全民健身发展中的重大问题。明确各部门在全民健身工作中的职责分工，形成权责清晰、协同联动的良好局面。引入第三方评估机制，对部门的协同成效进行客观评价，并将其纳入绩效考核。 赋能基层，激活“最后一公里”： 加强对基层执行人员的专业培训和职业发展支持，提高其服务能力和积极性。完善基层激励机制，将政策执行成效与个人利益挂钩，激发其工作主动性。鼓励基层创新，支持其探索符合本地实际的健身模式和管理方式。推广成功的基层经验，形成可复制、可推广的范例。 激发全民参与的内生动力： 降低全民健身的门槛，提供多样化、多层次的健身服务，满足不同人群的需求。加强健身知识和健康理念的普及，提升公众的科学健身素养。通过组织形式多样的群众性体育活动，营造浓厚的健身文化氛围，让体育真正融入日常生活。鼓励和支持社会组织、企业、媒体等多元力量共同参与全民健身的推广与服务。 科技赋能，智慧化推进： 积极运用大数据、互联网+等技术，构建全民健身信息服务平台，提供在线健身指导、运动数据记录、活动信息发布等服务。利用科技手段，优化健身设施的智能化管理，提升使用效率和安全性。通过科技手段，更精准地了解公众的健身需求，为政策制定和执行提供科学依据。 第四章：案例研究与经验借鉴——他山之石，可以攻玉 理论的探讨离不开生动的实践。本章将精选国内外在全民健身政策执行方面取得显著成效的典型案例，进行深入的剖析。我们将关注这些成功案例是如何克服执行中的阻滞，是如何激活基层活力，是如何提升公众参与度的。 国内优秀实践： 深入研究某个城市或地区的全民健身示范性项目，分析其从政策制定到落地实施的全过程，提炼其成功的关键因素，例如，某地区如何通过创新模式，有效解决了健身场地不足的问题；某社区如何通过党建引领，激活了居民参与健身的热情；某体育社会组织如何通过专业服务，构建了健康的健身生态。 国际经验借鉴： 考察发达国家在全民健身政策执行方面的先进理念和成功经验。例如，分析某些国家如何将体育融入国民教育体系，从小培养运动习惯；如何构建全民性的体育社会组织网络，提供广泛的健身服务；如何通过税收优惠等政策，鼓励企业和社会力量参与健身事业。 通过对这些案例的深入研究，我们不仅能够看到“破局”的可能，更能获得“借鉴”的智慧，为我国全民健身政策的进一步完善和有效执行提供宝贵的参考。 结论： 全民健身的蓝图已经绘就，关键在于如何让这幅蓝图在现实中生动起来。本书通过对全民健身政策执行阻滞机制的深入剖析，并在此基础上提出一系列切实可行的防治策略，旨在为政策制定者、执行者以及所有关心全民健身事业的各界人士提供一份有益的参考。我们坚信，通过持续的努力、创新的思维和协同的行动，我们一定能够克服前进道路上的阻碍，让全民健身的活力在中华大地上尽情涌动，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 展望： 全民健身事业是一项长期而艰巨的任务，政策执行的优化也需要不断地探索和调整。本书的研究成果，只是一个起点。我们期待，未来的研究能够更加细致地挖掘不同区域、不同群体的具体问题，更加深入地探索科技赋能下的创新模式，更加关注政策执行的动态评估与反馈机制。让我们共同努力，让全民健身的阳光照耀到每一个角落，让健康成为每一个中国人的生活方式，让中华民族焕发出更加蓬勃的生命力！

评分☆☆☆☆☆

这本《我群众体育政策执行的阻滞机制及其防治策略研究》光是书名就透着一股扎实的学术气息，让我对它充满了期待。我一直对国家在体育事业上的投入和政策方向很感兴趣，尤其是那些旨在促进群众体育发展的措施，因为这直接关系到我们普通老百姓的健康福祉和生活质量。然而，我也常常在新闻报道或者日常生活中感受到，很多好的政策在落地执行的过程中，似乎总会遇到一些意想不到的“拦路虎”。究竟是什么原因导致了这些阻滞？是政策本身存在缺陷，还是执行过程中出现了问题？抑或是社会环境的制约？这本书的标题明确指出了要深入研究“阻滞机制”，这就好像给了我们一把钥匙，去解锁那些隐藏在政策执行背后的复杂因素。我特别希望能在这本书中找到关于这些阻滞机制的清晰梳理和深入剖析，比如，是资金投入不足、分配不均？是基层执行能力薄弱、专业人才匮乏？是相关部门协调不力、责任不清？还是宣传引导不够、群众参与度不高？等等。只有把这些“病根”找准了，才能对症下药，提出有效的“防治策略”。我期待作者能够用严谨的逻辑和充分的实证研究，为我们揭示这些深层原因，而不是停留在表面描述。

评分☆☆☆☆☆

对于《我群众体育政策执行的阻滞机制及其防治策略研究》这本书，我最感兴趣的部分，莫过于它对“防治策略”的探讨。政策的制定固然重要，但更关键的是如何将其有效地转化为实际行动，并最终惠及广大人民群众。我认为，好的防治策略应该具备前瞻性、可操作性和可持续性。这本书能否提供一些创新的、具有前瞻性的思路？例如，如何利用现代科技手段来提升政策执行的效率和透明度？如何构建更加灵活、适应性强的执行机制，以应对不断变化的社会需求和挑战？我希望作者能在这方面给出一些具体的、可复制的经验和建议，而不是空泛的理论。同时，我也关注策略的可操作性。很多时候，看似完美的政策，在执行层面却因为种种现实的困难而难以落地。因此，作者提出的防治策略是否能够充分考虑到基层实际情况、资源限制以及可能遇到的阻力，并且能够提供切实可行的操作指南，这一点至关重要。此外，策略的可持续性也是一个不容忽视的方面。群众体育政策的执行并非一蹴而就，需要长期的努力和稳定的支持。我希望这本书能提出能够形成良性循环、持续推动群众体育发展的长效机制。

评分☆☆☆☆☆

翻开《我群众体育政策执行的阻滞机制及其防治策略研究》这本书，我的脑海里立刻浮现出各种场景。试想一下，那些原本充满美好的群众体育政策，为何在层层传递的过程中，能量就逐渐衰减，甚至变了味？这本书的题目精准地抓住了核心问题——“阻滞机制”，这让我迫切想知道，作者是如何界定这些机制的？是制度层面的困境，比如政策目标与实际情况脱节，激励机制缺失，监督考核不力？还是组织层面的障碍，例如部门之间各自为政，缺乏协同联动，权力寻租现象？甚至是微观执行层面的问题，比如基层工作人员的积极性不高，培训不足，执行标准不统一？我期待作者能够通过严谨的学术研究，将这些抽象的“阻滞”具象化，并通过案例分析，让读者能更直观地理解这些问题的复杂性。同时，我对“防治策略”同样充满好奇。究竟是需要自上而下的改革，还是需要自下而上的推动？是需要强化顶层设计，还是需要激发基层活力？是需要完善法律法规，还是需要加强社会监督？这本书能否为我们指明一条切实可行的前进方向，帮助我们突破当前群众体育政策执行的瓶颈，真正让政策的阳光普照到每一个角落，让更多人从中受益。

评分☆☆☆☆☆

读到《我群众体育政策执行的阻滞机制及其防治策略研究》这个书名，我的第一反应是，这一定是一本能够触及社会现实、解答现实问题的学术著作。我一直认为，政策的生命力在于执行，而群众体育政策更是关系到民生福祉，其执行的顺畅与否，直接影响到国家体育事业的发展和人民群众的健康水平。然而，我们不得不承认，现实中群众体育政策的执行并非总是那么一帆风顺。总有一些“绊脚石”在阻碍着政策的有效落实。这本书的价值就在于，它试图深入探究这些“绊脚石”究竟是什么，它们是如何形成的，又为何如此难以清除。我期待作者能够运用科学的研究方法，系统地梳理出导致群众体育政策执行阻滞的各种因素，并对这些因素进行科学的归纳和分类。比如，是经济因素，如财政投入不足、经费使用效率低下？是社会因素，如群众参与意识不强、社会组织活力不足？是文化因素，如传统观念的影响、体育文化氛围不浓厚？还是政治因素，如政策制定与执行脱节、地方保护主义等？只有对这些阻滞机制有了清晰的认识，我们才能有针对性地提出有效的防治策略。

评分☆☆☆☆☆

《我群众体育政策执行的阻滞机制及其防治策略研究》这个书名，一下子就抓住了我的注意力，因为我一直对“政策执行”这个话题情有独钟。政策的生命力在于执行，这是众所周知的道理。而群众体育政策，更是承载着提升全民健康素质、促进社会和谐发展的重要使命。然而，现实往往是，很多看似完美的政策，在走到基层，走到老百姓身边的时候，却遇到了这样那样的困难，导致效果大打折扣，甚至形同虚设。这本书就直面了这个问题，试图去揭示那些“看不见的手”在阻碍政策执行，并将目光聚焦在“阻滞机制”上，这让我感到非常好奇，作者将如何去剖析这些复杂的内在联系。我特别期待书中能够提供一些鲜活的案例，通过具体的、有代表性的事例，来展现不同类型的阻滞机制是如何运作的。例如，是政策目标与基层实际情况之间的矛盾？是管理体制的弊端，导致部门协调不力？是利益主体的多元化，使得政策的推行受到各种阻力？还是信息不对称，导致政策的意图被扭曲？而更关键的是，在找准了“病灶”之后，本书能否开出“良方”？我非常期待书中能够提出一些切实可行、具有创新性的防治策略，能够帮助我们打破群众体育政策执行的壁垒，让政策真正落地生根，开花结果。