{RT}涉诉信访治理体系研究:基于法治系统论方法-王小新,乔晗 科学出版社 9787030 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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王小新，乔晗 著

图书标签:

• 涉诉信访
• 信访治理
• 法治系统论
• 矛盾纠纷
• 公共管理
• 法学
• 政治学
• 社会治理
• 基层治理
• 王小新

店铺： 华裕京通图书专营店

出版社： 科学出版社

ISBN：9787030485212

商品编码：29734405192

包装：平装

出版时间：2016-08-01

图书基本信息
图书名称	涉诉信访治理体系研究:基于法治系统论方法	作者	王小新,乔晗
定价	56.00元	出版社	科学出版社
ISBN	9787030485212	出版日期	2016-08-01
字数		页码
版次	1	装帧	平装

内容简介

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文摘

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序言

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变革中的治理：探索国家治理体系的现代化路径 本书简介 本书深入探讨了在迈向法治社会的宏大叙事中，国家治理体系所面临的复杂挑战与演进方向。聚焦于社会矛盾化解、风险管控与治理效能提升的现实需求，本书构建了一个多维度的理论分析框架，旨在揭示现代国家治理的内在逻辑、关键要素及其运行机制。全书以扎实的理论功底和丰富的现实案例为支撑，力图为理解和推动当代中国治理体系的现代化提供深刻的洞见。 第一部分：理论基础与时代背景——全球化与法治视野下的治理重塑 当前，世界正经历百年未有之大变局，全球化、信息化以及社会结构的深刻变迁，对传统治理模式提出了严峻考验。本书首先界定了“治理现代化”的核心内涵，将其置于国家治理体系和治理能力现代化这一时代主题下进行考察。 1. 治理理论的范式转换：从“管理”到“治理” 传统的国家治理模式往往侧重于自上而下的权威控制与行政执行。然而，随着社会主体日益多元化，公民社会力量的崛起，以及信息技术的普及，治理的内涵正在发生深刻的转型。本书系统梳理了从古典公共行政学到新公共管理（NPM），再到后NPM时代“合作治理”（Collaborative Governance）的理论演进脉络。重点分析了治理的网络化、协商性和绩效导向特征，强调现代治理不再仅仅是政府单方面的行为，而是政府、市场、社会组织等多方主体共同参与的复杂互动过程。 2. 法治系统的基础性作用 本书强调，法治是现代治理体系的基石和保障。法治并非仅仅是法律条文的集合，而是一个由立法、司法、执法以及全民法治观念共同构成的动态系统。法治系统的健康运行，决定了社会资源的配置效率、权力运行的规范性以及公民权利的实现程度。 书中深入剖析了法治系统对社会运行的约束性和赋权性的双重功能。约束性体现在对公权力的有效制约，防止权力滥用；赋权性则体现在通过清晰、稳定的法律规则，为市场经济的健康发展和社会组织的自主创新提供可预期的环境。特别是对程序正义在维护社会信任和稳定中的核心地位进行了详细论述。 3. 社会风险的内生性与治理的预见性 现代社会是一个高风险社会。技术进步带来的新风险（如数据安全、生物安全），经济转型带来的结构性风险（如收入分配不均、就业替代），以及社会观念冲突带来的风险，都要求治理体系必须具备强大的风险识别、评估和响应能力。本书认为，有效的治理必须从“事后补救”转向“事前预防”和“动态干预”。这要求构建一套基于大数据和科学预测模型的风险预警机制，实现治理的主动性与前瞻性。 第二部分：治理机制的构建——协同、问责与绩效导向 在理论框架的指导下，本书着重探讨了实现高效能治理的具体路径和机制设计。 1. 跨层级、跨部门的协同治理模式 当代社会问题往往具有复杂性和渗透性，单一部门或层级的治理力量难以有效应对。本书详细阐述了协同治理的必要性，并提出了构建有效协同机制的关键要素。这包括：明确的共同目标、畅通的沟通渠道、相互信任的基础以及可操作的利益协调机制。书中通过对城市综合管理、环境保护等领域的案例分析，展示了打破“部门壁垒”和“信息孤岛”对于提升治理整体效能的重要性。 2. 建立健全的权责边界与问责体系 权责不对等是导致治理失灵的重要原因之一。本书强调，法治化治理的本质要求是实现权力的法治化和责任的可追溯性。这要求政府机构必须清晰界定各自的法定权限和责任范围，并建立起多层次、多主体的问责体系。问责不仅包括对行政失职的追究，更包括对政策效果的社会评估和公众反馈。问责的透明化和制度化，是恢复和巩固民众对治理体系信心的重要途径。 3. 绩效评估与持续改进的反馈回路 衡量治理成效的关键在于能否实现预期的公共利益目标。本书批判性地考察了西方传统的绩效管理模式，并结合中国国情，探索适应性强的绩效评估框架。该框架不仅关注投入产出比等效率指标，更注重社会满意度、公平性以及可持续性等价值目标。关键在于构建一个完整的“规划—执行—评估—反馈—修正”的闭环系统，确保治理实践能够根据外部环境的变化和内部运行的反馈进行自我学习和迭代升级。 第三部分：社会力量的融入与社会治理的精细化 现代治理的深度和广度，要求将国家力量与社会活力相结合。 1. 社会组织在公共服务供给中的角色定位 随着社会服务需求的增长和多样化，社会组织（NGOs、社区团体等）作为连接政府与公民的桥梁作用日益凸显。本书探讨了政府如何有效地引导、培育和购买社会组织的服务，而非简单地进行行政规制。关键在于确立社会组织的独立性和专业性，并为它们提供公平的竞争和合作平台。通过社会力量的参与，可以实现公共服务的供给更加贴近基层需求，增强服务的灵活性和人性化。 2. 社区治理的微观基础与网络化构建 治理的最终落脚点是社区和基层。本书认为，成功的社会治理必须立足于强大的社区自治能力。这需要激活社区的“熟人社会”基础，鼓励邻里互助，并通过数字化手段构建“线上+线下”联动的社区信息网络。精细化治理的核心在于对特定区域、特定群体的需求进行精准画像，并提供定制化的解决方案，从而实现治理的全覆盖和无死角。 结论：迈向更具韧性的治理未来 本书总结认为，法治系统论的视角为理解国家治理体系的现代化提供了一个整体性的、动态的框架。未来的治理体系必须是一个开放的系统，能够不断地吸收社会知识、应对外部冲击，并在法治的轨道上实现权力的自我约束和效能的持续提升。这种韧性的治理体系，是确保社会长期稳定和人民福祉的关键所在。本书对治理体系改革中的深层逻辑和实践路径的探讨，旨在为政策制定者、理论研究者以及所有关心社会进步的公民，提供一份有价值的思考资源。

评分☆☆☆☆☆

看到这本书的标题，我立刻就联想到了中国独特的信访制度以及它在社会治理中所扮演的复杂角色。尤其“涉诉信访”这个概念，更是触及到了法律程序与行政干预之间的微妙界限。我一直在思考，如何在推进全面依法治国的背景下，有效地化解这些涉诉信访所带来的挑战，既要保障公民的诉求得到及时回应，又要维护司法权威和法律的尊严。这本书提出的“法治系统论方法”，让我对它充满了期待。我好奇作者会如何构建这样一个“系统”，它是否会包含信访主体、信访客体、信访过程、信访结果以及相应的法律法规、政策措施、行政资源等多个要素？它是否会深入分析这些要素之间的相互作用和影响机制，从而找出治理体系中的关键环节和薄弱之处？我希望这本书能提供一些具体的、可操作的建议，而不仅仅是停留在理论层面，能够真正地指导实践，帮助提升涉诉信访治理的科学性和有效性。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计挺吸引人的，那种偏学术风格的配色和字体，让人一看就知道是严肃的研究著作。我最近恰好在关注一些关于社会治理和法律体系的交叉领域，尤其是信访这个在中国社会治理中扮演着重要角色的议题，所以当我看到这本书的时候，就觉得很有可能能够提供一些新鲜的视角。我尤其对“法治系统论方法”这个关键词感到好奇，不知道作者是如何将系统论的思维方式应用于分析一个如此复杂的社会现象的。是说将信访问题看作是一个相互关联、相互作用的系统，然后从整体上去把握其运行规律和治理路径吗？如果是这样，那么这本书可能会打破以往那种孤立地看待信访事件，或者仅仅从行政管理角度出发的局限。我很期待书中能够展现出一种更宏观、更具结构性的分析框架，帮助读者理解信访背后更深层次的社会机制。比如，它是否会探讨信访与司法、行政、立法等部门之间的互动关系？信访的出现是否反映了某些制度设计上的不足？这些都是我非常感兴趣的问题。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名让我联想到近年来社会上关于法治建设和基层治理的讨论。我一直认为，一个健康的法治体系不仅仅体现在宏大的法律条文上，更体现在它如何有效地解决社会矛盾，保障公民的合法权益。而“涉诉信访”恰恰是连接法律体系和基层社会的一个关键节点。很多时候，当公民的合法权益受到侵害，但通过现有法律途径又难以得到及时有效的解决时，就会转向信访。那么，如何在一个法治框架下，对这种“涉诉信访”进行有效的治理，使其既能发挥化解矛盾的功能，又不至于被滥用，同时又能保障司法公正的权威性，这是一个非常值得深入研究的课题。我非常想知道，这本书是否会提出一种超越传统行政管理思维的、更符合法治精神的治理模式。它会不会讨论如何界定“涉诉”的范围，如何区分合法的诉求和非法的缠访行为，以及如何构建一个更加透明、高效、公正的涉诉信访处理机制。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，第一感觉就是内容会比较硬核。封面上的“科学出版社”以及ISBN号都显示了它是一本正经的学术专著，所以我不指望读起来能像小说那样轻松愉快。我更期待的是它能提供一些扎实的理论支持和深入的案例分析。特别是“涉诉信访治理体系”这个研究方向，听起来就非常贴近现实，而且涉及面很广。我一直觉得，中国的信访制度既是化解社会矛盾的渠道，有时也可能成为新的矛盾点，它的治理效率和公平性直接关系到社会稳定和人民群众的权利保障。所以，这本书如果能深入剖析这个体系的运作机制，找出其中存在的问题，并提出切实可行的解决方案，那将非常有价值。我好奇的是，作者会从哪些具体的角度来展开论述？是侧重于法律法规的完善，还是行政资源的配置？或者是更强调社会参与和多元主体的协同？我希望书中能有一些鲜活的、能够引起共鸣的案例，来支撑其理论观点，这样才能让复杂的概念变得更容易理解。

评分☆☆☆☆☆

我最近关注了一些关于国家治理能力现代化的议题，而信访问题可以说是基层治理能力的一个重要缩影。这本书的题目“涉诉信访治理体系研究”，听起来就非常有针对性。在我国，信访制度承载了非常重要的社会功能，但同时也面临着不少挑战，比如“越级上访”、“缠访闹访”等现象，以及由此引发的社会不稳定因素。如果这本书能够从“法治系统论”这个独特的视角出发，对涉诉信访的治理体系进行系统性的梳理和分析，那么它有可能为解决这些难题提供一些新的思路。我个人对“系统论”在社会科学领域的应用一直很感兴趣，它强调事物之间的相互联系和整体性。不知道作者在这本书中，是如何运用这一理论来审视涉诉信访这个复杂现象的？它是否会揭示出隐藏在信访现象背后的系统性问题，例如信息不对称、权力结构的不平衡，或者法律制度执行中的断层？我期待这本书能够带来一些颠覆性的认知，帮助我们更深刻地理解信访治理的本质。