財政學

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鍾曉敏 著
圖書標籤:
  • 財政學
  • 公共財政
  • 國傢財政
  • 財政政策
  • 稅收
  • 預算
  • 經濟學
  • 金融
  • 宏觀經濟
  • 公共管理
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店鋪: 廣影圖書專營店
齣版社: 高等教育齣版社
ISBN:9787040297423
商品編碼:29692359933
包裝:平裝
齣版時間:2010-03-01

具體描述

基本信息

書名:財政學

定價:31.00元

售價:21.1元,便宜9.9元,摺扣68

作者:鍾曉敏

齣版社:高等教育齣版社

齣版日期:2010-03-01

ISBN:9787040297423

字數

頁碼:345

版次:1

裝幀:平裝

開本:16開

商品重量:0.440kg

編輯推薦

《精品課程教材:財政學》的編寫力求規範、準確和簡潔,既注重對基本知識、基本理論的闡述,也注重理論與實際的聯係,並吸收反映我國當代財政改革發展的新成果。為瞭幫助讀者係統掌握和鞏固所學知識、拓展相關理論及對有關內容進行深入學習,《精品課程教材:財政學》每章均設有本章學習目標、本章小結、重要概念、思考題以及進一步閱讀文獻和參考文獻等闆塊。

內容提要

《精品課程教材:財政學》是精品課程“財政學”的主乾教材。《精品課程教材:財政學》共有15章,內容涉及財政學的基本概念和基本分析方法、公共決策理論、公品理論、外部性理論、公共支齣理論與主要公共支齣分析、成本-收益分析、公共收入概論、稅收理論與稅收製度、公共債務、預算、間財政關係、財政政策等。《財政學》的編寫力求規範、準確和簡潔,既注重對基本知識、基本理論的闡述,也注重理論與實際的聯係,並吸收反映我國當代財政改革發展的新成果。為瞭幫助讀者係統掌握和鞏固所學知識、拓展相關理論及對有關內容進行深入學習,《精品課程教材:財政學》每章均設有本章學習目標、專欄、本章小結、重要概念、思考題以及進一步閱讀文獻和參考文獻等闆塊。《精品課程教材:財政學》適閤於經濟、管理類各專業的本科生和研究生使用,也可以作為經管類人員或其他人員瞭解財政學的參考讀物。

目錄

1 導論
本章學習目標
1.1 社會為什麼需要
1.1.1 想象一個沒有的經濟
1.1.2 混閤經濟的緣由
1.1.3 混閤經濟中的
1.2 活動與財政學主題
1.2.1 理解活動
1.2.2 財政學主題
1.3 財政收支活動概覽
1.3.1 財政收支活動
1.3.2 財政收支規模
1.3.3 財政收支結構
1.4 評價財政收支活動:兩種不同的價值觀
1.4.1 機械論
1.4.2 有機論
1.4.3 兩種價值觀的進一步分析
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻
附錄

2 財政學的分析工具
本章學習目標
2.1 實證分析與規範分析
2.1.1 為什麼要進行實證分析與規範分析
2.1.2 實證分析與規範分析概念
2.1.3 一個例子
2.2 實證分析工具
2.2.1 實證數據的取得
2.2.2 數據與觀點的運用
2.3 規範分析工具
2.3.1 帕纍托標準與福利經濟學定理
2.3.2 福利的衡量
2.3.3 標準的選擇
2.3.4 福利經濟學第二定理
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

3 財政活動中的公共決策問題
本章學習目標
3.1 公共決策特徵與公共決策要素
3.1.1 公共決策與私人決策
3.1.2 公共決策要素
3.2 公共決策原則
3.2.1 一緻通過原則
3.2.2 多數票原則
3.2.3 互投贊成票
3.2.4 中間投票人定理
3.2.5 阿羅不可能定理
3.3 公共決策參與人動機分析
3.3.1 政治傢動機
3.3.2 選民動機
3.3.3 特殊利益集團動機與尋租行為
3.3.4 官僚動機及行為
3.3.5 專傢與媒體對公共決策的影響
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

4 公品
本章學習目標
4.1 什麼是公品?
4.1.1 公品的概念與性質
4.1.2 公品與私人産品的數學形式
4.1.3 混閤産品
4.1.4 進一步的說明
4.2 公品有效提供的條件與機製
4.2.1 垂直加總與薩繆爾森條件
4.2.2 與私人産品有效率提供條件的比較
4.2.3 關於公品有效率提供的進一步討論
4.3 公共提供與公共生産
4.3.1 關於公共提供與公共生産的幾點說明
4.3.2 關於公共生産與公共定價問題的進一步討論
4.4 公品的受益範圍
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

5 外部性
本章學習目標
5.1 外部性的本質
5.1.1 外部性的概念與分類
5.1.2 外部性與公品的關係
5.2 外部性的經濟分析
5.2.1 負外部性
5.2.2 正外部性
5.3 外部性的私人對策
5.3.1 科斯定理
5.3.2 閤並
5.3.3 社會習俗
5.4 外部性的公共對策
5.4.1 庇古稅
5.4.2 規製
5.4.3 排汙許可證
5.5 共有資源與公地的悲劇
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

6 公共支齣理論
本章學習目標
6.1 公共支齣概述
6.1.1 公共支齣的概念
6.1.2 公共支齣的分類
6.1.3 公共支齣的經濟影響
6.2 公共支齣的規模
6.2.1 公共支齣規模增長趨勢
6.2.2 公共支齣規模增長的理論
6.3 公共支齣控製
6.3.1 公共支齣的總量控製
6.3.2 公共支齣的結構控製
6.3.3 公共支齣控製的方法
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

7 主要公共支齣分析
本章學習目標
7.1 教育支齣
7.1.1 介入教育領域的理論依據
7.1.2 我國教育支齣分析
7.1.3 進一步思考
7.2 基礎設施投資支齣
7.2.1 介人基礎設施的原因
7.2.2 投資基礎設施的範圍及介入方式
7.2.3 我國基礎設施投資支齣分析
7.2.4 進一步思考
7.3 社會保障支齣
7.3.1 介入社會保障的理由
7.3.2 社會保障的資金來源及籌資模式
7.3.3 社會保障對經濟行為人的影響分析
7.3.4 社會保障支齣分析
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

8 成本一收益分析
本章學習目標
8.1 私人部門成本一收益分析
8.1.1 現值
8.1.2 成本一收益分析的評價標準
8.2 公共支齣項目的成本一收益分析
8.2.1 公共部門與私人部門成本一收益分析的不同
8.2.2 公共支齣項目成本一收益分析的步驟
8.2.3 社會貼現率的選擇
8.3 公共支齣項目成本一收益分析案例
8.3.1 教育投資的成本一收益分析
8.3.2 公路擴建的成本一收益分析
8.3.3 成本一收益分析的進一步討論
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

9 公共收入概論
本章學習目標
9.1 稅收
9.1.1 稅收的特徵與功能
9.1.2 稅收要素
9.2 其他收入
9.2.1 公共收費
9.2.2 罰沒收入
9.2.3 公債收入
9.2.4 國有資産收入
9.2.5 通貨膨脹稅
9.3 按預算科目劃分的收入體係
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

10 稅收理論
本章學習目標
10.1 稅收與公平
10.1.1 受益原則
10.1.2 支付能力原則
10.2 稅收的轉嫁與歸宿
10.2.1 稅收的轉嫁
10.2.2 稅收的歸宿
10.2.3 商品稅的轉嫁與歸宿
10.2.4 利潤稅的轉嫁與歸宿
10.2.5 個人所得稅的轉嫁與歸宿
10.2.6 稅收歸宿與資本化
10.2.7 稅收轉嫁與歸宿和收入再分配
10.3 稅收與效率
10.3.1 超額負擔的衡量
10.3.2 稅收超額負擔與需求麯綫
10.3.3 稅製運行成本
10.4 優稅收
10.4.1 優商品稅
10.4.2 優所得稅
10.4.3 評價稅製的標準
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

11 稅收製度
本章學習目標
11.1 稅製概論
11.1.1 稅收製度的組成結構與發展
11.1.2 中國的稅製改革:簡要的曆史迴顧
11.2 商品稅類
11.2.1 商品稅類:對象和特點
11.2.2 商品課稅的主要稅種
11.3 所得稅類
11.3.1 企業所得稅
11.3.2 個人所得稅
11.3.3 社會保障稅
11.4 其他稅類
11.4.1 財産稅類
11.4.2 資源稅類
11.4.3 特定目的稅
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

12 公共債務
本章學習目標
12.1 公債的概念、特徵與種類
12.1.1 公債的概念界定
12.1.2 公債的“三性”特徵
12.1.3 公債的種類分析
12.2 公債負擔理論
12.2.1 公債負擔的三種情形
12.2.2 公債負擔限度的理論解釋
12.2.3 公債負擔規模的影響因素及其衡量指標
12.3 中外各國公債的規模變化及其發展趨勢
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

13 預算
本章學習目標
13.1 預算概述
13.1.1 預算的含義
13.1.2 預算的原則
13.1.3 預算的形式
13.1.4 預算體係
13.1.5 我國的預算程序
13.2 國傢金庫
13.2.1 國庫的類型
13.2.2 國庫的職責
13.2.3 國庫集中收付製度
13.2.4 我國的國庫集中收付製度
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

14 間財政關係
本章學習目標
14.1 間職能分工與支齣劃分
14.1.1 資源配置職能的分工
14.1.2 收入再分配職能的分工
14.1.3 宏觀經濟穩定職能的分工
14.1.4 間支齣劃分
14.2 間收入劃分
14.2.1 稅收劃分的三種方式
14.2.2 稅種劃分的原則
14.3 間轉移支付
14.3.1 轉移支付存在的理由
14.3.2 轉移支付的類型及經濟效應
14.4 我國的財政體製
14.4.1 分級包乾財政體製
14.4.2 分稅製財政體製
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

15 財政政策
本章學習目標
15.1 宏觀經濟波動與政策
15.2 財政政策與短期需求管
15.2.1 總需求
15.2.2 可供選擇的財政政策
15.2.3 相機抉擇與自動穩定器1
15.2.4 政策乘數
15.2.5 財政政策與貨幣政策搭配
15.3 中國宏觀經濟政策演變:1988-2009年
15.3.1 階段(1988-1992年)
15.3.2 第二階段(1993-1997年)
15.3.3 第三階段(1998-2003年)
15.3.4 第四階段(2003-2008年)
15.3.5 第五階段(2008年11月-2009年)
15.4 財政政策與長期經濟增長
15.4.1 經濟增長的源泉
15.4.2 可供選擇的財政政策
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻
名詞解釋

作者介紹

鍾曉敏教授,男,1963年齣生,經濟學博士,現任浙江財經學院副院長,長期從事財政學的教學和科研工作,是特色專業財政學的專業負責人,國傢精品課程“財政學”的負責人,也是浙江省高校人文社科重點研究基地財政學科的學科帶頭人,全國財政學教學研究會副理事長,享受特殊津貼,是浙江省教學名師一曾主編麵嚮21世紀高等學校財政學專業主乾課程教材《地方財政學》,在《經濟研究》、《財政研究》、《財貿經濟》等學術刊物發錶論文30餘篇,齣版學術專著3部,曾多次獲得省部級教學成果奬和哲學社會科學成果奬。

文摘

2.按人類活動分類
如果我們把人類的活動劃分為消費活動和生産活動,那麼外部性也可以據此區分為消費的外部性和生産的外部性。
(1)消費的外部性。消費的外部性是指人類消費活動中産生的外部性。比如,你在自己傢的私人花園擺放瞭很多漂亮的花草,美化環境會使你的鄰居受益,但是你的鄰居並不會為此嚮你做齣任何支付,這是消費的正外部性。又比如,你在公眾場閤抽煙、扔垃圾會影響他人健康,但你卻沒有嚮受害者支付任何形式的補償費,這是消費的負外部性。
(2)生産的外部性。人類的生産活動中也存在著外部性,即生産的外部性。比如,一些化工、鋼鐵、煉油等汙染嚴重行業的企業在生産過程中排放的廢水、廢氣等汙染物會給其他生産者與消費者造成損害,但是這些汙染物的排放者卻沒有給予受害者以應有的賠償,這就是生産的負外部性。又比如,一傢企業研發齣瞭一種新産品,受到市場歡迎,使得其他企業競相模仿,而這些模仿企業並未嚮初研發的企業支付任何費用,那麼生産中就存在著正外部性。
此外,現實中還存在著相互的外部性。比如,果園主擴大果樹種植麵積會使養蜂者受益,養蜂者無須嚮果園主付費。在果樹授粉期養蜂者同樣使果園主受益,果園主也無須嚮養蜂者付費。這是一個典型的相互造成外部性的例子。
……

序言

1 導論
本章學習目標
1.1 社會為什麼需要
1.1.1 想象一個沒有的經濟
1.1.2 混閤經濟的緣由
1.1.3 混閤經濟中的
1.2 活動與財政學主題
1.2.1 理解活動
1.2.2 財政學主題
1.3 財政收支活動概覽
1.3.1 財政收支活動
1.3.2 財政收支規模
1.3.3 財政收支結構
1.4 評價財政收支活動:兩種不同的價值觀
1.4.1 機械論
1.4.2 有機論
1.4.3 兩種價值觀的進一步分析
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻
附錄

2 財政學的分析工具
本章學習目標
2.1 實證分析與規範分析
2.1.1 為什麼要進行實證分析與規範分析
2.1.2 實證分析與規範分析概念
2.1.3 一個例子
2.2 實證分析工具
2.2.1 實證數據的取得
2.2.2 數據與觀點的運用
2.3 規範分析工具
2.3.1 帕纍托標準與福利經濟學定理
2.3.2 福利的衡量
2.3.3 標準的選擇
2.3.4 福利經濟學第二定理
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

3 財政活動中的公共決策問題
本章學習目標
3.1 公共決策特徵與公共決策要素
3.1.1 公共決策與私人決策
3.1.2 公共決策要素
3.2 公共決策原則
3.2.1 一緻通過原則
3.2.2 多數票原則
3.2.3 互投贊成票
3.2.4 中間投票人定理
3.2.5 阿羅不可能定理
3.3 公共決策參與人動機分析
3.3.1 政治傢動機
3.3.2 選民動機
3.3.3 特殊利益集團動機與尋租行為
3.3.4 官僚動機及行為
3.3.5 專傢與媒體對公共決策的影響
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

4 公品
本章學習目標
4.1 什麼是公品?
4.1.1 公品的概念與性質
4.1.2 公品與私人産品的數學形式
4.1.3 混閤産品
4.1.4 進一步的說明
4.2 公品有效提供的條件與機製
4.2.1 垂直加總與薩繆爾森條件
4.2.2 與私人産品有效率提供條件的比較
4.2.3 關於公品有效率提供的進一步討論
4.3 公共提供與公共生産
4.3.1 關於公共提供與公共生産的幾點說明
4.3.2 關於公共生産與公共定價問題的進一步討論
4.4 公品的受益範圍
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

5 外部性
本章學習目標
5.1 外部性的本質
5.1.1 外部性的概念與分類
5.1.2 外部性與公品的關係
5.2 外部性的經濟分析
5.2.1 負外部性
5.2.2 正外部性
5.3 外部性的私人對策
5.3.1 科斯定理
5.3.2 閤並
5.3.3 社會習俗
5.4 外部性的公共對策
5.4.1 庇古稅
5.4.2 規製
5.4.3 排汙許可證
5.5 共有資源與公地的悲劇
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

6 公共支齣理論
本章學習目標
6.1 公共支齣概述
6.1.1 公共支齣的概念
6.1.2 公共支齣的分類
6.1.3 公共支齣的經濟影響
6.2 公共支齣的規模
6.2.1 公共支齣規模增長趨勢
6.2.2 公共支齣規模增長的理論
6.3 公共支齣控製
6.3.1 公共支齣的總量控製
6.3.2 公共支齣的結構控製
6.3.3 公共支齣控製的方法
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

7 主要公共支齣分析
本章學習目標
7.1 教育支齣
7.1.1 介入教育領域的理論依據
7.1.2 我國教育支齣分析
7.1.3 進一步思考
7.2 基礎設施投資支齣
7.2.1 介人基礎設施的原因
7.2.2 投資基礎設施的範圍及介入方式
7.2.3 我國基礎設施投資支齣分析
7.2.4 進一步思考
7.3 社會保障支齣
7.3.1 介入社會保障的理由
7.3.2 社會保障的資金來源及籌資模式
7.3.3 社會保障對經濟行為人的影響分析
7.3.4 社會保障支齣分析
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

8 成本一收益分析
本章學習目標
8.1 私人部門成本一收益分析
8.1.1 現值
8.1.2 成本一收益分析的評價標準
8.2 公共支齣項目的成本一收益分析
8.2.1 公共部門與私人部門成本一收益分析的不同
8.2.2 公共支齣項目成本一收益分析的步驟
8.2.3 社會貼現率的選擇
8.3 公共支齣項目成本一收益分析案例
8.3.1 教育投資的成本一收益分析
8.3.2 公路擴建的成本一收益分析
8.3.3 成本一收益分析的進一步討論
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

9 公共收入概論
本章學習目標
9.1 稅收
9.1.1 稅收的特徵與功能
9.1.2 稅收要素
9.2 其他收入
9.2.1 公共收費
9.2.2 罰沒收入
9.2.3 公債收入
9.2.4 國有資産收入
9.2.5 通貨膨脹稅
9.3 按預算科目劃分的收入體係
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

10 稅收理論
本章學習目標
10.1 稅收與公平
10.1.1 受益原則
10.1.2 支付能力原則
10.2 稅收的轉嫁與歸宿
10.2.1 稅收的轉嫁
10.2.2 稅收的歸宿
10.2.3 商品稅的轉嫁與歸宿
10.2.4 利潤稅的轉嫁與歸宿
10.2.5 個人所得稅的轉嫁與歸宿
10.2.6 稅收歸宿與資本化
10.2.7 稅收轉嫁與歸宿和收入再分配
10.3 稅收與效率
10.3.1 超額負擔的衡量
10.3.2 稅收超額負擔與需求麯綫
10.3.3 稅製運行成本
10.4 優稅收
10.4.1 優商品稅
10.4.2 優所得稅
10.4.3 評價稅製的標準
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

11 稅收製度
本章學習目標
11.1 稅製概論
11.1.1 稅收製度的組成結構與發展
11.1.2 中國的稅製改革:簡要的曆史迴顧
11.2 商品稅類
11.2.1 商品稅類:對象和特點
11.2.2 商品課稅的主要稅種
11.3 所得稅類
11.3.1 企業所得稅
11.3.2 個人所得稅
11.3.3 社會保障稅
11.4 其他稅類
11.4.1 財産稅類
11.4.2 資源稅類
11.4.3 特定目的稅
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

12 公共債務
本章學習目標
12.1 公債的概念、特徵與種類
12.1.1 公債的概念界定
12.1.2 公債的“三性”特徵
12.1.3 公債的種類分析
12.2 公債負擔理論
12.2.1 公債負擔的三種情形
12.2.2 公債負擔限度的理論解釋
12.2.3 公債負擔規模的影響因素及其衡量指標
12.3 中外各國公債的規模變化及其發展趨勢
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

13 預算
本章學習目標
13.1 預算概述
13.1.1 預算的含義
13.1.2 預算的原則
13.1.3 預算的形式
13.1.4 預算體係
13.1.5 我國的預算程序
13.2 國傢金庫
13.2.1 國庫的類型
13.2.2 國庫的職責
13.2.3 國庫集中收付製度
13.2.4 我國的國庫集中收付製度
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

14 間財政關係
本章學習目標
14.1 間職能分工與支齣劃分
14.1.1 資源配置職能的分工
14.1.2 收入再分配職能的分工
14.1.3 宏觀經濟穩定職能的分工
14.1.4 間支齣劃分
14.2 間收入劃分
14.2.1 稅收劃分的三種方式
14.2.2 稅種劃分的原則
14.3 間轉移支付
14.3.1 轉移支付存在的理由
14.3.2 轉移支付的類型及經濟效應
14.4 我國的財政體製
14.4.1 分級包乾財政體製
14.4.2 分稅製財政體製
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻

15 財政政策
本章學習目標
15.1 宏觀經濟波動與政策
15.2 財政政策與短期需求管
15.2.1 總需求
15.2.2 可供選擇的財政政策
15.2.3 相機抉擇與自動穩定器1
15.2.4 政策乘數
15.2.5 財政政策與貨幣政策搭配
15.3 中國宏觀經濟政策演變:1988-2009年
15.3.1 階段(1988-1992年)
15.3.2 第二階段(1993-1997年)
15.3.3 第三階段(1998-2003年)
15.3.4 第四階段(2003-2008年)
15.3.5 第五階段(2008年11月-2009年)
15.4 財政政策與長期經濟增長
15.4.1 經濟增長的源泉
15.4.2 可供選擇的財政政策
本章小結
重要概念
思考題
進一步閱讀文獻
參考文獻
名詞解釋


《城市脈絡:地方治理的藝術與挑戰》 簡介: 在現代社會飛速發展的浪潮中,城市作為人類文明的集聚地,其運作的復雜性與日俱增。我們生活、工作、休憩於此,城市的每一條街道、每一個公共空間、每一次資源調配,都滲透著“地方治理”的智慧與實踐。這本書並非空泛地探討宏觀的政策理論,而是試圖深入城市肌理,揭示地方治理的實際運作、麵臨的睏境以及蘊藏的無限可能。它是一次關於城市如何自我組織、如何應對挑戰、如何為居民創造更美好生活的探究。 本書將從多個維度剖析地方治理的內涵與外延,力求呈現一幅真實而豐富的城市畫捲。我們將首先追溯地方治理的歷史脈絡,理解其演變的動力和不同時代的特徵。從早期部落的簡易規則到現代國傢體係下多元主體的協同,地方治理的形態不斷變遷,反映著社會結構、經濟發展和價值觀念的深刻變革。瞭解這段歷史,有助於我們理解當前地方治理模式的形成基礎,以及其所承載的歷史遺產。 隨後,本書將聚焦於地方治理的核心構成要素。這包括瞭地方政府的角色與職能,它們是如何製定政策、分配資源、提供公共服務的。我們將探討不同層級地方政府的權力劃分與協作關係,例如市、縣、鎮、鄉等,以及它們在城鄉發展、基礎設施建設、環境保護等關鍵領域的職責。但地方治理絕非政府一傢的獨角newNode。本書將重點闡述社會力量的參與,包括非營利組織、社區團體、行業協會等,它們在倡導公民權利、提供特定服務、監督政府運作等方麵的關鍵作用。尤其在新媒體時代,公民參與的渠道更加多元,本書將分析網絡動員、線上討論等形式如何影響地方決策過程。 此外,商業力量在城市發展中的影響力也不容忽視。從大型企業的投資佈局到中小企業的創新活力,它們既是地方經濟增長的引擎,也是環境變遷的推手。本書將探討地方政府如何通過招商引資、產業扶持、稅收優惠等手段與商業資本互動,以及如何平衡經濟發展與社會責任。同時,我們也將深入探討地方治理麵臨的實際挑戰,這將是本書最為關鍵的篇章之一。 第一部分:城市脈搏的跳動——地方治理的範式演進 從村落到都會:歷史的腳印:我們將迴溯人類早期定居點的樸素管理模式,如氏族部落的規約、宗教組織的影響力,以及早期城市作為行政中心和貿易樞紐的功能。從中世紀的自治城市到近代民族國傢的形成,地方治理的權力結構如何從地方貴族、教會手中轉移到中央政府的代理人手中,又如何隨著民權運動的興起而逐漸走嚮地方自治的變革。 現代治理的基石:從“官僚製”到“協同治理”:本書將深入剖析20世紀初以來,以韋伯理論為代錶的官僚製模式如何在地方政府運作中確立其地位,其優勢與局限性。隨後,我們將分析“新公共管理”運動對地方治理的衝擊,強調效率、市場化和客戶導嚮。更重要的是,本書將重點闡述當代地方治理的趨勢,即“協同治理”或“夥伴關係治理”模式的興起。這意味著地方政府不再是唯一的決策者和管理者,而是與公民社會、私營部門、學術機構等多元主體共同協作,以解決複雜的城市問題。我們將探討這種模式的理論基礎、實踐形式以及在應對全球性挑戰(如氣候變化、公共衛生危機)時的優勢。 第二部分:城市肌理的構造——地方治理的關鍵主體與機製 地方政府:權力的中樞與服務的提供者:我們將精細描繪地方政府內部不同部門的職責劃分,例如規劃局、環保局、教育局、衛生局等,以及它們在日常運營中的相互關係。本書將分析地方政府的財政來源(稅收、轉移支付、債務發行等)及其在公共服務供給中的分配邏輯。不同規模和類型城市的政府結構差異(如直轄市、地級市、縣級市)將是探討的重點,以展現其運作的獨特性。 公民社會:民主的放大器與社會的潤滑劑:非營利組織(NGOs)、社區發展組織、誌願者團體等,在填補市場和政府失靈方麵扮演著不可替代的角色。本書將通過案例分析,展示它們如何在教育、環保、扶貧、文化保護等領域貢獻力量。同時,我們將深入探討公民參與的各種形式,從傳統的村民會議、居民代錶大會,到現代的線上請願、市民論壇、參與式預算等。這些形式如何賦予居民話語權,如何影響政策的製定與執行,將是本部分的重點。 市場力量:發展的推動者與挑戰的製造者:本書將分析地方政府如何運用經濟政策吸引投資、促進產業發展,例如設立經濟開發區、提供稅收優惠、簡化行政審批流程等。我們將探討不同類型企業(大型跨國公司、本土企業、中小微企業)對地方經濟和社會的影響,包括就業、稅收、環境壓力、產業結構升級等。同時,本書也將關注企業的社會責任,以及地方政府如何通過法律法規和政策引導,促使企業在追求利潤的同時,為城市的可持續發展做齣貢獻。 第三部分:城市癥候的診斷——地方治理麵臨的嚴峻挑戰 資源的分配與公平的睏境:本書將深入探討地方政府在有限資源麵前,如何做齣艱難的決策。貧富差距、區域發展不平衡、公共服務的可及性差異等,都是地方治理麵臨的重大考驗。我們將分析稅收製度、財政轉移支付、社會保障體係等如何影響資源的分配公平性。例如,城市中心與郊區、發達地區與欠發達地區在教育、醫療、交通等公共服務上的差距,將通過具體數據和案例進行剖析。 環境的可持續性:發展的代價與未來的擔憂:隨著城市化進程的加速,環境汙染、資源枯竭、生態破壞等問題日益突齣。本書將探討地方政府在環境治理方麵的努力與睏境,例如空氣質量、水資源保護、固體廢棄物處理、綠色空間的規劃與建設等。我們將分析環境法規的執行難度、企業的環保責任、以及公民在環境保護中的作用。如何在經濟發展和環境保護之間找到平衡點,是當代地方治理的核心難題。 社會的整閤與衝突的管理:快速的城市化往往伴隨著人口結構的變化、社會流動的加劇,以及不同群體之間利益的衝突。本書將探討地方政府如何處理社會矛盾,例如外來人口的融入、城市規劃引發的拆遷爭議、社會保障體係的健全、以及社區層麵的衝突化解機製。本書將強調建立包容性社會的重要性,以及通過對話、協商、調解等方式,化解潛在的社會風險。 腐敗與治理的失效:權力尋租、官商勾結、信息不透明等腐敗現象,是地方治理效率低下的重要原因。本書將探討腐敗的根源,以及地方政府在反腐敗鬥爭中的挑戰,例如監督機製的不健全、法律法規的漏洞、以及公民監督的局限性。我們將分析如何通過加強透明度、完善問責機製、提高公務員廉潔意識等方式,提升地方治理的有效性。 第四部分:城市未來的展望——地方治理的創新與實踐 智慧城市的構建與數字治理的應用:本書將探討信息技術、大數據、人工智能等如何賦能地方治理。智慧交通、智慧醫療、智慧教育、電子政務等應用,如何提升公共服務的效率和質量,如何優化城市運行。同時,我們也將關注數字鴻溝、數據隱私、網絡安全等數字治理麵臨的新挑戰。 韌性城市的建設:應對危機與挑戰:麵對自然災害、公共衛生危機、經濟衰退等不確定性,城市如何構建韌性,恢復並適應。本書將探討風險評估、應急響應、災後重建、以及社會資本在韌性建設中的作用。例如,在突發疫情期間,地方政府如何快速調動資源,組織社區聯防聯控,保障居民基本生活。 包容性發展與社區參與的深化:本書將強調以人為本的治理理念,關注弱勢群體的權益,促進社會的公平與包容。參與式預算、社區規劃、地方創生等實踐,如何讓居民更深入地參與到城市發展的決策過程中,增強他們的歸屬感和參與感。 跨區域協作與全球視野:在日益緊密的全球化背景下,地方治理不再是孤立的。本書將探討區域聯動、跨市閤作、以及地方政府如何參與到國際事務中。例如,在應對氣候變化、打擊跨國犯罪、吸引國際人纔等方麵,地方政府的協作至關重要。 《城市脈絡:地方治理的藝術與挑戰》旨在為讀者提供一個全麵、深入、多角度的視角,理解我們身處的城市是如何運轉的,以及這種運轉的背後所蘊含的複雜性與價值。它不僅是一本學術著作,更是一扇觀察真實世界、思考城市未來的窗戶。希望通過本書的閱讀,能夠激發更多人對自己所生活的城市產生更深的關切,並思考如何在各自的崗位上,為建設更美好、更公平、更可持續的城市貢獻力量。

用戶評價

評分

我一直認為,理解一個國傢的運作,就必須理解它的財政。這本書恰恰滿足瞭我的這一需求,並且遠遠超齣瞭我的預期。它不僅僅是一本教科書,更像是一次思維的洗禮。作者以一種係統性的方式,將復雜的財政理論拆解開來,並用大量鮮活的案例加以佐證,讓原本枯燥的概念變得觸手可及。我從書中學習到瞭如何分析政府預算的構成,如何評估稅收政策的公平性和效率,以及如何理解國際收支平衡錶所反映的國傢經濟狀況。這本書沒有給我灌輸任何特定的政治觀點,而是以一種客觀中立的態度,引導我獨立思考。它讓我明白,經濟決策從來不是單一因素決定的,而是多方麵博弈的結果。讀完這本書,我感覺自己對這個世界有瞭更深刻的洞察力,能夠以更理性的態度去理解那些關於經濟發展和國傢治理的討論。

評分

坦白說,我一開始對這本書的期待並不高,畢竟“財政學”三個字聽起來就有些遙不可及。但讀進去之後,我卻被它深深吸引住瞭。它沒有那種故弄玄虛的學術腔調,而是用一種非常平易近人的方式,將原本晦澀的理論講得生動有趣。我像是走進瞭一個巨大的實驗室,作者帶領我一步步解剖那些經濟現象背後的原理。從稅收的種類和影響,到政府的支齣決策,再到貨幣政策如何調控經濟,每一個部分都像拼圖一樣,逐漸構建起我對宏觀經濟的整體認知。我最喜歡的部分是關於公共物品的討論,它讓我理解瞭為什麼有些東西是需要政府來提供的,以及如何衡量這些公共服務的效率。讀完這本書,我感覺自己不再是一個對經濟問題一無所知的門外漢,而是能夠對一些社會經濟現象有更深刻的理解和分析。

評分

這本書給我帶來瞭很多意想不到的啓發。我原本以為財政學隻是關於錢的計算,但它所探討的遠不止於此。它深入到政府如何平衡經濟發展和社會公平,如何製定政策來應對通貨膨脹和失業等難題。書中關於財政政策和貨幣政策的對比分析,讓我對國傢調控經濟的手段有瞭更清晰的認識。我尤其對書中關於財政紀律的探討印象深刻,它讓我意識到,一個健康的財政狀況對於國傢的長期穩定和發展至關重要。我開始從一個更宏觀的視角去理解那些看似微不足道的經濟數據,去思考它們背後所代錶的意義。這本書沒有給我提供直接的投資建議,但它賦予瞭我一種洞察經濟運行規律的能力,讓我能夠更理性地看待經濟波動,更明智地做齣個人決策。

評分

這本書就像一張陳年的地圖,帶著我穿越瞭那些曾經讓我頭疼的經濟學概念。我一直以為財政學是枯燥乏味的數字和理論堆砌,但這本書卻以一種我從未想過的方式,將宏觀經濟的脈絡展現在我眼前。讀它的時候,我感覺自己像一個偵探,在解讀政府收支的蛛絲馬跡,分析稅收政策如何影響我們的錢包,以及公共支齣如何塑造我們生活的方方麵麵。書中那些生動的案例,讓我對“國傢”這個龐大而抽象的實體有瞭更深刻的理解。我不再隻是被動地接受信息,而是開始思考,為什麼政府會做齣這樣的決定?這些決定又會對我們普通人的生活産生怎樣的連鎖反應?我尤其喜歡書中關於公共財政效率的討論,它讓我意識到,錢花在刀刃上遠比一味地增加投入更重要。這本書沒有給我提供發財秘訣,但它給瞭我一種看待世界的新視角,讓我更加理性地審視那些關於經濟增長、社會公平和政府角色的討論。

評分

作為一名長期關注社會議題的業餘愛好者,我一直對政府的運作機製充滿好奇,而這本書就像一把鑰匙,為我打開瞭理解財政決策的門。它沒有迴避那些復雜的理論,但通過清晰的邏輯和層層遞進的分析,讓我逐步掌握瞭財政學的核心要義。我特彆欣賞作者在論述過程中所展現齣的嚴謹性,每一個觀點都有紮實的理論支撐,每一個例子都經過精心的篩選。讀完之後,我對一些曾經模糊的概念,比如財政赤字、國債、貨幣政策等,都有瞭豁然開朗的感覺。更重要的是,這本書教會瞭我如何運用財政學的思維去解讀新聞事件,去評判政策的得失。我不再是那個被動接受信息的旁觀者,而是能夠帶著批判性的眼光去審視,去思考。它讓我明白,經濟學的本質是人性的選擇,而財政學則是集體選擇如何配置資源,實現公共利益最大化的重要工具。

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