本規程是根據鐵道部《關於印發<2008年鐵路工程建設標準編製計劃>的通知》  （鐵建設函[2007]1374號）的要求，

為適應大規模高標準鐵路建設安全生産的需要，全麵落實質量、安全、工期、投資效益、環境保護、技術創新“六位一體”的建設管理要求，進一步規範鐵路隧道工程施工安全管理和施工作業行為，在《鐵路工程施工安全技術規程》(TB 10401—2003)基礎上修訂而成的。

    本規程編製過程中，認真貫徹瞭國傢有關安全生産的法律法規，藉鑒瞭國內外有關施工安全的先進理念和方法，在深入開展專題調研的基礎上，係統分析瞭鐵路隧道工程施工中的安全管理現狀和典型事故案例，全麵總結瞭鐵路隧道工程施工安全的經驗和教訓，並廣泛徵求瞭有關方麵的意見。本規程從技術、管理兩個方麵，並按管理層、技術層、作業層等三個層次，規範瞭建設、勘察設計、施工、監理單位等建設各方的工作內容與技術要求，體現瞭係統性、針對性和可操作性，突齣瞭對鐵路隧道工程施工安全的控製和指導作用，建設各方必須嚴格執行。

    本規程共分16章，主要內容包括：總則，基本規定，洞口工程，超前地質預報，洞身開挖，裝渣與運輸，支護與加固，襯砌，監控量測，施工排水，通風、防塵與風永電供應，不良地質 和特殊岩土地段隧道，斜井與竪井，全斷麵岩石掘進機(TBM) 施工，盾構施工，逃生及救援等。