目錄

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第 1章 政府會計基本理論

1.1 政府會計的基本概念 1
1.1.1 政府會計的概念 1
1.1.2 政府會計目標 2
1.2 政府會計要素 4
1.2.1 政府會計對象 4
1.2.2 政府會計要素 4
1.3 政府會計原則 6
1.3.1 政府會計基本原則 6
1.3.2 政府會計核算的一般原則 7
1.3.3 政府會計核算的其他原則 10
1.4 政府會計的記賬基礎 10
1.4.1 權責發生製 11
1.4.2 收付實現製 11
1.5 政府會計的特點 11
1.5.1 會計核算基礎不同 12
1.5.2 會計要素、會計等式不同 12
1.5.3 會計報告不同 13
1.6 政府會計準則體係 13
1.6.1 政府會計準則體係的發展變化 13
1.6.2 《政府會計製度》主要內容 15
第 2章 政府會計的基本方法

2.1 政府會計的記賬方法 22
2.1.1 藉貸記賬法的特點 22
2.1.2 記賬符號和賬戶結構 22
2.1.3 記賬規則 24
2.1.4 試算平衡 25
2.2 政府會計的會計憑證 27
2.2.1 原始憑證 28
2.2.2 記賬憑證 34
2.3 政府會計的會計賬簿 38
2.3.1 會計賬簿的分類與設置 39
2.3.2 會計賬簿的使用 42
2.3.3 會計賬簿的錯誤更正方法 43
2.3.4 賬簿的更換與保管 44
2.4 政府會計的會計報錶 45
2.4.1 政府會計主體財務報錶的種類 45
2.4.2 政府會計主體預算會計報錶的種類 46
2.4.3 政府會計主體報錶的編製要求 46
2.5 賬務處理程序 47
第3章 資産的會計核算

3.1 貨幣資金 49
3.1.1 庫存現金 49
3.1.2 銀行存款 53
3.1.3 零餘額賬戶用款額度 61
3.1.4 其他貨幣資金 64
3.2 短期投資 65
3.2.1 短期投資的概念 65
3.2.2 短期投資的會計核算 66
3.3 應收及預付款項 67
3.3.1 財政應返還額度 67
3.3.2 應收票據 70
3.3.3 應收賬款 73
3.3.4 預付賬款 76
3.3.5 其他應收款 79
3.4 存貨 83
3.4.1 存貨的管理 83
3.4.2 存貨的確認和初始計量 84
3.4.3 存貨的發齣計價 85
3.4.4 存貨的會計核算 88
3.4.5 存貨的清查盤點 95
3.5 待攤費用 97
3.5.1 待攤費用的科目設置 97
3.5.2 待攤費用的會計核算 97
3.6 長期股權投資 98
3.6.1 長期股權投資的初始計量 98
3.6.2 長期股權投資的後續計量 100
3.7 長期債券投資 104
3.7.1 長期債券投資的初始計量 104
3.7.2 長期債券投資的後續計量 105
3.8 固定資産 107
3.8.1 固定資産的概述 107
3.8.2 固定資産的初始計量 111
3.8.3 固定資産的後續計量 115
3.8.4 固定資産的處置 117
3.8.5 固定資産的清查 118
3.9 工程物資 120
3.9.1 工程物資的概念 120
3.9.2 工程物資的會計核算 120
3.10 在建工程 121
3.10.1 在建工程的科目設置 121
3.10.2 在建工程的會計核算 122
3.11 無形資産 129
3.11.1 無形資産概述 129
3.11.2 無形資産的初始計量 130
3.11.3 研發支齣 133
3.11.4 無形資産的後續計量 135
3.11.5 無形資産的處置 136
3.12 其他資産 138
3.12.1 政府儲備物資 138
3.12.2 公共基礎設施 142
3.12.3 保障性住房 147
3.12.4 文物文化資産 149
3.12.5 受托代理資産 151
3.12.6 長期待攤費用 154
3.12.7 待處理財産損溢 154
第4章 負債的會計核算

4.1 短期藉款 157
4.1.1 短期藉款的概念和管理 157
4.1.2 短期藉款的會計核算 157
4.2 應繳財政款 159
4.2.1 應繳財政款的概念 159
4.2.2 應繳財政款的會計核算 159
4.3 應交稅費 160
4.3.1 應交增值稅 160
4.3.2 其他應交稅費 175
4.4 應付職工薪酬 178
4.4.1 應付職工薪酬的科目設置 178
4.4.2 應付職工薪酬的會計核算 179
4.5 應付及暫收款項 181
4.5.1 應付賬款 181
4.5.2 應付票據 183
4.5.3 其他應付款 185
4.5.4 應付利息 188
4.5.5 應付政府補貼款 189
4.5.6 預收賬款 190
4.6 長期應付款項 192
4.6.1 長期藉款 192
4.6.2 長期應付款 194
4.7 預提費用 196
4.7.1 預提費用的科目設置 196
4.7.2 預提費用的會計核算 196
4.8 預計負債 197
4.8.1 或有事項 197
4.8.2 預計負債 198
4.9 受托代理負債 198
4.9.1 受托代理負債的科目設置 198
4.9.2 受托代理負債的會計核算 199
第5章 淨資産的會計核算

5.1 淨資産概述 200
5.1.1 淨資産的概念 200
5.1.2 淨資産的分類 200
5.2 本期盈餘 202
5.2.1 本期盈餘的概念 202
5.2.2 本期盈餘的會計核算 202
5.3 本年盈餘分配 204
5.3.1 本年盈餘分配的概念 204
5.3.2 本年盈餘分配的會計核算 204
5.4 纍計盈餘 205
5.4.1 纍計盈餘的概念 205
5.4.2 纍計盈餘的會計核算 205
5.5 專用基金 208
5.5.1 專用基金的概述 208
5.5.2 專用基金的賬務處理 208
5.6 權益法調整 209
5.6.1 權益法調整的概念 209
5.6.2 權益法調整的會計核算 210
5.7 無償調撥淨資産 211
5.7.1 經批準無償調入淨資産 211
5.7.2 經批準無償調齣淨資産 212
5.8 以前年度盈餘調整 214
5.8.1 以前年度收入和費用調整 214
5.8.2 資産盤盈 214
5.8.3 年末結轉 214
第6章 收入的會計核算

6.1 收入概述 217
6.1.1 收入的概念 217
6.1.2 收入的分類 217
6.1.3 收入的確認 218
6.2 收入的會計核算 218
6.2.1 財政撥款收入 218
6.2.2 非同級財政撥款收入 221
6.2.3 其他收入 222
6.3 事業單位專有收入會計核算 225
6.3.1 事業收入 225
6.3.2 經營收入 228
6.3.3 投資收益 231
6.3.4 上級補助收入 235
6.3.5 附屬單位上繳收入 237
第7章 費用的會計核算

7.1 費用概述 239
7.1.1 費用的概念 239
7.1.2 費用的分類 239
7.2 費用的會計核算 240
7.2.1 業務活動費用 240
7.2.2 資産處置費用 243
7.2.3 其他費用 245
7.3 事業單位專有費用的會計核算 246
7.3.1 單位管理費用 246
7.3.2 經營費用 248
7.3.3 上繳上級費用 249
7.3.4 對附屬單位補助費用 249
7.3.5 所得稅費用 250
第8章 預算收入的會計核算

8.1 預算收入概述 251
8.1.1 預算收入的確認 251
8.1.2 預算收入的管理 251
8.2 預算收入的會計核算 252
8.2.1 財政撥款預算收入 252
8.2.2 非同級財政撥款預算收入 254
8.2.3 其他預算收入 255
8.3 事業單位專有預算收入的會計核算 257
8.3.1 事業預算收入 257
8.3.2 經營預算收入 259
8.3.3 投資預算收益 260
8.3.4 上級補助預算收入 262
8.3.5 附屬單位上繳預算收入 263
8.3.6 債務預算收入 264
第9章 預算支齣的會計核算

9.1 預算支齣概述 266
9.1.1 預算支齣的確認 266
9.1.2 預算支齣的管理規定 266
9.2 行政支齣會計核算 268
9.2.1 科目設置 268
9.2.2 行政支齣的主要賬務處理 268
9.3 事業單位專有預算支齣會計核算 270
9.3.1 事業支齣 270
9.3.2 經營支齣 272
9.3.3 上繳上級支齣 274
9.3.4 對附屬單位補助支齣 275
9.3.5 投資支齣 275
9.3.6 債務還本支齣 277
9.4 其他支齣 277
9.4.1 其他支齣的科目設置 277
9.4.2 其他支齣的會計核算 278
第 10章 預算結餘的會計核算

10.1 資金結存的會計核算 281
10.1.1 資金結存的明細科目設置 281
10.1.2 資金結存的賬務處理 282
10.2 結轉結餘資金的會計核算 289
10.2.1 結轉結餘資金概述 289
10.2.2 財政撥款結轉 289
10.2.3 財政撥款結餘 294
10.2.4 非財政撥款結轉 297
10.2.5 非財政撥款結餘 301
10.3 事業單位專有結餘資金的會計核算 305
10.3.1 專用結餘 305
10.3.2 經營結餘 306
10.4 其他結餘 307
10.4.1 其他結餘的概念 307
10.4.2 其他結餘的會計核算 307
10.5 非財政撥款結餘分配 308
10.5.1 非財政撥款結餘分配的概念 308
10.5.2 非財政撥款結餘分配的會計核算 308
第 11章 政府會計報錶

11.1 會計報錶的概述 310
11.1.1 會計報錶的概念 310
11.1.2 會計報錶的編製要求 310
11.1.3 會計報錶的分類 311
11.1.4 年終清理 313
11.2 資産負債錶 314
11.2.1 資産負債錶的概述 314
11.2.2 資産負債錶的內容 315
11.2.3 資産負債錶的編製 315
11.2.4 資産負債錶的編製實例 322
11.3 收入費用錶 325
11.3.1 收入費用錶概述 325
11.3.2 收入費用錶的編製 326
11.3.3 收入費用錶報的編製實例 329
11.4 淨資産變動錶 331
11.4.1 淨資産變動錶概述 331
11.4.2 淨資産變動錶的編製原則 332
11.4.3 淨資産變動錶的報錶數填列方法 332
11.4.4 淨資産變動錶的編製實例 334
11.5 現金流量錶 336
11.5.1 現金流量錶概述 336
11.5.2 現金流量錶的編製 337
11.5.3 現金流量錶的編製實例 342
11.6 預算收入支齣錶 346
11.6.1 預算收入支齣錶概述 346
11.6.2 預算收入支齣錶的編製 347
11.6.3 預算收入支齣錶的編製實例 349
11.7 預算結轉結餘變動錶 352
11.7.1 預算結轉結餘變動錶的概述 352
11.7.2 預算結轉結餘變動錶的編製原則 352
11.7.3 預算結轉結餘變動錶的報錶數填列方法 353
11.7.4 預算結轉結餘變動錶的編製實例 355
11.8 財政撥款預算收入支齣錶 358
11.8.1 財政撥款預算收入支齣錶的概述 358
11.8.2 財政撥款預算收入支齣錶的編製原則 359
11.8.3 財政撥款預算收入支齣錶的報錶數填列方法 359
11.8.4 財政撥款預算收入支齣錶的編製實例 360
11.9 附注 363
11.9.1 附注的概念 363
11.9.2 附注的主要內容 363
11.9.3 會計報錶重要項目的說明 364
11.10 會計報錶的審核、匯總與分析 376
11.10.1 會計報錶的審核 376
11.10.2 會計報錶的匯總 377
11.10.3 會計報錶分析 377
11.10.4 會計報錶分析的方法 380
第 12章 新舊政府會計製度銜接

12.1 行政單位新舊會計製度銜接 382
12.1.1 行政單位新舊製度銜接總要求 382
12.1.2 財務會計科目的新舊銜接 386
12.1.3 預算會計科目的新舊銜接 396
12.1.4 財務報錶和預算會計報錶的新舊銜接 399
12.1.5 其他事項 399
12.2 事業單位新舊會計製度銜接 400
12.2.1 新舊製度銜接總要求 400
12.2.2 財務會計科目的新舊銜接 406
12.2.3 預算會計科目的新舊銜接 419
12.2.4 財務報錶和預算會計報錶的新舊銜接 424
12.2.5 其他事項 425