落实中央八项规定精神政策图解-(2018年修订版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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本书编委会 著

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出版社： 中国方正

ISBN：9787517405061

商品编码：27497230636

出版时间：2018-03-01

基本信息

商品名称： 落实中央八项规定精神政策图解-(2018年修订版)	出版社： 中国方正出版社	出版时间：2018-03-01
作者：本书编委会	译者：	开本： 20开
定价： 27.00	页数：	印次： 1
ISBN号：9787517405061	商品类型：图书	版次： 3

《基层治理与乡村振兴：智慧与实践的深度融合》 序言：时代潮涌，基层之基，乡村之根 在日新月异的时代浪潮中，基层治理的有效性直接关乎国家治理体系的现代化水平，乡村振兴的成效更是关系到亿万人民的福祉与民族复兴的伟业。本书《基层治理与乡村振兴：智慧与实践的深度融合》正是基于这样的时代背景，旨在梳理、提炼、总结并推广当前中国基层治理与乡村振兴领域中的先进理念、创新模式、成功经验与面临挑战。它不是一本简单的政策汇编，也不是一份枯燥的理论说教，而是一部集思想性、实践性、前瞻性于一体的探索之作，致力于为广大基层工作者、政策研究者、社会各界关注者提供一个全面、深入、鲜活的视角，共同擘画基层治理与乡村振兴的宏伟蓝图。 本书的诞生，源于对现实需求的深刻洞察。我们深知，宏大的国家战略最终要落脚于基层，体现于乡村。每一项政策的生命力，都取决于它能否在基层生根发芽，开花结果。每一个乡村的振兴，都离不开有效的治理作为坚实支撑。因此，理解基层治理的逻辑，掌握乡村振兴的路径，已成为当前中国社会发展的关键课题。本书的编写团队汇集了来自不同领域的专家学者、基层实践者和政策研究人员，他们以严谨的学风、务实的态度、深厚的实践经验，共同打造了这部内容扎实、逻辑清晰、可读性强、借鉴性高的著作。 第一部分：基层治理的时代脉络与创新探索 第一章：理解基层治理的内涵与边界 在这一章，我们将深入剖析“基层治理”这一概念的核心要义。它不仅仅是维护社会秩序、提供公共服务的工具性行为，更是构建社会信任、激发内生动力、促进多元主体协同参与的系统性工程。我们将追溯基层治理的中国式实践历程，从历史的长河中梳理其演进的逻辑和发展的脉络，重点阐释新时代对基层治理提出的新要求，例如党建引领、法治保障、德治支撑、自治强基等多元治理主体的协同作用。我们将探讨基层治理的内涵，不仅仅局限于行政管理，更包含社会动员、利益协调、矛盾化解、公共服务供给、基层民主实践等多个维度，并清晰界定其与国家治理、社区治理、乡村治理等相关概念之间的联系与区别，为后续章节的深入探讨奠定坚实的理论基础。 第二章：党建引领：基层治理的“压舱石”与“指南针” 党建在基层治理中的核心作用是本书着重强调的。本章将深入探讨如何充分发挥基层党组织在政策落地、矛盾化解、资源整合、群众动员等方面的领导核心作用。我们将分析新时代加强基层党组织建设的重点，包括如何选优配强基层党组织领导班子，如何提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，以及如何构建层层负责、级级落实的责任体系。我们将结合具体的案例，展示党建引领如何在不同类型的基层单位（如城市社区、农村支部、企事业单位等）中发挥关键作用，有效化解突出矛盾，推动中心工作。同时，本章也将关注如何健全基层党组织联系群众的工作机制，畅通群众诉求表达和利益反映渠道，确保基层治理始终朝着正确的方向前进。 第三章：法治与德治：基层治理的“硬规矩”与“软实力” 治理的有效性离不开制度的刚性约束和道德伦理的潜移默化。本章将系统阐述法治在基层治理中的基础性作用，分析如何运用法治思维和法治方式解决基层突出问题，健全基层依法治理体系。我们将重点关注基层依法行政、公正司法、普法宣传、法律援助等方面的实践探索。同时，我们也将深入探讨德治在基层治理中的补充与强化作用。德治并非空泛的道德说教，而是通过弘扬社会主义核心价值观，发挥榜样示范作用，传承中华优秀传统文化，引导基层群众形成良好的道德风尚和行为习惯。本章将通过具体案例，展示如何将法治与德治有机结合，形成刚柔并济、互为补充的基层治理格局，实现“法律的约束”与“道德的感化”并行不悖。 第四章：多元协同：构建共建共治共享的基层治理新格局 基层治理的复杂性决定了其不可能依靠单一力量完成。本章将聚焦于“共建共治共享”的基层治理理念，详细分析如何有效整合政府、市场、社会组织、社区居民等多元主体的力量，形成协同治理的合力。我们将探讨如何转变政府职能，将更多服务和管理权下放到基层，激发社会组织活力，培育专业化服务机构，鼓励居民广泛参与社区事务，提升居民的参与度和认同感。本章将通过大量生动的实践案例，展示不同类型的基层治理模式，例如“吹哨报到”模式在城市管理中的应用，物业管理在住宅小区的实践，以及村民自治在农村的深入开展。我们将深入分析这些模式成功的关键要素，以及在推广过程中可能遇到的挑战与应对策略。 第五章：智慧赋能：科技在基层治理中的应用与前景 大数据、人工智能、物联网等现代科技为基层治理带来了前所未有的机遇。本章将探讨如何运用科技手段提升基层治理的精细化、智能化水平。我们将介绍智慧社区、智慧乡村建设的最新进展，例如通过大数据分析预测社会风险，通过智能化平台优化公共服务供给，通过移动互联网技术畅通信息沟通渠道，通过数字孪生技术构建基层治理的“可视化大脑”。本章将展示科技如何帮助基层管理者更有效地掌握社情民意，更精准地识别和解决问题，更高效地分配和利用资源，从而提高治理效能，提升群众的获得感和满意度。同时，本章也将对科技在基层治理中可能存在的伦理、安全等问题进行探讨，并提出相应的对策。 第二部分：乡村振兴的战略路径与实践探索 第六章：乡村振兴的时代呼唤与战略内涵 乡村振兴不仅仅是一句口号，它承载着亿万中国人的梦想，是中国式现代化的重要标志。本章将深入解读乡村振兴战略的时代背景、核心要义、总体要求和重点任务。我们将分析当前中国乡村发展面临的机遇与挑战，例如城乡差距、人口结构变化、资源禀赋差异、文化传承断层等。我们将清晰界定“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针的深刻内涵，并分析其相互之间的逻辑关系。本章将为读者勾勒出一幅科学、系统、可操作的乡村振兴战略图景，为后续的实践探索提供坚实的战略指引。 第七章：产业兴旺：乡村经济发展的“引擎”与“动力源” 产业是乡村振兴的根基。本章将聚焦于如何通过发展特色优势产业，实现乡村经济的多元化和可持续发展。我们将深入探讨农业现代化，包括科技赋能、品牌打造、产业链延伸等关键环节。同时，我们将关注非农产业在乡村的发展，例如乡村旅游、农村电商、文化创意产业、特色手工业等，分析如何挖掘乡村的独特资源，培育新的经济增长点。本章将通过丰富的案例，展示不同地区如何结合自身特点，走出一条具有地方特色的产业发展之路，例如“一村一品”的发展模式，“农旅融合”的实践探索，以及数字技术在农村产业发展中的创新应用。我们将深入分析这些案例成功的经验，以及在面临市场风险、技术瓶颈、人才短缺等挑战时，如何采取有效的应对措施。 第八章：生态宜居：美丽乡村的“颜值”与“气质” 绿水青山就是金山银山。本章将围绕“生态宜居”这一核心目标，探讨如何改善农村人居环境，建设美丽乡村。我们将分析农村环境保护的重点，包括生活垃圾治理、污水处理、农业面源污染防治、农村绿化美化等。我们将重点关注农村基础设施建设，例如道路硬化、供水保障、电力通信升级、公共服务设施完善等，以及如何通过这些基础设施的提升，改善村民的生活条件。本章还将探讨如何加强农村生态文明建设，例如保护农村自然风光，传承乡土文化，发展生态农业，推广绿色生活方式，让乡村真正成为人们向往的美丽家园。我们将深入剖析不同地区在生态环境保护和人居环境改善方面的创新举措，例如农村“厕所革命”的经验，农村生活垃圾分类处理的模式，以及如何通过村民的广泛参与，形成人人爱护环境的良好氛围。 第九章：乡风文明：乡村文化传承与创新的“灵魂”与“血脉” 乡村文明是乡村振兴的内在支撑。本章将深入探讨如何传承和弘扬中华优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。我们将分析如何加强农村思想道德建设，例如培育和践行社会主义核心价值观，推进农村移风易俗，抵制陈规陋习。我们将关注农村文化设施建设和文化活动开展，例如村史馆、文化礼堂、乡贤文化、民间艺术等，以及如何通过丰富多彩的文化活动，增强乡村的文化吸引力和凝聚力。本章还将探讨如何发挥乡贤在乡村文化建设中的积极作用，以及如何将现代文明元素与乡村传统文化有机融合，实现乡村文化的创造性转化和创新性发展。我们将通过生动案例，展现不同乡村如何通过文化的力量，重塑乡村精神，提升乡村的文化品位。 第十章：治理有效：乡村振兴的“脉络”与“支撑” 有效的乡村治理是乡村振兴战略得以顺利实施的关键保障。本章将深入探讨新时代背景下，如何加强和创新乡村治理。我们将分析如何巩固和完善村民自治机制，提升村民议事协商能力，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。我们将重点关注如何加强农村基层组织建设，发挥村党组织的领导作用，以及如何选优配强村“两委”班子。本章还将探讨如何运用法治思维和法治方式推进乡村治理，例如健全农村矛盾纠纷多元化解机制，加强农村法律服务和法律援助。同时，我们将关注如何运用现代科技手段，提升乡村治理的现代化水平，例如智慧党建、智慧乡村治理平台等的应用。本章将通过大量实践案例，展示不同地区在推进乡村治理现代化方面的创新探索，例如农村集体产权制度改革的成效，以及如何构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的乡村治理体系。 第十一章：生活富裕：乡村振兴的“终极目标”与“幸福指数” 乡村振兴的最终目的，是为了让广大农民过上更加幸福美好的生活。本章将聚焦于如何实现“生活富裕”这一目标，提升农民的生活品质和幸福感。我们将分析如何增加农民收入，包括稳定和增加工资性收入，拓展财产性收入，深化农村金融改革，支持新型农业经营主体发展。我们将关注农村公共服务均等化，例如医疗、教育、养老、社会保障等，以及如何缩小城乡在这些方面的差距。本章还将探讨如何促进农村就业创业，吸引人才回流，壮大农村中等收入群体。我们将通过数据分析和案例展示，说明乡村振兴战略在提升农民生活水平方面取得的成就，并探讨未来实现更加普遍和高质量的生活富裕，还需要在哪些方面继续努力。 第三部分：融合发展与未来展望 第十二章：基层治理与乡村振兴的深度融合 本章是本书的核心价值所在，我们将系统阐释基层治理与乡村振兴之间的内在联系、相互促进的关系。我们将分析如何将乡村振兴的战略目标转化为具体的基层治理任务，例如通过精细化治理，保障乡村产业发展的要素供给；通过法治化建设，维护乡村的稳定与公平；通过民主化实践，激发村民参与乡村建设的内生动力。反之，有效的基层治理又是乡村振兴战略得以落地生根、开花结果的坚实基础。我们将探讨如何构建一套相互支撑、协同推进的“治理+振兴”的联动机制。本章将通过大量的案例分析，展示基层治理和乡村振兴如何相互赋能，形成良性循环，例如以党建为引领，推动乡村产业升级；以智慧治理，优化农村公共服务；以乡风文明，促进乡村社会和谐。 第十三章：挑战与对策：破解基层治理与乡村振兴中的难题 在前进的道路上，我们也会面临诸多挑战。本章将直面基层治理和乡村振兴过程中可能遇到的困难和问题，例如城乡发展不平衡、人才流失、资金短缺、体制机制障碍、基层干部能力不足、群众参与度不高、数字鸿沟等。我们将深入分析这些挑战的根源，并提出具有前瞻性、操作性的对策建议。例如，针对人才短缺问题，我们将探讨如何构建更具吸引力的人才引进和留住机制；针对资金问题，我们将分析如何创新投融资模式，拓宽资金来源；针对体制机制障碍，我们将提出深化改革的思路和建议。本章旨在为读者提供解决实际问题的思路和方法，帮助基层工作者更好地应对挑战，推动工作向前发展。 第十四章：未来展望：构建中国式基层治理与乡村振兴新篇章 展望未来，基层治理与乡村振兴的道路任重道远。本章将勾勒出中国式基层治理与乡村振兴的美好前景。我们将探讨如何进一步深化改革，创新体制机制，构建更加成熟、定型的基层治理体系。我们将畅想更加蓬勃发展的乡村景象，例如城乡深度融合、乡村成为安居乐业的美丽家园、乡村文化焕发新的生机。我们将强调继续发挥中国共产党在基层治理与乡村振兴中的领导作用，坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。本书的最终目的，是激发更多人投身于基层治理与乡村振兴的伟大事业，共同书写中国式现代化建设的崭新篇章。 结语： 《基层治理与乡村振兴：智慧与实践的深度融合》不仅是一本书，更是一次关于中国基层发展和乡村未来的深度对话。它融合了理论的深度、实践的广度与创新的高度，期待能为每一位关心中国基层发展和乡村振兴的读者带来启发与思考，共同为建设更美好的中国贡献智慧与力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的另一个突出优点在于它的与时俱进和动态更新意识。考虑到政策的生命力和不断发展的社会实践需求，一本工具书的价值很大程度上取决于它是否能跟上最新的要求。从封面上标注的“2018年修订版”来看，编撰者显然意识到政策的迭代速度。我特意对比了它和前几年的版本（虽然我没有原版，但通过其他渠道了解过），能看出这次修订在针对近年来新出现的一些监督重点和技术手段方面，做了大量的补充和细化。比如，对于电子政务背景下的某些签字和留痕要求，这次的版本就增加了专门的章节进行说明，这非常贴合当前机关信息化建设的趋势。这种紧跟时代脉搏、主动吸纳新变化的做法，确保了这本书在相当长一段时间内都具有很强的参考价值，而不是很快就会变成“过时”的文本。这对于我们这些需要长期依赖政策指导开展工作的人来说，是极其重要的质量保证。

评分☆☆☆☆☆

这本书在内容的深度挖掘和广度覆盖上，展现出了令人称道的专业水准。我注意到，它不仅仅是对既有规定的简单罗列，而是在每一项重要条款的旁边，都配以了相当详尽的背景介绍和历史沿革的简要说明。这种做法的好处是，读者能够清晰地理解“为什么是这样规定”，而不是仅仅知道“应该这样做”。比如，在涉及到公务接待标准的那一部分，它没有停留在简单的数字限制上，而是追溯了前几年在相关方面出现的一些典型问题，从而解释了当前标准的合理性和必要性。这种“知其然，更知其所以然”的阐释方式，对于提升政策执行者的思想认识层面，起到了潜移默化的作用。此外，它对一些容易产生模糊地带的灰色条款，也做了非常精准的界定，用小标题或侧边栏的形式进行了重点提示，这种细致入微的处理，让我在实际工作中遇到类似情况时，能够迅速找到依据，避免了不必要的猜测和风险。足见编撰团队在实际操作层面做了大量的调研和梳理工作。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计确实相当用心，封面那种磨砂的质感，拿在手里分量十足，一看就知道是经过深思熟虑的作品。我尤其欣赏它在排版上的讲究，那种留白的处理，让密集的政策条文看起来不再那么令人望而生畏。拿到手时，我首先翻阅的是目录，结构划分得非常清晰，从宏观的指导思想过渡到具体的执行细则，逻辑链条非常顺畅。那种从上至下、层层递进的编排方式，对于初次接触这类规范性文件的人来说，无疑是一剂强心针。它没有简单地堆砌文件原文，而是通过一些关键的图示和流程图，将复杂的概念进行了可视化处理，这极大地降低了阅读门槛。记得看到其中一章关于制度执行反馈机制的图解时，我立刻明白了整个闭环的运作逻辑，这比单纯阅读冗长的文字说明要高效得多。整体来看，这本手册的物理形态和内在结构布局，都体现了一种对读者体验的尊重，让学习政策的过程变得不再枯燥，而更像是在阅读一本精心制作的工具书。它的实用性和美观性达到了一个很好的平衡点，很适合需要经常查阅和参考的同志。

评分☆☆☆☆☆

我发觉这本书在设计上还考虑到了不同层级、不同岗位人员的差异化需求，这一点值得称赞。它不像有些政策汇编那样，把所有内容平均地堆砌在一起，而是通过巧妙的色彩编码和图标提示，对内容的重要性进行了区分。例如，那些被标记为“高风险点”或者“一票否决项”的内容，使用了加粗的边框和特定的颜色标识出来，使得你在快速翻阅时，视线会自然地被这些关键信息所吸引。对于基层同志而言，他们可以迅速聚焦到日常工作中最常遇到的操作层面的细节；而对于管理层来说，他们则可以重点关注政策背后的宏观意图和问责机制。这种分层级的阅读导引，极大地提高了信息获取的效率。它真正做到了“人手一册，各取所需”，避免了使用者在浩如烟海的条文前感到无所适从，体现了其作为一本实用手册的最终价值。

评分☆☆☆☆☆

作为一本政策解读读物，这本书最让我感到惊喜的是它所采用的语言风格。它成功地在保持政策严肃性的前提下，做到了极强的可读性和通俗性。通篇来看，几乎没有出现那种故作高深的、晦涩难懂的“官话套话”，取而代之的是一种清晰、直接、面向实践的表达方式。很多原本需要反复琢磨才能领会其精髓的表述，经过这本书的重新组织和语言提炼后，立刻变得一目了然。我特别喜欢它在引用案例或进行类比说明时所使用的那种朴素的语言，它仿佛是一位经验丰富的老领导在手把手地指导你如何避开工作中的“坑”。例如，在解释某项开支报销流程时，它用了一个生活中的购物比喻，瞬间就将复杂的审批层级具象化了。这种“润物细无声”的教育方式，比生硬的说教有效得多，让人在学习规则的同时，也自然而然地接受了规范的要求。这种对语言艺术的驾驭能力，是很多同类读物所欠缺的。