全新正版 马工程教材 地方政府与政治 地方政府与政治编写组 高等教育出版社马克思主义理论研究和建设工 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 高等教育出版社

ISBN：9787040468908

商品编码：27493754932

开本：16开

出版时间：2017-07-01

基本信息

书名:地方政府与政治

：46.2元

作者:本书编委会

出版社：高等教育出版社

出版日期：2017年7月1日

ISBN：9787040468908

字数：

页码：

版次：1

 

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《地方政府与政治》：理解中国基层治理的脉络与实践 本书深入剖析中国地方政府的运作机制、权力结构、行政程序以及与政治环境的互动关系，旨在为读者提供一个全面而深刻的理解框架。内容聚焦于地方政府在国家治理体系中的关键作用，探讨其在政策制定、公共服务提供、经济发展推动以及社会管理等方面的职能与挑战。 一、 地方政府的定位与构成 中国的地方政府体系是一个层级分明、结构复杂的有机整体。本书将首先阐述地方政府在中国政治版图中的战略定位，分析其作为中央政府延伸和执行者，以及作为区域利益代表和民众诉求桥梁的双重角色。我们将梳理从省级、市级、县级到乡镇（街道）等不同层级地方政府的设立依据、组织架构和基本职能。 层级划分与职能分配： 详细解析各级地方政府在法律法规和政策框架下，各自承担的不同职责。例如，省级政府在区域发展规划、重大产业布局、生态环境保护等方面拥有更大的决策权和资源调配能力；市级政府则侧重于城市化进程、基础设施建设、产业升级和民生保障；县级政府作为连接城乡的枢纽，承担着基层经济社会发展的具体任务；乡镇（街道）作为最基层的政权组织，直接面向群众，承担着基础公共服务、社会治理和矛盾化解的重任。 权力结构与运行机制： 剖析地方政府内部的权力分配，包括党委、人大、政府、政协等机构之间的相互关系和制约。重点关注地方党委在地方政治生活中的领导核心地位，以及地方人大作为权力机关的监督作用。同时，深入探讨地方政府的行政体系，包括各职能部门的设置、职责分工以及它们如何协同工作以实现政府目标。 与中央政府的关系： 考察地方政府在财政、人事、政策执行等方面的中央事权与地方事权的划分，以及中央对地方政府的监督和指导机制。分析中央与地方在政策制定和执行过程中存在的博弈与协调，以及这种关系对国家治理效率的影响。 二、 地方政府的职能与服务 地方政府是提供公共服务、保障民生、促进经济发展的主要承担者。本书将对地方政府的核心职能进行细致的阐述。 公共服务提供： 详细分析地方政府在教育、医疗卫生、社会保障、住房、交通、文化体育等领域的服务供给情况。探讨服务供给的效率、公平性、可及性等问题，并审视在服务提供过程中可能出现的挑战，如资源分配不均、服务质量参差不齐、财政压力等。 经济发展推动： 考察地方政府在促进地方经济发展中的角色，包括产业政策制定、招商引资、营商环境优化、科技创新支持、区域协调发展等。分析不同地区在经济发展模式上的差异，以及地方政府如何结合自身资源禀赋和发展阶段，探索具有地方特色的发展路径。 社会治理创新： 深入探讨地方政府在维护社会稳定、化解社会矛盾、加强基层社会组织建设、推进社会治理现代化等方面的努力。关注基层社会治理的新模式、新方法，以及如何有效调动社会力量参与社会治理。 城市与乡村治理： 针对城市和乡村不同发展情境，分析地方政府在城市规划、管理、环境保护、乡村振兴、农村人居环境改善等方面的具体实践。 三、 地方政治生态与治理挑战 理解地方政府的运作，离不开对其所处的政治环境和面临的挑战的深入洞察。 地方政治生态： 分析地方政治文化、利益群体、公众参与等因素对地方政府决策和运作的影响。考察地方官员的选拔、任用、考核机制，以及其在治理过程中的行为逻辑。 腐败与廉政建设： 探讨地方政府在反腐败斗争中的角色和面临的挑战，分析腐败现象对地方治理的危害，以及如何通过制度建设和监督机制，加强廉政建设。 财政收支与债务风险： 审视地方政府的财政收支结构，分析地方财政的来源、支出方向以及当前面临的挑战，如土地财政依赖、隐性债务等。探讨地方政府如何实现财政的可持续性，并有效管理财政风险。 公众参与与民主监督： 探讨在当前中国政治体制下，如何促进公众参与地方治理，以及如何加强对地方政府的民主监督。分析信息公开、政务服务、信访制度等在提升治理透明度和回应民意方面的作用。 政策执行与绩效评估： 考察中央政策在地方层面的执行情况，分析地方政府在政策执行过程中可能出现的变通、适应或抵制，以及如何有效评估地方政府的治理绩效。 四、 地方政府的改革与发展趋势 本书还将展望地方政府改革与发展的未来方向，为读者提供前瞻性的视角。 权责清单制度的深化： 探讨权责清单制度的实施效果，如何进一步厘清各级政府的权责，提高行政效率，减少权力寻租。 “放管服”改革的推进： 分析“放管服”改革在优化营商环境、激发市场活力、提升政府服务效能等方面的作用。 数字政府建设： 考察数字技术在地方政府治理中的应用，如“一网通办”、“城市大脑”等，如何提升治理的智能化和精细化水平。 基层治理能力的现代化： 探讨如何通过体制机制创新、人才队伍建设、技术赋能等方式，全面提升基层治理能力，应对日益复杂的社会挑战。 通过对上述内容的系统梳理和深入分析，《地方政府与政治》将帮助读者建立起对中国地方政府运作的立体化认知，理解其在国家治理体系中的复杂角色，掌握其在实践中面临的挑战与机遇，并对中国基层治理的未来发展趋势形成清晰的认识。本书适合对中国政治体制、行政管理、公共政策以及基层治理感兴趣的学者、研究人员、学生以及广大关心中国发展的读者阅读。

评分☆☆☆☆☆

我最近在啃一本关于意识形态批判的经典译著，那本厚厚的书简直是思想的迷宫，每一页都充满了挑战性。这本书的重点不在于描述具体的政治制度如何运作，而是深入剖析了“常识”是如何被构建和维护的。作者像一位精密的解剖师，将日常语言、主流媒体报道以及我们深信不疑的“客观事实”层层剥离，揭示出背后隐藏的权力意志和结构性偏见。阅读的过程就像是戴上了某种“反滤镜”，让你对所有习以为常的表述都保持警惕。这本书的语言风格非常晦涩，充满了哲学思辨和符号学的引用，初读时常常需要反复咀嚼才能领会其深层含义，但这恰恰是它价值所在——它拒绝提供廉价的答案。我花了大量时间在书页的空白处做笔记，试图梳理作者建立起来的庞大理论框架。它没有提供任何“实用建议”，也不关心如何“改进”现有体系，它的目的纯粹在于揭示真相的艰巨性。读完之后，看待任何新闻报道或政治宣传，都会不自觉地去寻找其背后的“未说之言”，这种心智上的转变，比掌握任何具体的政治知识都要宝贵得多。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名信息实在太长了，看起来像是官方的教材或者学术出版物的详细备案信息，而不是一个读者通常会挂在嘴边的书名。我最近读完了几本非常引人入胜的政治学和社会学著作，它们从完全不同的角度切入了权力、治理和社会结构的核心议题。比如，我最近沉浸在一部关于后工业社会中公民参与模式演变的著作中，这本书的作者用极其细腻的田野调查材料，勾勒出了在信息爆炸时代，传统政治参与渠道如何被解构和重塑的过程。作者没有满足于宏大的理论建构，而是深入到具体的社区活动和网络社群中，捕捉那些微小但至关重要的权力流动瞬间。书中引用的案例横跨了不同大洲的城市化进程，使得分析具有了惊人的跨文化说服力。尤其让我印象深刻的是，作者探讨了“去中心化”治理的悖论——表面上看权力更加分散，但实际上新的、更隐蔽的精英群体正在利用技术和信息不对称来巩固其影响力。这本书的叙事节奏张弛有度，既有扎实的文献回顾，又有令人拍案叫绝的案例分析，读起来一点也不枯燥，反而让人对我们习以为常的政治现实产生了深刻的怀疑和反思。它成功地将复杂的理论概念落地，让非专业读者也能体会到政治分析的魅力所在，绝对是近年来我读到的关于现代治理结构最深刻的作品之一。

评分☆☆☆☆☆

我刚刚读完了一部关于城市规划与社会不平等的对比研究，这本书的视角非常独特，它聚焦于物理空间如何固化社会等级。作者不是从法律或经济角度谈论不平等，而是通过分析街道的宽度、公园的分布、公共交通的覆盖密度这些“看得见摸得着”的元素，来展现权力如何“镌刻”在城市肌理之中。书中对比了两个位于不同大洲、发展阶段迥异的城市群，通过大量的地图、图表和历史照片，直观地展示了种族隔离、阶层隔离是如何通过看似中立的城市规划决策被一代代延续下去的。最让我震撼的是关于“基础设施的政治”的讨论——一个社区能否快速获得市政资源，往往决定了居住者的未来机会。这本书的文笔非常清晰流畅，学术性与可读性达到了完美的平衡，即便是不太关注城市研究的人，也会被其中关于“我们居住环境的隐形规则”的揭示所吸引。它让我意识到，政治斗争远不只是在议会中发生，它无时无刻不在我们每天通勤的路上、在我们散步的街角上演。

评分☆☆☆☆☆

我最近在看一本关于历史记忆与民族构建的专著，这本书的切入点非常新颖，它聚焦于国家如何选择性地“遗忘”或“突出”某些历史事件来塑造当代公民的身份认同。作者花了极大的精力去研究教科书的修订过程、纪念碑的选址逻辑以及国家级庆典的仪式设计。他论证道，一个国家的官方历史叙事，与其说是在描述过去，不如说是在为现在的政治合法性服务。书中对一个特定国家在转型期如何处理其殖民历史的案例分析尤其深刻，通过对比不同政治派别对同一段历史的不同解读，清晰地展示了历史如何成为战场。这本书的特点在于其批判性极强，它毫不留情地揭露了历史作为一种“政治工具”的功利性。阅读过程中，我不断地联想到自己所接受的教育，开始审视那些被视为“理所当然”的历史“事实”，究竟是经历了多少次筛选和重构才进入我脑海的。这是一本需要带着批判性思维去阅读的书，它挑战了我们对“客观历史”的所有美好幻想。

评分☆☆☆☆☆

最近让我眼睛一亮的是一本关于跨国企业社会责任（CSR）与全球治理的新作，这本书巧妙地避开了传统的国际关系理论框架，转而从经济人类学的角度切入。作者深入追踪了几家大型跨国公司在发展中国家的供应链管理和社区投资项目，试图探究在国家权力边界日益模糊的今天，非国家行为体是如何行使软权力并间接塑造当地治理标准的。这本书的叙事风格非常具有现场感，作者本人仿佛就是一名“卧底”观察者，记录下了企业与当地政府、工会、非政府组织之间复杂微妙的博弈。它没有简单地将企业描绘成恶魔或救世主，而是呈现了这种权力关系中相互依赖、相互利用的灰色地带。书中对于“道德风险”和“漂绿”行为的分析极其犀利，揭示了许多看似光鲜的社会责任项目背后的真实动机和实际效果。这本书对我理解全球化背景下的权力转移和治理真空地带有极大的启发，它展示了当代政治研究的边界已经远远超出了传统的国家范畴。