在經曆瞭北 時期短暫的、不成功的憲政試驗之後，1920年代，一種新型的全能主義黨權政治在中國興起瞭。它的興起使得清末以降，特彆是北 時期試圖建構現代憲政法治國傢的努力方嚮為之一變，國傢與社會、公域與私域逐漸分離的趨嚮也因之逆轉，公權力得到*的擴張。全能主義黨權政治貫徹到司法領域，要求根本改造北 法統所確立的司法不黨、司法獨立原則，司法必須納入“革命政黨”的政治之中，司法勢必政治化：一方麵利用黨權政治資源推進司法建設，另一方麵也強化全能主義政治的統治力。司法黨化正是順閤司法政治化訴求的體現。

序言

*章　1920年代中國的政治、思潮與司法

　一　政局的混亂與思潮的激變

　二　北 時期的司法及其問題

　三  1923年前後的轉捩：憲政法治的退潮與革命黨治的興起

di二章  晚年孫中山與司法黨化的濫觴

　一  “以黨治國”與“革命民權”

　二　黨權學說中的司法思想

　三　司法黨化的濫觴

di三章  革命中的急進：徐謙與北伐前後的司法黨化

  一　徐謙及其政治資本

  二　司法黨化的理論闡述

  三  司法黨化的展開

  四  黨化中的蘇俄因素

  五　觀感與實效

  六　從睏境到“絕境”

di四章低位徘徊：王寵惠與訓政初期的司法黨化

　一  司法中樞的重組

　二　法律與司法的調適

　三　王寵惠：以黨治國與司法黨化

　四　黨化的推演

　五　成效與難局

di五章  復起及變異：居正與訓政中後期的司法黨化

　一　革命元老掌控司法中樞

　二  民族主義與司法問題的政治解決

　三　居正：司法黨化問題

　四　黨義化與黨人化

　五　成效與衍異

　六　走嚮“憲政”與“司法獨立”

di六章關於司法黨化的論爭

　一　黨外的批評與抗爭

　二　政權內部的論爭

　三　考析：理念、派係、利益

結語革命中國的司法與政治

附錄一  司法黨化問題

附錄二  黨史司法之具體方案及實施標準法則

附錄三  黨化司法之意義與價值

附錄四  黨化司法之研究

參考文獻