在经历了北 时期短暂的、不成功的宪政试验之后，1920年代，一种新型的全能主义党权政治在中国兴起了。它的兴起使得清末以降，特别是北 时期试图建构现代宪政法治国家的努力方向为之一变，国家与社会、公域与私域逐渐分离的趋向也因之逆转，公权力得到*的扩张。全能主义党权政治贯彻到司法领域，要求根本改造北 法统所确立的司法不党、司法独立原则，司法必须纳入“革命政党”的政治之中，司法势必政治化：一方面利用党权政治资源推进司法建设，另一方面也强化全能主义政治的统治力。司法党化正是顺合司法政治化诉求的体现。

序言

*章　1920年代中国的政治、思潮与司法

　一　政局的混乱与思潮的激变

　二　北 时期的司法及其问题

　三  1923年前后的转捩：宪政法治的退潮与革命党治的兴起

di二章  晚年孙中山与司法党化的滥觞

　一  “以党治国”与“革命民权”

　二　党权学说中的司法思想

　三　司法党化的滥觞

di三章  革命中的急进：徐谦与北伐前后的司法党化

  一　徐谦及其政治资本

  二　司法党化的理论阐述

  三  司法党化的展开

  四  党化中的苏俄因素

  五　观感与实效

  六　从困境到“绝境”

di四章低位徘徊：王宠惠与训政初期的司法党化

　一  司法中枢的重组

　二　法律与司法的调适

　三　王宠惠：以党治国与司法党化

　四　党化的推演

　五　成效与难局

di五章  复起及变异：居正与训政中后期的司法党化

　一　革命元老掌控司法中枢

　二  民族主义与司法问题的政治解决

　三　居正：司法党化问题

　四　党义化与党人化

　五　成效与衍异

　六　走向“宪政”与“司法独立”

di六章关于司法党化的论争

　一　党外的批评与抗争

　二　政权内部的论争

　三　考析：理念、派系、利益

结语革命中国的司法与政治

附录一  司法党化问题

附录二  党史司法之具体方案及实施标准法则

附录三  党化司法之意义与价值

附录四  党化司法之研究

参考文献