工会基层组织举工作条例 辅导读 中国工人出版社9787500865971 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 中国工人出版社

ISBN：9787500865971

商品编码：26070531829

丛书名： 工会基层组织选举工作条例辅导读本

商品参数

工会基层组织选举工作条例 辅导读本
	定价	45.00
	出版社	中国工人出版社
	版次	4
	出版时间	2017年09月
	开本	16开
	作者	中华全国总工会基层工作部 编著
	装帧	平装-胶订
	页数	283
	字数	299000
	ISBN编码	9787500865971

目录

一部分 《条例》及其说明  
中华全国总工会关于印发《工会基层组织选举工作  
条例》的通知(总工发[2016]27号)  
关于修订《工会基层组织选举工作暂行条例》  
情况的说明  
工会基层组织选举工作条例(对照文本)  
第二部分 问题解答  
1．修订《暂行条例》的背景是什么?  
2．修订《暂行条例》主要解决哪些问题?  
3．修订《暂行条例》有什么重要意义?  
4．修订《暂行条例》主要依据哪些法律和规定?  
5．修订《暂行条例》坚持的主要原则是什么?  
6．《条例》主要有哪些特点?  
7．《条例》的适用范围是什么?  
8．基层工会组织选举工作坚持的原则是什么?  
9．基层工会组织选举工作为什么要在同级党组织和上一级  
工会领导下进行?  
10．哪些人享有工会的选举权、被选举权和表决权?  
11．保留会籍的情况有哪些?  
12．基层工会委员会、基层工会主席、副主席产生方式有  
哪些?  
13．什么是基层工会主席、副主席直接选举?  
14．直接选举等同于“海选”吗?如何搞好直接选举?  
15．实施基层工会主席、副主席直接选举一般应具备什么  
条件?  
16．为什么要积极稳妥地推进基层工会主席、副主席直接  
选举?  
17．工会筹备组如何设立，主要职责是什么?  
18．基层工会委员会委员名额如何确定?  
19．基层工会常务委员会设立的范围和程序是什么?  
20．基层工会组织选举为什么要设候选人?  
21．基层工会组织候选人应具备哪些条件?  
22．为什么规定基层工会委员会委员候选人中应有适当  
比例的劳模(先进工作者)、一线职工和女职工代表?  
23．基层工会委员会委员、常务委员会委员和主席、  
副主席候选人条件有什么限制性规定?  
24．为什么没有对用人单位行政副职、人力资源部门  
负责人、外籍职工作出限制?  
25．基层工会委员会委员候选人如何产生?  
26．基层工会委员会的常务委员会委员、主席、副主席  
候选人如何产生?  
27．如何理解“上一级工会可以向基层工会推荐本单位  
以外人员作为工会主席、副主席候选人”?  
28．为什么要强调基层工会主席、副主席的任职资格培训?  
29．基层工会组织实施选举前应做好哪些准备工作?  
30．为什么要公示基层工会委员会委员候选人建议名单?  
31．什么情况下召开会员大会，什么情况下召开会员代表  
大会?  
32．会员代表大会的代表如何产生，其主要职责有哪些?  
33．如何理解“参加选举的人数为应到会人数的三分之二  
以上时，方可进行选举”?  
34．基层工会委员会委员和常务委员会委员如何选举产生?  
差额率分别为多少?  
35．基层工会主席、副主席是等额还是差额选举产生的?  
36．基层工会主席、副主席由工会委员会选举的应注意哪些  
要求?  
37．召开会员大会或会员代表大会及基层工会委员会 一次  
全体会议进行选举时，分别由谁主持会议?  
38．大会主席团成员如何组成，主要任务有哪些?  
39．选举前应如何向选举人介绍候选人的情况?  
40．选举人投不赞成票或弃权票时可以另选他人吗?  
41．选举监票人应在什么范围、通过什么程序产生?其主要  
职责是什么?  
42．为什么要采取无记名投票选举方式?  
43．选举能否委托他人代为投票?  
4J4．选举能否设立流动票箱投票?  
45．如何确认选举是否有效?  
46．如何理解“被选举人获得应到会人数的过半数赞成票时，  
始得当选”?  
47．被选举人获得应到会人数的过半数赞成票一定能当选吗?  
48．获得过半数赞成票的被选举人人数少于应选名额，应该  
怎么办?  
49．为什么要当场宣布选举结果及选举是否有效?  
50．基层工会委员会、常务委员会和主席、副主席的选举  
结果，如何报上一级工会批准?  
51．基层工会委员会任期从什么时间开始?  
52．妨碍选举工作的主要情形有哪些?该如何处理?  
53．为什么《条例》规定基层工会委员会的任期为  
“三年或五年”?  
54．哪些情况下基层工会委员会可以提前或延期换届?  
提前或者延期换届需要履行什么程序?  
55．为什么强调上一级工会要督促指导基层工会按期换届?  
56．基层工会主席、副主席任期未满，工作需要调动时应  
履行什么程序?  
57．撤换或罢免基层工会委员会委员、常务委员会委员和  
主席、副主席应履行哪些程序?  
58．工会主席空缺期间如何开展工会工作?  
59．为什么规定工会主席空缺期限一般不超过半年?  
60．基层工会主席出现空缺时如何进行补选?  
61．补选的基层工会主席任职期限为多长?  
62．基层工会经费审查委员会委员人选有何限制规定?  
63．基层工会经费审查委员会、主任、副主任如何选举  
产生?  
64．基层工会经费审查委员会与同级工会委员会有哪些  
联系和区别?  
65．基层工会经费审查委员会如何设置?  
66．什么情况下建立女职工委员会或设女职工委员?  
67．基层工会女职工委员会如何产生?  
68．基层工会女职工委员会主任配备有什么规定?  
69．哪些工会组织的选举工作参照《条例》执行?  
70．其他有关规定与《条例》不一致怎么办?  
第三部分 选举工作参考流程  
一、会员大会或会员代表大会召开前的工作流程  
二、会员大会或会员代表大会召开期间的工作流程  
三、会员大会或会员代表大会召开后的工作流程  
第四部分 附录  
一、相关法律政策  
中华人民共和国工会法  
(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过，  
2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会  
第二十四次会议修正)  
中国工会章程  
(2013年10月22日中国工会第十六次全国代表大会通过)  
企业工会工作条例  
(2006年12月11日中华全国总工会第十四届执行委员会  
第四次全体会议通过)  
中华全国总工会关于印发《机关工会工作暂行条例》的通知  
(总工发[2015]27号)  
关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定  
(工厅组字[1992]21号)  
企业工会主席合法权益保护暂行办法  
(总工发[2007]32号)  
企业工会主席产生办法(试行)  
(总工发[2008]51号)  
中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见  
(总工发[2009]28号)  
中华全国总工会关于进一步加强建设职工之家工作充分  
发挥基层工会作用的意见  
(总工发[2010]29号)  
中华全国总工会关于印发《中华全国总工会关于  
新形势下加强基层工会建设的意见》的通知  
(总工发[2014]22号)  
中华全国总工会关于在全国基层工会广泛开展“争创  
模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动的通知  
(总工发(2015]25号)  
中华全国总工会关于增强基层工会活力发挥基层  
工会作用的实施意见  
(总工发[2016]28号)  
二、地方相关规定  
中共山东省委组织部山东省总工会关于中、  
小企业工会主席实行直接选举工作的意见  
(鲁会[2000]31号)  
湖北省基层工会主席直接选举试行办法  
(鄂工办发[2005]48号)  
福建省企业工会主席直接选举办法(试行)  
(闽工办[2006]59号)  
河北省总工会关于在企业工会直接民主选举工会主席的  
意见(试行)(冀工发[2008]13号)  
江苏省总工会关于全省中小非公企业工会主席直接民主  
选举试点工作的意见(苏工组[2008]71号)  
上海市总工会关于进一步推进基层工会主席直接选举  
工作的意见(沪工总组[2010]89号)  
辽宁省基层工会直接选举工会主席暂行办法  
(辽工发[2014]25号)  
广东省企业工会民主选举实施办法  
(粤工总[2014]177号)  
后记 

内容介绍

基层工会组织选举工作，是发挥基层工会作用的重要基础，是激发基层工会活力的动力源泉。为便于各级工会干部完整准确地理解把握《条例》，切实以《条例》为指导规范基层工会选举工作，全总基层工作部组织编写了《〈工会基层组织选举工作条例〉辅导读本》。中华全国总工会基层工作部编著的《工会基层组织选举工作条例辅导读本》紧扣《条例》原文，以问答形式，对《条例》的规定进行了多方面深入的解读，并附录和链接了选举工作的有关规定和工作流程，使之更加具有实用性和针对性。

《工会基层组织工作条例》辅导读 编者按 工会作为职工的群众性组织，在党的领导下，承担着团结和动员广大职工听党话、跟党走，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的重要职责。基层工会组织是工会联系和服务职工的“神经末梢”，其工作开展的成效直接关系到工会功能的发挥和职工权益的维护。 《工会基层组织工作条例》（以下简称《条例》）是党中央关心和指导工会工作的重要文件，是新时代加强和改进工会工作，特别是基层工会组织建设的纲领性文件。为帮助各级工会干部和广大工会工作者深入学习领会《条例》的精神实质，准确掌握《条例》的内涵要求，有效指导基层工会工作的实践，《中国工人出版社》组织相关专家，精心编写了《工会基层组织工作条例》辅导读。 本书紧紧围绕《条例》总的要求，以条文解读、重点阐释、案例分析、实践指导相结合的方式，对《条例》的每一章节、每一条文进行系统梳理和深入解读。力求做到： 一、 突出政治性，强化思想引领。 本书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入阐释《条例》所体现的工会工作的政治方向、根本原则和历史使命，引导广大工会干部深刻认识工会工作的政治属性，自觉把思想和行动统一到党中央对工会工作的要求上来，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。 二、 聚焦组织性，夯实基层基础。 本书深入分析《条例》对基层工会组织建设提出的各项要求，包括组织设置、职责任务、运行机制、作用发挥等方面，引导基层工会组织找准定位，明确职责，健全制度，强化功能，真正把基层工会组织建设成为党委信赖、职工依靠的坚强阵地。 三、 突出群众性，维护职工权益。 本书着重解读《条例》关于维护职工合法权益、竭诚服务职工的各项规定，强调工会工作的根本目的在于服务职工，引导基层工会组织深入了解职工所思所盼，积极主动为职工办实事、解难题，在促进劳动关系和谐稳定、构建和谐劳动关系方面发挥积极作用。 四、 强化实践性，注重指导作用。 本书在解读《条例》条文的基础上，结合当前基层工会工作面临的新形势新任务，提供了大量的实践案例和操作指南，力求使辅导读既有理论深度，又有实践指导意义，帮助基层工会干部解决实际工作中遇到的问题，提高工作能力和水平。 五、 语言通俗化，便于学习理解。 本书在编写过程中，力求语言通俗易懂，避免使用过于专业化的术语，便于广大工会干部和职工群众理解和掌握。同时，在结构设计上，力求逻辑清晰，层次分明，方便读者查阅和学习。 本书的主要内容包括： 第一部分：总论 《条例》的制定背景与重要意义： 深入阐述《条例》出台的时代背景，分析其在加强和改进新时代工会工作，特别是基层工会组织建设方面的重要意义，强调其作为工会基层组织工作的基本遵循和行动纲领。 《条例》的指导思想与基本原则： 详细解读《条例》所蕴含的习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，阐释《条例》所坚持的党的领导、服务职工、依法依章程开展工作等基本原则。 《条例》的总体框架与主要内容： 对《条例》的整体结构进行概览，介绍其涵盖的主要方面，如总则、组织设置、职责任务、运行机制、干部队伍、监督保障等，让读者对《条例》有一个宏观的认识。 第二部分：分章条文解读 本书将紧密结合《条例》的章节和条文顺序，对每一部分内容进行详细的解读。 第一章：总则 工会基层组织的性质、地位和作用： 深入解析《条例》对基层工会组织性质的界定，强调其作为党联系职工群众的桥梁纽带、职工群众自己的组织、维护职工合法权益的基本依靠、构建和谐劳动关系的重要力量等作用。 工会基层组织工作的基本方针和任务： 详细阐释《条例》对基层工会组织工作提出的总体要求，包括坚持中国特色社会主义工会发展道路，围绕中心、服务大局，突出服务职工，依法依章程开展工作等。 对工会基层组织的领导和管理： 阐述党组织对工会基层组织的领导，以及上级工会组织对下级工会组织的指导和监督，明确各方在基层工会组织建设中的责任。 第二章：组织设置 不同类型基层工会组织的设立： 详细讲解企业工会、机关事业单位工会、社区工会、社会组织工会等不同类型基层工会组织的设立原则、条件和程序，以及不同类型组织在设置上的特点和要求。 联合工会和行业工会的组建： 阐述在一些特殊情况下，如何根据实际情况组建联合工会和行业工会，以更好地适应不同领域、不同行业的职工需求。 工会组织设置的原则和要求： 强调工会组织设置要遵循民主、集中、精干、高效的原则，并根据实际情况和工作需要进行调整和优化。 第三章：职责任务 维护职工合法权益的职责： 这是基层工会工作的重中之重。本书将详细解读《条例》关于保障职工经济利益、参与民主管理和民主协商、监督企业执行劳动法律法规、维护职工休息休假权利、关注女职工和特殊群体权益等方面的具体规定。 服务职工的职责： 强调工会组织要为职工提供多方面的服务，包括组织职工开展劳动竞赛和技能培训，组织职工文体活动，关心职工生活，帮助解决实际困难，开展心理健康服务等。 参与社会治理的职责： 阐释基层工会组织在参与社会治理、化解劳动矛盾、促进社会和谐稳定方面的重要作用，以及如何通过履行职责为构建和谐社会贡献力量。 围绕中心、服务大局的职责： 强调工会组织要紧密围绕党和国家的工作大局，组织和动员职工为经济社会发展建功立业，发挥工人阶级主力军作用。 思想引领和教育职工的职责： 阐述工会组织在职工中开展思想政治引领，宣传党的路线方针政策，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观等方面的职责。 第四章：运行机制 会员代表大会（或会员大会）的作用： 详细阐述会员代表大会（或会员大会）作为基层工会最高权力机关的地位，以及其在选举产生工会委员会、审议工会工作报告、决定工会重大事项等方面的职能。 工会委员会的职责和议事规则： 讲解工会委员会作为基层工会日常工作的领导机构，其委员的产生、任期、职责以及会议的召开和表决等议事规则。 工会主席（或主持工作的副主席）的职责： 明确工会主席（或主持工作的副主席）作为基层工会主要负责人的职责，包括召集会议、主持工作、对外代表工会等。 专门委员会的设置和作用： 介绍基层工会根据工作需要设立经费审查委员会、女职工委员会等专门委员会，并阐述其在财务监督、女职工权益维护等方面的具体作用。 工会经费的筹集、管理和使用： 详细解读《条例》关于工会经费来源、管理权限、使用范围等方面的规定，强调经费使用的合法合规和效益。 工会资产的管理： 阐述工会资产的性质、管理原则和使用要求，确保工会资产保值增值，服务于工会工作。 第五章：干部队伍 工会干部的选拔、任用和培养： 详细阐述《条例》对工会干部队伍建设的要求，包括政治素质、业务能力、道德品行等方面的要求，以及如何通过选拔、任用、培养等方式，打造一支高素质的工会干部队伍。 工会干部的激励和保障： 强调为工会干部提供必要的激励和保障，包括政治待遇、物质待遇、培训机会等，激发工会干部的工作积极性。 工会干部的监督和问责： 明确对工会干部进行监督的制度和机制，确保工会干部廉洁奉公，勤政为民。 第六章：监督保障 工会组织的自身监督： 强调工会组织要加强自身监督，健全内部管理制度，防范和化解风险。 上级工会的监督和指导： 阐述上级工会组织对下级工会组织的工作进行指导和监督的机制，确保基层工会工作符合上级工会的要求。 职工群众的监督： 强调工会组织要自觉接受职工群众的监督，通过多种形式听取职工意见，改进工作。 党组织的监督： 阐述党组织对工会工作的领导和监督，确保工会工作始终沿着正确的政治方向前进。 法律保障： 强调《条例》的实施要以国家法律法规为依据，保障工会工作的合法性。 第三部分：实践指导与案例分析 基层工会工作创新亮点： 收集整理近年来在基层工会工作中涌现出的创新做法和成功经验，通过案例分析，为读者提供可借鉴的思路和方法。 常见问题解析与对策： 针对基层工会工作实践中可能遇到的热点、难点问题，如职工维权难、组织覆盖难、作用发挥难等，进行深入剖析，并提出切实可行的解决对策。 如何开展会员发展和管理工作： 提供详细的操作指南，指导基层工会如何有效地发展会员，做好会员管理，增强工会组织的凝聚力。 如何组织开展劳动竞赛、技能培训和文体活动： 提供切实可行的方案和建议，帮助基层工会组织丰富活动内容，提升活动效果。 如何做好职工思想政治引领工作： 阐述在不同时期、不同场合，如何有效地开展职工思想政治工作，引导职工坚定理想信念。 如何处理劳动争议和维护职工合法权益： 提供专业的法律知识和实践经验，指导基层工会干部在处理劳动争议、化解矛盾纠纷方面发挥积极作用。 本书特点： 体系完整： 全面覆盖《条例》的各项内容，结构清晰，逻辑严谨。 解读深入： 紧扣条文，深入浅出，既有理论高度，又有实践深度。 案例丰富： 结合实际，选取典型案例，具有很强的指导性和可操作性。 语言生动： 避免官话套话，力求通俗易懂，贴近基层工会干部的工作实际。 时代特色鲜明： 紧跟新时代工会工作发展步伐，体现了新要求、新理念。 本书适用对象： 各级工会组织负责人、专职干部。 企业、机关、事业单位等基层工会工作人员。 关心和支持工会工作的各级党组织成员。 对工会工作感兴趣的职工群众。 结语 《工会基层组织工作条例》辅导读的出版，旨在为广大工会工作者提供一本高质量的学习辅导教材，帮助大家更好地理解和掌握《条例》精神，扎实有效地开展基层工会工作。我们相信，通过深入学习和贯彻执行《条例》，各级基层工会组织必将能够更好地发挥作用，为推动工会工作创新发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量。

评分☆☆☆☆☆

我是一名刚入职不久的工会工作人员，对于工会基层组织的工作，很多方面都还处于学习和摸索的阶段。幸运的是，我很快接触到了这本《工会基层组织举工作条例 辅导读》。这本书的语言非常通俗易懂，没有太多晦涩难懂的专业术语，这对于我这样的新人来说，简直是福音。它不仅详细讲解了《工会基层组织选举工作条例》的内容，更重要的是，它用大量生动的案例，将理论知识与实际工作相结合，让我能够更直观地理解工会工作的流程和方法。尤其是关于如何进行工会换届选举的章节，书中给出了非常细致的步骤指导，从前期准备到后期总结，每一个环节都清晰明了。它还强调了在整个过程中如何保障职工的民主权利，如何确保选举的公平公正，这让我对工会工作的意义和价值有了更深刻的认识。这本书不仅仅是一本工具书，更像是一位循循善诱的良师益友，指引我在工会工作的道路上，一步一个脚印地前进，让我能够更快地成长，更好地为职工服务。

评分☆☆☆☆☆

这本《工会基层组织举工作条例辅导读》简直是为我量身定做的！我一直在基层工会工作，说实话，虽然对工会工作有热情，但很多时候会感觉摸不着章法，不知道什么该做，什么不该做，遇到具体问题也常常感到无从下手。平时也零零散散看过一些工会文件，但总是碎片化的，不成体系。当我拿到这本书的时候，简直如获至宝。它不仅仅是条例的简单罗列，而是深入浅出的讲解，把原本可能有些枯燥晦涩的条文，用更通俗易懂的语言解释清楚。最让我惊喜的是，书中不仅阐述了“是什么”，还重点解答了“为什么”和“怎么做”。比如，在如何开展职工思想政治工作这一块，它给出了非常具体的指导，如何了解职工思想动态，如何针对不同群体开展教育，如何将思想政治工作融入到日常工作中，而不是流于形式。还有在维护职工合法权益方面，书中列举了许多实际操作的案例，让我学到了不少处理劳动争议、调解矛盾的方法，感觉心里一下子有了底气，不再像以前那样胆战心惊。这本书真的给我打开了一扇窗，让我对基层工会工作的规范化、制度化有了更清晰的认识，也让我对如何更好地服务职工充满了信心。

评分☆☆☆☆☆

老实说，作为一名在企业工会工作多年的老同志，对于工会基层组织的各项工作，我自认为已经积累了不少经验。但随着时代的发展，新的政策和要求也在不断出台，这本《工会基层组织举工作条例 辅导读》的出现，无疑为我们提供了一个全新的学习和提升的平台。我尤其欣赏书中对条例的解读方式，不是照本宣科，而是结合了大量的实践经验和案例分析。比如，在如何发挥工会组织在维护职工权益中的作用这一章节，书中详细阐述了工会参与集体合同谈判、劳动争议调解以及监督企业执行劳动法律法规等具体举措，并给出了许多可借鉴的实操技巧。这对于我来说，就像是为我的工作经验注入了新的血液，让我能够以更系统、更科学的方法来指导和开展工作。而且，书中对于如何加强工会自身建设，提升工会干部的能力素质也提出了很多建设性的意见，这一点我认为非常重要。毕竟，工会干部是工会工作的直接执行者，他们的专业能力和工作热情直接关系到工会工作的成效。总的来说，这本书是指导基层工会工作的宝典，让我在工作之余，能够不断学习，不断进步。

评分☆☆☆☆☆

拿到这本书，我首先就被它的“辅导读”三个字吸引了。我们单位工会最近正在学习新的《工会基层组织选举工作条例》，说实话，条例本身看起来条条框框很多，有些地方还是不太理解。我本身也不是法律专业出身，对很多术语理解起来有点吃力。这本书就像一本贴心的老师，把那些复杂的条文一点一点拆解开来，用最接地气的方式给我们讲解。它不仅仅是告诉你“该做什么”，更重要的是告诉你“为什么这么做”，以及“这样做有什么好处”。比如，在谈到如何保证选举的公平公正时，书中详细分析了每一个环节的注意事项，从选民登记、提名候选人到投票唱票，都给出了详细的操作指南和风险提示。这对于我们基层组织来说至关重要，因为我们直接面对一线职工，很多时候需要亲自去组织和监督整个过程。书中的案例分析也很有代表性，能让我们看到实际工作中可能会遇到的各种情况，并从中学习如何规避风险、解决问题。读完这本书，感觉之前很多模糊不清的地方都豁然开朗了，对如何规范、高效地完成基层工会选举工作，我有了更深刻的理解和更具体的操作方法。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，对于我们这些常年奋战在基层工会第一线的同志来说，无疑是一份及时的“及时雨”。我所在的单位，工会工作涉及面广，需要处理的事务繁杂，尤其是基层组织建设方面，很多时候感觉无从下手，或者说，即使做了，也感觉不够规范，不够有章法。这本书的出现，正好填补了这一空白。它不仅仅是对《工会基层组织选举工作条例》的简单解读，更像是一本操作指南，将复杂的理论知识转化为具体可行的操作步骤。我特别喜欢书中的一些案例分析，它们都来源于真实的基层工会工作场景，让我能够从中学习到如何应对各种复杂情况，如何更好地组织和开展选举工作，如何让工会真正成为职工信赖的组织。例如，书中关于如何处理选举中的异议和投诉，就提供了非常详细的处理流程和应对策略，这对于我们基层工会来说，是非常实用的。读完这本书，感觉自己对工会基层组织建设的理解更加深入，也更有信心去做好这项工作，让工会工作真正服务于职工，赢得职工的认可。