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商品基本信息，请以下列介绍为准
商品名称：	农民和城市居民：税负和经济发展的负担
作者：	拉吉·K.萨，[美] 约瑟夫·E.斯蒂格利茨 ，黄少卿 等 译，黄少卿 校
定价：	68.0
出版社：	上海人民出版社
出版日期：	2017-08-01
ISBN：	9787208144286
印次：
版次：	1
装帧：	平装-胶订
开本：	16开

内容简介

在本书中，诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨和他的合作者拉吉?萨分析了经济发展中的一个重要问题。在经济发展的早期阶段，城市和乡村之间常常存在严重的利益冲突。英国的《谷物法》大争论、美国内战前北方和南方的经济冲突，以及苏联的工业化讨论都是历史中的鲜明例子。 今天，大多数国家面临城市与乡村之间日益严重的紧张局面，包括像谁应该缴纳多少税，谁应该得到多少补贴，以及税和补贴应采取什么形式等问题。本书的视角侧重从所观察到的不同发展中国家在制度和经济环境方面存在的巨大差异，分析了这些紧张关系和问题。 本书虽然主要讨论当代发展中国家，但也对历多次论辩发表了新的看法。书中每一章都包括了对当前问题的一个非技术性表述和一个分析概述。相信财政学、发展经济学的实践者和研究者，以及经济史研究者一定会对本书有极大兴趣。

目录

前　　言发展的成本分担与公共政策有效性
《农民和城市居民：税负和经济发展的负担》即将由上海人民出版社出版，译者托我写篇序言。原著由印度裔芝加哥大学经济学教授拉吉·萨和诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫?斯蒂格利茨合作完成，我想书的质量当不用怀疑。再问译者这本书说什么的？答曰：发展的成本如何分担。为这么好的主题的一本书写几句先睹为快的体会，也是一件幸事。
在新古典发展经济学的讨论中，发展的主题当然是资本的来源。基于此给出的是，一个经济体要从占支配地位的农业经济地平线上起飞，牺牲农业完成工业化所需的资本积累，是不得已的政策选择。但是，这一政策导致的城市和乡村之间的冲突也是显而易见的，上溯美国北方工业和南方农业之间的冲突，英格兰废止谷物法的争论；再到两个巨型社会主义大国的惨痛教训，苏联通过价格剪差推进重工业化的后果，中国从农业国迈向工业国的努力中通过统购统销和集体化造成的城乡失衡;近至这些年来许多欠发达国家发生于城镇和农村的冲突与暴动。发展的成本分担与公共政策有效性
《农民和城市居民：税负和经济发展的负担》即将由上海人民出版社出版，译者托我写篇序言。原著由印度裔芝加哥大学经济学教授拉吉·萨和诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫?斯蒂格利茨合作完成，我想书的质量当不用怀疑。再问译者这本书说什么的？答曰：发展的成本如何分担。为这么好的主题的一本书写几句先睹为快的体会，也是一件幸事。
在新古典发展经济学的讨论中，发展的主题当然是资本的来源。基于此给出的是，一个经济体要从占支配地位的农业经济地平线上起飞，牺牲农业完成工业化所需的资本积累，是不得已的政策选择。但是，这一政策导致的城市和乡村之间的冲突也是显而易见的，上溯美国北方工业和南方农业之间的冲突，英格兰废止谷物法的争论；再到两个巨型社会主义大国的惨痛教训，苏联通过价格剪差推进重工业化的后果，中国从农业国迈向工业国的努力中通过统购统销和集体化造成的城乡失衡;近至这些年来许多欠发达国家发生于城镇和农村的冲突与暴动。
有意义的是，对于这样一个重要且被广泛讨论的议题，两位作者将提问的角度进行了转换：发展的成本应该由谁来承担，承担多少？为了下代人的福祉需要当代人作出牺牲，但是，应代人中的谁来承担，承担多少？这就使问题的讨论直接抵达真实。有了好的设问，也就有了解答真问题的可能性，即发展的本质是谁来买单以及可能的代价问题。究竟由谁来买单呢？作者从大多数欠发达经济体经济发展早期阶段富人极少的实际出发，提出发展成本的承担只能是城市部门的工人和农村部门的农民两个主体。于是就引出了本书讨论的主题：农民和工人之间如何分配发展的成本！为了系统分析谁应该承担发展代价的问题，作者提供了一个严密的分析框架，对经济中的关键制度特征和决定税负、价格与其他政策变化后果的参数进行识别，对为增进福利进行价格和税收改革的具体条件进行分析，对不同社会群体当今和未来的福利进行权衡。
对于我这样一个从事了近三十年公共政策分析和咨询的读者来讲，更感兴趣并受益的是本书的公共政策分析价值。对于发展中经济体的大多数决策者来讲，当他们面对基于新古典理论给出的政策建议时，往往听起来很来劲，但是又因缺乏如何抵达政策目标的路径而苦恼不堪。两位作者在如何提高公共政策有

编辑

本书是2001年诺贝尔经济学奖得主、经济学家斯蒂格利茨和公共政策学家拉贾?萨合著，讨论了欠发达国家经济发展的一些核心问题：欠发达国家政府需要征税来提供发展所需的公共产品和服务，那么，社会各个群体中谁应该承担发展的税负成本？税收负担应该如何在农民和城市居民间分配？作者不但回顾了历英国的谷物法争论、美国内战前的南北工业税冲突以及苏联和中国工业化过程中的价格剪差等典型案例，而且基于严格的理论模型和不同的制度背景，分析了各种可能的税收政策的社会福利后果，根据这些后果对前述问题进行了详细讨论。作者还基于不同的税收政策分析了农村和城市部门的工资决定、城乡人口迁移与城市失业。对于当前正在加速城市化的中国而言，这本书具有重要的理论价值和政策含义。众所周知，中国各级地方政府在缺乏财政自主权的制度前提下，为了募集进行基础设施投资的公共资金，事实上采用了压低农民土地价格、垄断土地批租的方式来获得大量的土地租金；或者通过投融资平台向银行借款或发行债券等举债方式获得所需资金。这些为公共服务进行融资的模式，或者把发展的负担落到了农民头上（这和建国初期通过工农产品价格剪差的方式让农民承担成本是类似的），或者把发展的负担转移到后代身上。利用斯蒂格利茨和拉贾?萨在本书中给出的理论分析架，无疑可以更好地理解中国地方政府在城市化进程中所采取的不同融资模式，在效率和公平方面对于中国未来经济发展将带来什么样的后果。本书的一个贡献是，建构了一系列针对欠发达国家既简单又复杂的一般均衡模型这些模型既简单到可以提供定性的结论和确定与政策分析有关的核心参数，又复杂到允许我们处理在不同欠发达国家所观察到的制度和行为的巨大差别。

媒体评论

吴敬琏 发展中国家政府如何在不同社会群体间来分摊经济发展的成本？这是发展经济学的一个核心问题。中国在这方面长期存在各种教训，无论是计划经济时代的价格剪差，还是改革开放以后，尤其是新世纪以来的土地征用，都让农村部门承担了发展的巨大代价。事实证明，这样的政策是不利于长远经济发展的。斯蒂格利茨等人用规范的经济学方法，对这个问题展开了详细而有力的分析，得到了诸多富有政策含义的理论观点。这本书对于下一步完善中国的财税政策，实现经济持续增长并确保社会公平是重要的。 刘守英 两位作者在如何提高公共政策有效性上的努力值得称道。从理论和公共政策价值看，本书开创了一个研究发展成本分担的框架和路径。这一分析方法对于研究发展中经济体早期结构变革中的发展问题，具有十分实际的政策含义。 Economica 作者撰写了一本重要著作，它为我们理解如何在发展中国家设计税负政策做出了重大贡献。 Canadian Journal of Urban Research 显然，这本书对于所有的发展中国家都是适用的……发展经济学家将……受益匪浅，如果将类似于此书的假设纳入到他们的模型中。

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