内容简介
《中国自治区自治条例研究:历史与文本》从历史与文本的视角,研究制定自治区自治条例的基本理论、指导思想、立法环境、立法原则、立法技术和立法程序等方面的问题,以期为条例制定提供理论依据与具体方案。能为自治区自治条例的制定提供理论支持、立法理念、立法技术的帮助与借鉴,完善民族区域自治法律,是本书研究的企盼。
作者简介
张文山,现任广西大学中国-东盟研究院法律关系研究所所长,主要从事理论法学、民族法学、法经济学、少数民族人权保障、劳动与社会保障法学和东盟国家法律制度方向的研究,创立了自治权理论为核心理论的民族法学理论体系。代表著作有:《自治权法论》(广西民族出版社1999年版)、《自治权理论与自治条例研究》(法律出版社2005年版)、《突破传统思维的瓶颈——民族区域自治法配套立法问题研究》(法律出版社2007年版)、《通往自治的桥梁——自治条例与单行条例研究》(中央民族大学出版社2009年版)等著作。
主持和参与完成了多项国家社会科学基金项目和省部级哲学社会科学规划项目,研究成果多次获省部级社会科学研究优秀成果奖。完成学术论著近300余万字,出版学术专著7部,在国内各类学术期刊发表论文30余篇,2003年被评为“广西壮族自治区杰出法学家”。
目录
绪论 001
一、民族区域自治与自治条例 001
二、自治区自治条例的性质与位阶 038
三、研究自治区自治条例的意旨(寓意) 047
第一章:自治区自治条例起草的历程 050
一、广西起草自治条例的状况 050
二、内蒙古起草自治条例的状况 095
三、宁夏起草自治条例的状况 142
四、西藏起草自治条例的状况 178
五、新疆起草自治条例的状况 180
第二章:自治区自治条例(草案)文本分析 184
一、广西自治条例(草案)文本分析 184
二、内蒙古自治条例(草案)文本分析 209
三、宁夏自治条例(草案)文本分析 225
第三章:自治区自治条例通过的主要障碍 242
一、自治区自治条例通过的理论障碍 243
二、自治区自治条例通过的技术障碍 250
三、自治区自治条例通过的程序障碍 258
第四章:自治区自治条例的理论基础 263
一、民族区域自治与自治权的一般理论 263
二、国家主权与自治权的关系 279
三、政体理论及中央与地方权力划分的一般理论 288
四、法律体系理论与自治立法的一般理论 324
第五章:制定自治区自治条例的基本原则 330
一、宪法至上与不抵触原则 331
二、对等原则 333
三、民族平等与民族团结原则 343
四、自治民族与其他民族利益均衡原则 348
第六章:自治区自治条例的基本内容 355
一、自治机关与自治机关的组成 355
二、自治机关的权力 360
三、自治机关的责任(义务) 363
四、人民法院与人民检察院 365
五、法律责任 366
第七章:自治区自治条例的专家建议稿:以广西壮族自治区为例——《广西壮族自治区自治条例》立法论证报告369
一、自治区自治机关的组织、工作 369
二、自治区两院的人员配置 388
三、自治区自治机关自治权的具体化问题 389
四、自治区享受中央国家机关扶持照顾的法定权利 420
参考文献 429
后 记 437
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