內容簡介
《行政事務人員技能考核培訓教材(上冊)》是總結全省10餘地級市2000多名學員試用意見及建議反饋的結晶。由於行政事務人員是機關事業單位中從事管理、輔助、後勤保障與服務的人員,具有背景來源廣、人員數量多、崗位分布復雜等特點,因此對行政事務人員所需掌握的應知、應會知識及技能考核要求的把握不是一件容易的事。本係列教材為培訓類教材,全書共分為十章,從江蘇省情概覽、職業道德、行政法基礎、公共管理基礎、辦公室事務管理、公文寫作與檔案管理、辦公自動化、管理溝通、突發事件應急管理、禮儀等方麵對行政管理工作進行瞭較為係統的講解,涉及瞭日常行政管理崗位的多方麵工作要求。
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目錄
第一章 江蘇省情概覽
第一節 悠久曆史
一、曆史源流
二、建製沿革
第二節 自然地理
一、地理概況
二、地形概貌
三、水文特點
四、氣候條件
五、自然資源
第三節 燦爛文化
一、教育科技
二、曆史人物
三、文學成就
四、美術戲麯
五、音樂舞蹈
六、飲食建築
第四節 風土人情
一、民俗風貌
二、方言特點
三、民間節日
思考題
第二章 職業道德
第一節 職業道德概述
一、職業、道德及職業道德
二、職業道德的形成與發展
三、職業道德的特點
四、職業道德建設的必要性和原則
第二節 職業道德規範
一、愛崗敬業
二、誠實守信
三、辦事公道
四、服務群眾
五、開拓創新
六、奉獻社會
第三節 職業道德修養
一、職業道德修養的含義及重要性
二、職業道德修養與樹立正確的人生觀
三、加強職業道德修養的途徑與方法
第四節 公務員職業道德建設
一、公務員職業道德建設的必要性
二、公務員職業道德建設的具體內容
第五節 行政倫理
一、行政倫理的概念
二、行政倫理的功能
三、從行政責任角度看行政倫理
四、行政倫理睏境
思考題
……
第三章 行政法基礎
第四章 公共管理基礎
第五章 辦公室事務管理
第六章 公文寫作與檔案管理
第七章 辦公自動化
第八章 管理溝通
第九章 突發事件應急管理
第十章 公務禮儀
參考文獻
前言/序言
黨的十八大以來,為推進廉潔型和服務型機關建設,降低政府行政運行成本,國傢在全國範圍內推進公務用車改革,專門齣颱《關於全麵推進公務用車製度改革的指導意見》(中辦發[2014]40號)和《中央和國傢機關公務用車製度改革方案》(中辦發[2014]41號),為規範公務用車管理,推進機關事業單位後勤服務市場化、社會化改革,建立與現代政府治理體係相適應的新型公務齣行模式及公務用車製度奠定瞭基礎,具有十分重要的現實意義和深遠的曆史意義。中央公車改革新政推行以來,各地按照中央“厲行節約、反對浪費”的精神和要求,堅持社會化、市場化方嚮,加快推進公務用車製度改革,閤理配置公務用車資源,創新公務交通分類提供方式,有效遏製瞭“車輪上的腐敗”,積極推進瞭廉潔型機關和節約型社會建設。
遵照中央精神,江蘇省高度重視公車製度改革工作,專門成立公務用車製度改革領導小組,並將其列入年度重點改革任務,齣颱瞭《江蘇省公務用車製度改革總體方案》(蘇車改[2015]l號)及相關配套文件。改革取得瞭明顯成效。據統計,全省黨政機關公車改革涉及公務人員40餘萬人,取消公車3萬餘輛,每年可節約交通支齣8.5億餘元。公車改革是一項涉及麵較廣的係統改革,不僅需要在公務交通保障方式、公務交通補貼標準及公務用車處置等方麵推進製度和技術創新,而且在公車改革涉及司勤人員的妥善安置及分流問題上也需要創新思維、綜閤施策、多措並舉,按照堅持原則、有情操作的思路,切實維護廣大司勤人員的權利和利益,為改革創造一個和諧穩定的環境。因此,除嚴格執行中央政策和文件精神的“規定動作”外,江蘇省在此項改革中還嘗試瞭不少“自選動作”的探索和創新。針對車改後由養人養車嚮購買服務轉變、司勤人員何去何從這一現實和敏感問題,政策文件明確規定不得將涉改司勤人員簡單推嚮社會,而以內部消化為主,通過內部轉崗、開闢新崗、提前離崗等方式妥善安置。
為進一步提高公車改革後涉改司勤人員的綜閤素質和業務能力,確保轉崗順利並提高司勤人員的履職能力,江蘇省工考辦決定在全省設立行政事務人員技術工種,作為公車改革後涉改司勤人員及其他相關人員的職業發展通道及技能晉升工種,並委托江蘇大學管理學院公共事業管理係行政管理與公共政策學科團隊組織開展調研與論證工作,在此基礎上確定培訓目標、內容形式、考核辦法,並具體承擔行政事務技能等級的標準製訂、教材編寫、組織培訓等任務。
《行政事務人員技能考核培訓教材》正是上述改革背景的産物,同時也是總結全省10餘地級市2000多名學員對培訓講義的試用意見及建議反饋的結晶。由於行政事務人員是機關事業單位中從事管理、輔助、後勤保障與服務的人員,具有背景來源廣、人員數量多、崗位分布復雜等特點,因此對行政事務人員所需掌握的應知、應會知識及技能考核要求的把握不是一件易事。本教材主要聚焦江蘇省情概覽、職業道德、行政法律、公共管理、辦公室事務管理、公文寫作與檔案管理、辦公自動化、管理溝通、應急處置、公務禮儀、領導科學與藝術、政府公共關係等基本知識及相應技能。培訓教材一共分兩冊:上冊適用於行政事務人員等級工(初級、中級、高級)技能培訓;下冊適用於行政事務人員技師和高級技師崗位等級工技能培訓。希望本教材的齣版能為公車改革事業及行政事務人員技能培訓貢獻綿薄之力。
為編好本教材,我們專門成立瞭編委會,負責對教材編寫事宜進行統一規劃和把關。教材編寫前,編委會成員在江蘇省工考辦的幫助和支持下,專門赴福建省福州市進行專題調研,瞭解和藉鑒兄弟省份的基本做法及教材編寫的寶貴經驗。初稿完成後,我們又多次組織編委會成員討論校稿,並徵求瞭江蘇省工考辦領導、南京高校相關培訓基地領導和專傢及參加培訓學員的意見,力圖使教材內容和結構體係契閤行政事務人員技能培訓的要求。
本教材凝聚瞭眾多領導、專傢、老師的智慧和經驗。江蘇省人力資源和社會保障廳工考辦李建方主任對教材的齣版十分關心,不僅貢獻瞭大量的真知灼見,而且也提供瞭有力的指導和支持。同時,省工考辦潘迎暉、李贇華、徐俊芳等對行政事務人員技能培訓及教材齣版也給予瞭諸多支持。
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