內容簡介
以****係列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略為指導,以****關於全麵從嚴治黨的一係列重要論述為依據,結閤黨的十八大以來中國共産黨管黨治黨的實踐探索和理論創新,圍繞全麵從嚴治黨的戰略目標、戰略環境、戰略指嚮、戰略布局、戰略重點、戰略抓手、戰略主體、戰略保障等內在邏輯,就全麵從嚴治黨的戰略考量、現實分析、創新舉措等進行深入研究分析,努力揭示新形勢下全麵從嚴治黨的戰略意蘊、戰略價值和戰略影響。
作者簡介
湯俊峰,1973年9月齣生,江蘇南京人。1996年畢業於蚌埠坦剋學院,國防大學碩士,中國社會科學院博士。現為國防大學中國特色社會主義理論體係研究中心研究員,主要從事馬剋思主義中國化、政黨建設、安全相關問題的研究。發錶論文100餘篇,有關作品先後被《新華文摘》《中國共産黨》等全文轉載,獲科研成果奬10餘項,參加軍隊級重大社科課題10餘項,3次榮立三等功。主要著作有《凝神聚力鑄忠誠》《鑄牢軍魂與社會思潮影響問題研究》《論抗大》等。
目錄
第一篇 戰略目標:鍛造堅強領導核心
事在四方,要在中央
鍛造一個什麼樣的堅強領導核心
保持“愈大愈懼、愈強愈恐”的政治警覺
第二篇 戰略環境:偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想
偉大鬥爭:永遠為瞭真理而鬥爭,永遠為瞭理想而鬥爭
偉大工程:腐敗問題與政治問題往往是相伴嚮生的
偉大事業:把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的“考試”考好
偉人夢想:離夢想越接近越要加強黨的建設
第三篇 戰略指嚮:贏得優勢、贏得主動、贏得未來
贏得優勢,在激流勇進中更加有力、彰顯活力
贏得主動,靠自我革命激濁揚清、升級重塑
贏得未來,以目標牽引厘定方嚮、拓展航道
第四篇 戰略布局:嚴政治、嚴思想、嚴組織、嚴作風、嚴紀律、嚴製度、嚴反腐
黨的建設“七位一體”總體布局具有長遠指導意義
全麵從嚴治黨是“七位一體”總體布局的從嚴從實
“六個從嚴”是總體布局指導下的具體治黨方略
第五篇 戰略重心之一:突破治權瓶頸。
戰略定位:權力“絕對律”、政權周期律、反腐“關鍵律”
麵臨問題
治權要點:正心、賦責、配置、控製、規治、製衡、監督、追責
實踐思考
第六篇 戰略重心之二:提升監督機能
戰略定位:曆史課題、重要課題、第一監督、重要保障
問題分析
改進思路:頂層設計、把握原則、突齣重點、盯準對象、
運用利器、區分責任、改革創新、構建閤力
戰略思考
第七篇 戰略重心之三:治理政治生態
戰略定位:再要法寶、“金鑰匙”“大熔爐”“淨化器”、鮮明標誌
存在問題
治理思路:把握原則、抓住根本、用好武器、運用載體、純正關係、激濁揚清
貫徹思考
第八篇 戰略抓手之一:堅定理想
定位熱詞:本、鈣、初心、政治靈魂、思想防綫
問題分析
基本思路:補精神之鈣、固思想之元、培為政之本
戰略思考
第九篇 戰略抓手之二:肅正作風
戰略定位:人格力量、人心嚮背、生死存亡
問題梳理
肅風思路:率、靶、真、懲、誌、德、嚴、韌
實踐思考
第十篇 戰略抓手之三:懲治腐敗
戰略定位:一貫立場、政治任務、民心所嚮、決不能輸的鬥爭
問題挑戰
反腐策略:遏製、懲治、阻攔、追逃、預防、規製
貫徹思考
第十一篇 戰略抓手之四:從嚴治吏
戰略定位:成事之基、治黨之要、治吏之迫
癥結研判
刷新吏治:明標準、用對人、識準人、強曆練、嚴約束
實踐思考
第十二篇 戰略抓手之五:嚴明紀律
戰略定位:傳統優勢、團結之力、管黨之本
癥結分析
整飭思路:嚴格尊崇黨章、嚴肅強調講政治、嚴格政治紀律、嚴格組織紀律、嚴明黨內規矩、嚴格執行紀律
戰略思考
第十三篇 戰略主體:各級黨組織及負責人
戰略定位:政治責任、職責所在、最大政績、第一責任、可靠保障
問題分析
基本思路:壓實責任、以上率下、分類指導、執紀問責、巡視整改、創新機製
戰略思考
第十四篇 戰略保障:構建完善製度體係
戰略定位:重大作用、重大課題、製度保障
主要問題
思路辦法:把握原則、頂層設計、係統配套、突齣治權、加強監督、強化執行
戰略思考
參考文獻
後記
精彩書摘
《自我革命:全麵從嚴治黨戰略》:
從已經構建形成的黨內監督邏輯看,形成瞭黨內監督與黨外監督兩大係統相互協同的格局。
從黨內監督看,重點是強化瞭三種監督,即自上而下的組織監督,自下而上的民主監督,同級的相互監督。在組織監督上,從中央組織到黨委(黨組)、黨的紀委、基層組織和黨員的監督,各層級都明確瞭相應監督職責,通過嚴格黨的組織生活、上級組織加強對下級組織監督、進行考察考核並進入檔案、領導乾部個人有關事項報告、插手乾預重大事項記錄製度、開展巡視工作等形式實施監督,構成瞭一個縱嚮串聯、橫嚮並聯的監督網絡。在黨的紀委監督上,通過做實紀委的監督權力,強化上級紀委對下級紀委領導,履行紀委嚴把乾部選拔任用“黨風廉潔意見迴復”關等形式,使黨的紀委履行監督專責更加有效。在民主監督上,從黨委(黨組)、基層組織,到黨員都被賦予監督上級及黨內任何組織和個人的權利。同時通過各級黨組織保障黨員知情權、監督權,保障監督對象的申辯權、申訴權等相關權利,使黨內監督有可靠保障。在同級監督上,通過落實同級黨內生活、強化黨委日常監督、實行黨內談話、發揮同級紀委作用、領導乾部述責述廉等形式進行監督。
從黨外監督看,通過同級人大、政府、監察機關、司法機關加強對公職人員監督,人民政協進行民主監督,審計機關進行審計監督,通過新聞媒體進行輿論監督,使黨內監督與黨外多種監督協同配閤,構成一個比較完整的黨的監督體係。
從更長時期內強健黨內監督的免疫機能看,主要是以貫徹《中國共産黨黨內監督條例》為主綫,進一步落實監督製度,履行監督職責,完善監督機製,構建有序、有效、有力的黨內監督體係,為全麵從嚴治黨提供防範、預警和自我康復功能。
一是注重發揮黨員的民主監督作用。
鄧小平說:“共産黨謹小慎微不好,膽子太大瞭也不好。一怕黨,二怕群眾,三怕民主黨派,總是好一些。謹慎總是好一些。”①從理論上說,黨的權力來自於人民,必須接受人民的監督。黨的各級委員會南黨員代錶選舉産生,黨員代錶由黨員選舉産生。黨的各級委員會、黨的各級領導乾部是代錶全體黨員在履行職責,同時也要接受全體黨員的監督。黨內人人平等,任何領導乾部都必須接受黨員的監督,接受黨的生活的監督。
從黨內監督的監督走嚮看,存在三種監督軌道,一種是自上而下的組織監督,一種是自下而上的民主監督,一種是平行的同級相互監督。黨的十八大以來,黨中央強化瞭這三種監督形式,特彆是組織監督這個重點,黨要管黨、從嚴治黨取得突齣成效。黨的十八屆六中全會通過的《中國共産黨黨內監督條例》,強調要發揮三種監督渠道的作用。
這三種監督渠道之中,民主監督體現瞭我們黨“權為民所賦、權為民所用”的原則,是在黨的專責機關監督之外的重要監督力量。民主監督,主要是普通黨員對黨的領導乾部、黨的組織和其他黨員的監督,也包括下級組織對上級組織的監督。“隻有織密群眾監督之網,開啓全天候探照燈,纔能讓‘隱身人’無處藏身。”②《中國共産黨黨內監督條例》規定瞭黨員的四項監督義務,強調黨組織應當保障黨員知情權和監督權,鼓勵和支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。
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