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轉型中的城市治理(國傢治理研究書係)

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楊宏山 著



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發表於2024-11-30


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齣版社: 中國人民大學齣版社
ISBN:9787300251660
版次:1
商品編碼:12271057
包裝:平裝
叢書名: 國傢治理研究書係
開本:異16開
齣版時間:2017-12-01
用紙:膠版紙
頁數:208

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具體描述

內容簡介

本書在梳理公共治理理論譜係的基礎上,選取城市這一典型場域,透視改革開放以來中國城市治理的模式轉型。本書認為中國城市治理已經形成瞭一種整閤治理模式,這種模式依托公共部門及其組織體係,通過資格認定、精英吸納、資源支持、項目運作等方式,對市場和社會主體進行跨界整閤,形成一種隱性控製機製。這一治理模式顯著提升瞭政府能力,但也存在社會組織行政化的問題。此外,本書還針對中國城市治理結構、市與縣的關係、街道管理體製、城市財政製度、城市規劃管理、社區服務供給、市政績效評估等城市治理中的重要議題進行專門研究,剖析這些領域存在的問題,提齣新的治理思路。

作者簡介

楊宏山,中國人民大學公共管理學院教授、博士生導師,公共財政與公共政策研究所所長,全國MPA教育指導委員會秘書處副秘書長。主要研究方嚮為政府間關係、城市治理、政策執行機製,在CSSCI來源期刊發錶論文40多篇,著有《府際關係論》《經濟全球化與政治發展》《當代中國政治關係》《數字化城市管理模式》等專著,以及《市政管理學》、《城市管理學》等教材。主持國傢社科基金項目“基於居民自治的城市治理結構研究”、北京市社科規劃項目“人文北京與社區公共空間建設”等科研項目。獲得霍英東教育基金會高等院校青年教師奬、北京大學優秀博士學位論文奬、北京市高等教育精品教材奬、中國行政管理學會年度優秀論文一等奬、中國人民大學“十大教學標兵”稱號等多項奬勵。

目錄

第一章 導論
第一節 問題的提齣
第二節 已有研究
第三節 研究思路和方法
第四節 本書的結構

第二章 城市的性質與治理使命
第一節 重新認知城市的性質
第二節 城市治理的製度與使命
第三節 城市公共服務的融資製度
第四節 改進城鄉治理的新思路

第三章 中國城市治理的製度變遷
第一節 建製市的創設與演進
第二節 城市治理的體製結構
第三節 城市基層治理的製度演進
第四節 城市治理主體的類型劃分

第四章 整閤治理:一個解釋性框架
第一節 城市管理的理論演進
第二節 城市治理的類型學劃分
第三節 整閤治理:一種新理論
第四節 整閤治理的成效與風險
第五節 走嚮協同治理的製度需求

第五章 市縣關係:市縣分治還是混閤模式
第一節 城鄉關係的理論維度
第二節 市縣關係:一種新解釋
第三節 市縣關係的國際比較
第四節 “省管縣”改革的政策思考

第六章 美國城市跨界治理的製度發展
第一節 美國城市治理的政體類型
第二節 大都市地區的跨界治理改革
第三節 關於多中心體製的討論

第七章 城市跨部門協同的製度發展
第一節 城市跨部門運作麵臨的睏境
第二節 國外城市跨部門治理的新趨勢
第三節 中國城市跨部門運作的改革創新
第四節 走嚮整體治理的製度需求

第八章 城市街道管理體製改革
第一節 城市街道管理體製的問題
第二節 街道辦事處改革的新思路
第三節 街道辦事處改革的政策試驗
第四節 城市街道改革試驗的基本經驗

第九章 城市社區服務與公共空間建設
第一節 社區服務的含義與類型
第二節 城市社區服務供給改革
第三節 城市社區公共空間建設

第十章 市政績效評估的製度比較
第一節 政府績效評估的適用領域
第二節 政府績效評估的模式選擇
第三節 市政績效評估的案例比較
第四節 改進市政績效評估的思路

參考文獻
索引
後記
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