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内容简介

　　为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动党内政治生态的根本好转，进一步提高广大党员干部的纪律规矩意识，围绕“以案释纪明纪，严守纪律规矩”为主题进行警示教育，我们专门编写了《无禁区全覆盖零容忍——“以案释纪明纪，严守纪律规律”主题警示教育》一书。
　　本书从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六个方面，选取了65个典型违法违纪案件，分为13个专题进行剖析，在深入学习领会总书记的相关论述和中央有关文件精神的基础上，着重分析这些党员干部堕落的原因、心路历程，帮助党员干部对照有关法规制度，检查自身问题，找到预防措施和破解之法。本书案例典型，分析深入透彻，，事理结合，图文并茂，可读性强，是一部以案学法、以案强纪的鲜活教材。

作者简介

　　单晓蒙，供职于南京政治学院科研部。主要研究方向为党的创新理论、中国特色社会主义理论、中国特色军事法学理论与实践、战争法与武装冲突法等。在《中国社会科学报》等刊物发表学术论文10余篇，参编著作多部，参与军队级课题1项、院级课题1项。

目录

前　言
第一章　筑牢信仰之基，补足精神之“钙”
学习路上
典型案例
1.鬼神不是救命稻草
2.“大师”难解人生困惑
3.“风水炮”难保贪官平安
4.封建迷信难以驱避劫难
5.封建思想作祟，终陷泥沼
警示镜鉴
相关规定
第二章　任何人不得越过政治纪律、政治规矩的红线
学习路上
典型案例
1.党的政治纪律和政治规矩是带电的“高压线”
2.绝不能背着党组织搞政治阴谋活动
3.妄议中央，祸从口出
4.上报个人重大事项“留一手”受严惩
5.请示汇报岂能儿戏
警示镜鉴
相关规定
第三章　党内绝不允许搞团团伙伙、结党营私
学习路上
典型案例
1.山头主义必须打掉
2.两面人：圈外装廉洁，圈内搞腐败
3.破除依附关系，打破“独立王国”
4.捞钱发福利，抱团谋私利
5.水务局挖出大窝案
警示镜鉴
相关规定

精彩书摘

　　第一章
　　筑牢信仰之基，补足精神之“钙”
　　理想信念是共产党人精神上的“钙”。习近平反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬；没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。崇高信仰、坚定信念不会自发产生。“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”党员干部特别是高级干部，要把系统学习马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈地学习，学会运用马克思主义的立场、观点、方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。
　　坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。
　　——2012年11月17日，习近平在十八届中央政治局第一次集体学习时的讲话
　　我们共产党人的根本，就是对马克思主义的信仰，对共产主义和社会主义的信念，对党和人民的忠诚。立根固本，就是要坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚，只有在立根固本上下足了功夫，才会有强大的免疫力和抵抗力。
　　——2015年9月11日，习近平在十八届中央政治局第二十六次集体学习时的讲话
　　.…..
　　1.鬼神不是救命稻草
　　2015年4月21日，广东揭阳市委原书记陈弘平涉嫌受贿、贪污、行贿案在广东佛山中院一审开庭。公诉机关指控，2004年至2011年，陈弘平在揭阳市代市长、市长、市委书记职务上收受他人财物共计1.253亿元人民币、1720万港元，并为部分企业家成为全国人大代表、省人大代表等提供帮助。
　　办案人员透露，陈弘平受贿总金额、收受同一人贿赂金额、单笔受贿金额之多，在广东党政领导干部索贿受贿案中前所未有。而特别令人感到荒谬的是，这位地级市党委一把手竟然划拨公款为自己建造风水陵墓。起诉书显示，2010年8月，陈弘平与林培强选定揭阳市揭东县锡场镇藤吊岭上柿园山地，供陈弘平建造阴宅风水工程及农庄。陈弘平随后授意林培强注册成立揭东县培蓥农业发展有限公司，并撰写培蓥公司需要重新开垦耕地、修建进场水泥路等的请示。陈弘平将上述请示批转给时任揭阳市国土局局长陈岳平和公路局局长郑松标，要求他们尽快办理拨款。这两个单位先后拨款350万元到培蓥公司账户，林培强随后将之用于上柿园山地修路、建水坝等工程建设。
　　“陈弘平跟我说，成立一个公司拨款会快一点，让我用拨款建风水工程。”被另案处理的林培强此前在广州中院受审时承认，这项风水工程已完成水坝建设和修路的基础工作，但因为钱不够用，阴宅的主体建筑没修完。据了解，这个庞大的工程项目严格按照“风水理念”建设，之所以修建水坝也是因为所谓“聚气祥和”的作用。
　　陈弘平在庭审中辩称，自己从未授意林培强修建阴宅风水工程，其批示用款行为是“正常的支持农村道路建设，有利于社会”。
　　而记者在揭阳走访时发现，陈弘平为自己修建阴宅的事情早在街头巷尾传开。他还将风水意识灌输到揭阳的城市规划建设中，妄图靠风水来实现地区发展“赶超进位”的目标。
　　在自东向西进入揭阳中心城区的交通要道上，矗立着一座宏伟的城楼，这是陈弘平在职期间一手规划、从拆迁到建成只用了四个多月的“揭阳楼”。记者在揭阳楼广场上看到，9根约10米高、直径超过1米的大柱呈弧形环立，一块硕大的流纹岩泰山巨石放置在广场前，楼前还有一座约10米高的方鼎。
　　有知情人说，9根柱子、一尊大鼎和一块泰山石，寓意“一言九鼎泰山不倒”，光买下这块石头从泰山运到揭阳就花了几千万元。
　　揭阳下辖县级市普宁的一位科级干部告诉记者，陈弘平曾经提出，在通往汕头、梅州、潮州、普宁的方向，要分别建南天门、北天门、东天门、西天门，“幸好后来不了了之，否则非闹大笑话不可”。
　　揭阳某市直机关一位干部说，陈弘平曾在公开场合宣称，揭阳原来的风水会出书画名人，但出不了大官和富人。所以，他要改变揭阳的风水，让揭阳以后可以出一些大官、富人。
　　多位揭阳的干部、群众向记者反映，陈弘平十分相信风水能保护他趋吉避凶、一帆风顺，所以经常在休息日头戴大草帽、手拿风水罗盘，上山下乡看风水。有些私企老板为投其所好，专门邀请他为公司的办公楼、私人的别墅看风水、改装修。
　　陈弘平在21日庭审的最后陈述中忏悔说：“我惭愧晚节不保，害了父老乡亲。将来法庭判的是我法律上的罪，我还有道德上的罪。”
　　直至庭审结束，他依然反复地说：“因果报应如影随形，毫厘不差，千古铁律。”
　　（摘编自新华网2015年4月26日）
　　2.“大师”难解人生困惑
　　看到一只受伤的喜鹊，左思右想觉得不吉利，请来“大师”卜算吉凶；带全家驱车去外地求签……云南省昆明市原市委常委、常务副市长李喜，因忧心忡忡、心神不宁而迷信“大师指点”，遇事“问计于神”。
　　令其焦虑不安的，正是其犯下的违纪违法事实。在担任昆明市官渡区关上镇镇长，安宁市委副书记、市长、市委书记和昆明市副市长期间，李喜利用职务之便，为他人谋取利益，直接或通过亲属收受他人财物共计人民币1827万余元、美元13.2万元、欧元3万元和价值33万元的钻石、27.66万元的黄金。
　　因严重违纪违法，李喜被开除党籍、开除公职，因犯受贿罪被判处有期徒刑13年。铁窗内，想到体弱的妻子、患病症的儿子，李喜感到一阵凄凉，他在忏悔书中感叹：“假如当初我没有走向歧途……全家就能团圆幸福地在一起……”
　　“但是没有假如”，“残酷的现实每天都真实地呈现在我的眼前”，“多少次泪水从眼角滚落下来，就像从天堂掉进了地狱一般”。李喜在忏悔书中这样写道。
　　他曾经是勤奋努力的，能干事、会办事、能干成事的能力在基层工作的长期历练中得到了展示。在组织培养下，李喜逐渐走上领导岗位，成为云南省安宁市党政一把手，后又被重用为昆明市委常委、常务副市长。
　　李喜说，其工资和奖金已经足够一家三口开销。全家团圆幸福的日子本值得珍惜，但李喜的心态却在悄悄改变。随着职务的升迁，他却放松了学习，不注重党性修养和锤炼，任由思想意识发生蜕变。
　　据李喜回忆，刚来到安宁工作的时候，面对他人奉上的不义之财，他还是很谨慎的。祸患常积于忽微，小节不守，终累大德。随着收受不义之财次数越来越多、数额越来越大，李喜的心态也从忐忑不安渐渐变成心安理得。“2004年，因我在某工程项目中给予某老板帮助后，该老板为了感谢我，一次性送给我80万元现金，当时，我犹豫了一下，但最终经受不住金钱的诱惑就收下了。”据李喜回忆，至此，他的廉政防线全面崩溃。
　　“收下这笔钱后，自己知道是严重违法的，着实紧张了一段时间，但随着时间的推移，又觉得没有什么问题，心里开始坦然了起来。”有了第一次，就会有第二次、第三次。“于是有人送1万、2万元，我也就自然而然地收下了，有人送10万、20万元，我也只是客气一下之后也就‘笑纳’了。2006年，某老板一次性送给我500万元，2011年某老板一次性送给我300万元……”李喜从不敢贪走向敢贪，甚至发展为明目张胆地索要。
　　从2003年到安宁任职至2014年案发，十多年间，李喜先后直接或间接收受21名私企老板所送钱物价值1800余万元。当他接受组织调查，逐一回忆梳理所收受的那一笔笔财物时，他都不敢相信，自己竟如此贪婪，竟对法纪如此麻木，以至于都不敢面对。
　　李喜在忏悔书中提到，得知当初送自己80万元贿款的地产商老板被检察机关带走调查后，他焦急万分、寝食难安，但随后又开始“自我安慰”——“时间一天天过去了，侥幸心理又一次占据了上风”。在忏悔书中，李喜将自己当时的心态形容为“焦虑与幻想共存”,“度日如年”。
　　在意识到自己拿了不该拿的钱有可能会“出事”之后，李喜忧心忡忡、心神不宁，度过无数不眠之夜。他变得非常迷信，遇事总是要找“风水大师”或是求神拜佛。当听到算命“大师”说他会有大灾时吓坏了，急忙寻求破解之道，并听信了算命“大师”的“指点”，重新挑选了一个“吉祥”的手机号码。
　　2014年的一天，李喜家里飞进来一只喜鹊。家人发现这只喜鹊已经受伤了，忙把喜鹊的伤口包扎好放走，但仍然觉得这件事情不吉利，又请来“大师”卜算吉凶。“大师”测算后说，李喜家进了“不干净”的人，一定要把这个人找出来驱出去，才能保全家平安，否则李喜家人将会遇到灾难。
　　李喜全家经过仔细排查分析后，认为这个“不干净的人”就是与李喜妻子关系好的一个朋友，她经常来李喜家串门，就认定是她带来了灾祸。于是全家商定由李喜的妻子劝说这位朋友别再来李喜家了。
　　2014年国庆节，李喜带着全家长途驱车到云南大理鸡足山拜佛。来到山上的寺庙里，李喜虔诚求签，心里默念着请求神仙护佑，保自己无事、保全家平安。
　　李喜理想信念丧失，不信马列信鬼神。然而事实证明，作为党员领导干部，如果不努力工作、为人民服务，如果不严以用权、廉洁自律，却败坏纲纪贪赃枉法，就不可能逃脱法纪的严惩，也不会有什么神仙和菩萨来保佑。直到李喜接受组织调查，他才如大梦初醒，“一切侥幸和幻想都破灭了”。
　　（摘编自中央纪委监察部网站2016年9月18日）
　　……
　　警示镜鉴
　　从严管党治党，首先要坚定党员干部的理想信念。当前，大多数党员干部的理想信念是坚定的，政治上是可靠的。同时，也要看到，党员干部信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想；有的不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，遇事“问计于神”；有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，稀里糊涂当官，浑浑噩噩过日子；有的甚至向往西方社会制度和价值观念，对社会主义前途丧失信心；有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头等。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。
　　一、信念迷失者，常有歧路彷徨
　　一个人没有信仰，精神就容易坍塌、崩溃；一个党员干部，共产主义理想、马列主义信念不强，心灵就会空虚，腐朽没落的东西就会乘虚而入，行为准则和行动指南自然出现偏差，只好通过烧香拜佛，给自己空虚的内心找到寄托，在冥冥之中通过虔诚供奉来获得一种虚无缥缈的慰藉和超脱，向“神秘力量”祈求满足于实现个人功利的目的。
　　信念一旦迷失，个人欲望必然急剧膨胀，这也是一些党员干部大搞迷信的另一个原因。在权力欲望支配下，个别官员把升迁寄予“宁可信其有、不可信其无”的鬼神身上，求其保佑自己得偿所愿。没有升官的希望通过迷信和风水给自己转运，升了官的寻求“神明”恩赐步步高升、飞黄腾达。
　　对一些贪腐的党员干部来说，保佑逃避惩处，则是他们求神拜佛的诉求。党的十八大以来，随着惩治腐败力度越来越大，“老虎”“苍蝇”无处遁形，做贼心虚的贪官惶惶不可终日，一有风吹草动便提心吊胆，唯恐东窗事发，但又心存侥幸不愿坦白自首。此时自然乞求“神功”帮助逢凶化吉、消灾弭祸，借拜神改风水逃避惩处。
　　事实证明，党员干部理想信念这个“总开关”出了问题，世界观、人生观、价值观出了偏差，那些虔诚的叩拜，“大师”的指点，都是“瞎子点灯白费蜡”。只有牢记全心全意为人民服务的宗旨，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能平安无事。
　　……
　　相关规定
　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》节选
　　理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
　　《中国共产党纪律处分条例》
　　第五十条组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。
　　对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
　　对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。
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前言/序言

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