编辑推荐

1. 深刻阐述领导权力的真谛、领导权力的来源、领导权力的本质，以及如何正确而科学艺术地使用领导权力……

2. 中央党校党建部教授、博士生导师、畅销书作者刘玉瑛新力作

3.领导干部廉洁从政、提升领导素养必备读本

内容简介

领导干部每时每刻都面临着权力、利益的种种现实考验，如果不能正确认识和行使权力，就会出现滥用权力，以权谋私，以权寻租等不正常的现象。这种不正常现象的存在，直接影响着党群关系和干群关系，影响着党和人民事业的发展。为此，作者撰写了本书，与领导干部这个“关键的少数”谈谈领导权力的来源、领导权力的本质、如何正确而科学艺术地使用领导权力等问题。书中案例丰富，还引用了一些古代典故、历史事件等，可读性强，可作为党员干部的廉政教育读本。

作者简介

刘玉瑛，1983年毕业于北京大学中文系，现为中央党校党建部教授、博士生导师，中组部全国干部教育培训师资库专家，人社部干部教育培训师资库专家，校外多家院校兼职教授，著有《关键在于落实》、《与领导干部谈底线》、《给领导干部提个醒》、《工作讲方法，领导有艺术》等书籍30余部，发表文章近百篇，曾6次获得中共中央党校教学科研奖。其中《关键在于落实》一书，十年畅销不衰，销量突破50万册；《给领导干部提个醒》被评为全国第三届优秀通俗理论读物；《做真正的党员》被评为全国党员教育优秀培训教材。《给领导干部提个醒》，《老实人不吃亏》和《诚信决定存亡》被中宣部、中央文明办、新闻出版总署联合推介为百种优秀思想道德读物。

马正立，女，黑龙江哈尔滨人，中共中央党校党的学说与党的建设专业博士生（在读），主要研究领域为执政党建设、领导科学。在《公共管理评论》、《公共管理与政策评论》、《思想教育研究》、《领导科学》、《学习时报》等各级报刊杂志网络公开发表文章40余篇。

目录

第一章 领导权力与权力本质

一、领导权力的本质 // 2

（一）领导权力及其基本点 // 2

（二）领导权力的内在属性 // 3

二、领导权力的来源 // 7

（一）权力来源的几种观点 // 7

（二）权力来源的基本事实 // 9

三、领导权力的构成 // 11

第二章 领导权力与领导权威

一、领导权威的内涵 // 14

（一）以领导客体自愿性为基础 // 14

（二）以领导活动正当性为保障 // 17

二、领导权力与领导权威 // 21

（一）领导权力与领导权威相联系 // 21

（二）领导权力与领导权威相区别 // 25

三、领导权力转化为领导权威的实践艺术 // 26

（一）领导权力转化为领导权威的重要意义 // 26

（二）领导权力转化为领导权威的基本要素 // 28

（三）领导权力转化为领导权威的主要方式 // 38

第三章 领导权力与领导责任

一、领导责任的层次体系 // 46

（一）领导责任的立体分析 // 46

（二）领导责任的剖面解析 // 53

二、领导权力与领导责任 // 58

（一）领导权力与领导责任相对应 // 59

（二）领导权力与领导责任相背离 // 63

三、领导责任对领导权力的约束保障 // 64

（一）领导责任约束领导权力 // 65

（二）领导问责保障领导权力 // 66

第四章 领导权力与权力运用

一、把好用人权，严守财务权 // 72

（一）把好用人权，谨防权力“苏丹化” // 72

（二）严守财物权，防止权力“扑满化” // 79

二、节制决策权，把牢事项权 // 87

（一）节制决策权，避免“拍脑袋”行为 // 87

（二）把牢事项权，警惕权力“互花米草” // 93

三、善用执行权，用好监督权 // 97

（一）善用执行权，提升政策执行力 // 98

（二）用好监督权，规避链条式腐败 // 104

第五章 领导权力与用权艺术

一、用权广纳群智，规避不当心态 // 114

（一）勤政作为，不可独断专行 // 114

（二）绝嗜禁欲，不可心态失衡 // 117

二、用权怀民于心，常思变革创新 // 122

（一）薄身厚民，不可特权错位 // 122

（二）变革创新，把握正确航向 // 126

三、掌握工作方法，审势量权务实 // 132

（一）调研摸真，创果赢实 // 132

（二）审时度势，量权揣情 // 138

等。。。。。。。。。。。。。。

精彩书摘

前 言

美国经济学家、新制度学派的主要代表人物加尔布雷斯说过：“很少有什么词汇像‘权力’一样，几乎不要考虑它的意义，而又如此经常地被人们使用。”这句话把权力的流行程度和使用频率概括得非常到位。

的确，权力是人类社会生活中无处不在的一种复杂现象。对这种复杂现象，从古希腊的先哲到近现代的专家学者、领袖领导，都从不同角度对权力的来源、权力的使用、权力的制约、权力的监督等，进行过不懈地追问与探索，提出过许多精辟的见解和对策。

尽管这样，作为权力的使用者——领导干部这个“关键的少数”，并非都对有关权力的直接或相关问题，有着清醒而正确的认识。也正是因为如此，领导干部队伍出现了滥用权力、以权谋私、以权寻租等不正常的现象。这种不正常现象的存在，直接影响着党群关系和干群关系，影响着党和人民事业的发展，影响着党的执政地位的巩固。

基于这样的认知，我们撰写了《与领导干部谈权力》，与领导干部这个“关键的少数”谈谈领导权力的来源、领导权力的本质、如何正确而科学艺术地使用领导权力等问题。

在撰写本书的过程中，很多专家、学者所撰写的专著和论文给了我们许多启示和启迪，同时，本书也引用了一些古代典故、历史事件以及现代书籍叙述的典型案例和网络媒体报道的真实资料，在此我们谨向这些作者致以诚挚的谢意。

本书在出版的过程中，新华出版社黄春峰给予了鼎力的支持和帮助，在此，我们也向他表示衷心的感谢！