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编辑推荐

因印刷批次不同，图书封面可能与实际展示有所区别，增值服务也可能会有所不同，以读者收到实物为准。

《中公版·2018公务员录用考试专项教材：申论范文宝典》一书经中公教育团队精心研发，符合申论阅卷规则，让每一篇范文提供一种范式，一份点拨传授一种技巧。因此，本书的看点在点评，亮点在技巧，出发点在展示范文，归宿点在帮助考生提升写作能力！

　　写好文章、提高写作水平的方法道路无穷，但找到适合自己的路并非易事。所谓"熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟。"学习范文佳作，乃是考生提升写作能力的捷径！

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内容简介

《中公版·2018公务员录用考试专项教材：申论范文宝典》精选111篇申论范文进行分析点评，给考生展示何为佳作以及它们的出彩之处。所有文章均为原创，其立意结构和论证风格适用于申论考试。

体例上大胆创新，按照“四个全面”的内容全新布局。从“全面建成小康社会”“全面深化改革”“全面依法治国”“全面从严治党”四个方向梳理出共30个热门主题，并对每个主题进行了相关阐释，让考生深入理解其内涵和重要内容。

目录

绪论如何高效学习范文（1）
主题一以水为师（8）
主题二敬畏（12）
主题三政府购买社会服务（17）
主题四邻避困境（22）
主题五惠民政策与百姓生活（27）
主题六消费拉动（32）
主题七创新打破习惯（39）
主题八科学与人文（45）
主题九公共安全管理（51）
主题十湿地保护（56）
第一章全面建成小康社会（64）
主题一经济创新（64）
命题角度1大众创业（64）
命题角度2万众创新（67）
命题角度3企业创新（69）
命题角度4农业创新（71）
命题角度5金融创新（73）
主题二工业发展（76）
命题角度1品质革命（76）
命题角度2经济转型升级（78）
命题角度3新时代工人（81）
命题角度4信息化建设（83）
命题角度5品牌经济（85）
命题角度6煤炭资源整合（87）
命题角度7资源型城市转型（90）
主题三农业发展（93）
命题角度1农业现代化（93）
命题角度2三农问题（95）
命题角度3农民职业化（98）
命题角度4空心村问题（100）
命题角度5土地流转（102）
主题四服务业发展（104）
命题角度1快递业发展（104）
命题角度2旅游业发展（106）
主题五区域经济发展（109）
命题角度1一带一路（109）
命题角度2统筹区域发展（111）
命题角度3县域经济发展（113）
主题六互联网经济（116）
命题角度1电子商务（116）
命题角度2互联网＋旅游（118）
命题角度3互联网＋打车（121）
命题角度4互联网＋农业（123）
主题七文化事业发展（126）
命题角度1公共文化服务（126）
命题角度2文艺事业发展（129）
命题角度3文化品牌（131）
命题角度4和谐网络文化（133）
主题八传统文化保护（136）
命题角度1传统文化教育（136）
命题角度2互联网+传统文化（139）
命题角度3非物质文化遗产保护（141）
主题九文明素养（144）
命题角度1提升国民素质（144）
命题角度2科学知识与科学精神（146）
命题角度3包容文化（148）
主题十社会主义核心价值观（151）
命题角度1工匠精神（151）
命题角度2诚信建设（154）
命题角度3道德建设（156）
命题角度4公平正义（158）
主题十一教育发展（161）
命题角度1教育公平（161）
命题角度2农村教育（163）
命题角度3学前教育（166）
主题十二医疗健康（169）
命题角度1整顿医疗乱象（169）
命题角度2全民健身（171）
命题角度3职业病防治（174）
主题十三就业发展（177）
命题角度1保障就业（177）
命题角度2大学生就业（179）
命题角度3就业腐败（181）
主题十四城市建设（184）
命题角度1建设“理想城”（184）
命题角度2下水道治理（187）
命题角度3地铁建设（189）
命题角度4交通文明（191）
主题十五公共安全（194）
命题角度1安全意识（194）
命题角度2网络信息安全（196）
命题角度3应急体系建设（198）
命题角度4校车安全（201）
命题角度5生产安全（203）
命题角度6食品安全（205）
主题十六养老问题（208）
命题角度1人口老龄化（208）
命题角度2养老金并轨（210）
主题十七扶贫开发（213）
命题角度1精准扶贫（213）
命题角度2对口支援（215）
主题十八能源资源开发与保护（218）
命题角度1发展新能源（218）
命题角度2保护海洋资源（221）
命题角度3建筑垃圾资源化（223）
第二章全面深化改革（226）
主题一转变政府职能（226）
命题角度1服务型政府（226）
命题角度2事业单位改革（228）
主题二完善现代市场体系（231）
命题角度1促进民间投资（231）
命题角度2发挥市场决定性作用（233）
命题角度3垄断行业改革（235）
主题三财税体制改革（238）
命题角度1降低税负（238）
命题角度2分配制度改革（240）
主题四文化体制机制创新（243）
命题角度1文化与价值观输出（243）
命题角度2文化软实力（246）
主题五社会事业改革创新（249）
命题角度1教育领域综合改革（249）
命题角度2户籍制度改革（252）
命题角度3医疗体制改革（254）
主题六创新社会治理体制（257）
命题角度1管理与服务（257）
命题角度2居民自治组织（259）
主题七生态制度建设（262）
命题角度1环保终身追责（262）
命题角度2资源有偿使用制度和生态补偿制度（264）
第三章全面依法治国（267）
主题一建设法治国家（267）
命题角度1法治政府（267）
命题角度2依法行政（269）
命题角度3法治经济（271）
命题角度4权力监督（273）
命题角度5环保执法（275）
主题二提高司法公信力（279）
命题角度1司法公正（280）
命题角度2司法听证（282）
主题三推进法治社会建设（285）
命题角度1法治意识（285）
命题角度2规则意识（287）
第四章全面从严治党（290）
主题一转变工作作风（290）
命题角度1为官有为（290）
命题角度2党群关系（292）
命题角度3政府诚信（294）
命题角度4党员教育（297）
命题角度5作风建设（299）
命题角度6官员迷信（301）
主题二反腐倡廉（304）
命题角度1廉政建设（304）
命题角度2小官巨腐（306）
命题角度3网络反腐（309）
命题角度4廉政文化（311）
中公教育·全国分部一览表（314）

精彩书摘

　　绪论如何高效学习范文
　　在申论考试中，最难的题目莫过于“文章写作题”。这一题型字数要求最多，分值占比最大，想让文章“出彩”、夺得高分并不容易。在中公教育多年的培训工作中，我们接触过的考生多数“谈文色变”。如何写出一篇优秀的申论范文，成了大家公认的难题。
　　通过与考生的沟通，我们发现大家对于文章写作的“畏难情绪”，大都源于两大问题。
　　问题一：考生对写作不熟悉。参加公务员考试的考生虽然大都接受过高等教育，但其精力主要倾注于专业课学习，日常写作较少，而学术论文更与申论文章大相径庭，“动笔”不足自然容易生疏。
　　问题二：考生对申论不熟悉。众所周知，申论考试以社会热点为依托，重视对五大能力的测查，写好一篇申论文章，需要吃透给定资料，分析其精神内涵，提出真知灼见。这不仅是对考生能力的测查，更是对考生是否真正理解热点的测验。众多考生多年埋首书斋，潜心用功，对社会热点时事了解不多，申论考试时碰到陌生热点自然无法准确理解。
　　很多考生面对上述问题时选择迎难而上，希望通过海量的写作练习来提升个人能力。这一想法值得称赞，但我们必须注意的是，文章写作并非朝夕之功，如果我们未能准确把握申论写作精髓，恐怕再多的努力也会事倍功半。而且，同样一篇范文，为何有些考生阅读后可以触类旁通，而有些考生却无法举一反三？其原因在于，前者通过阅读准确把握了文章写作的关键。为此，我们为各位考生献上本书，精选百余篇优秀文章，一一对其深度点评，为大家介绍文章写作之精髓。
　　如何才能熟悉热点、熟练写作？中公教育建议考生在日常备考中要由表及里、层层深入，先学范文整体架构，再来了解文章精神内核。
　　一、观其形
　　“观其形”，即要了解文章的基本架构。一篇优秀的申论文章由“标题”“开头”“主体”“结尾”四部分构成，无论主体部分选用重视议论的“分析问题型结构”，还是阐明对策的“解决问题型结构”，这四部分都缺一不可。同时，公务员考试阅卷时间紧迫，“标题”“开头”“结尾”三部分虽然短小，但却可以在最短的时间内吸引阅卷者的目光。因此，我们学习范文时，需要首先从这三部分入手，了解文章写作的基本要求。
　　1.标题
　　申论考试中，有些试卷给出了文章题目，但有些需要考生自己拟制。对于考生来说，自拟标题既是一次机遇，更是一次挑战。所谓“题如文眼”，标题是彰显作者中心思想的“招牌”，如若拟题恰当，必然可以第一时间彰显文章思想，获得阅卷者认同。我们阅读范文时，首先需要关注文章标题写法，看看其他作者是如何将文章中心思想顺畅、准确地展现出来的。
　　【示例】
　　农村治理需要德、礼、法并举
　　农村的发展需要稳定的秩序，而这离不开有效科学的社会治理。我国农村较为传统，讲人情、重感情，但有时发生纠纷却不易解决，这与法治社会的发展方向相悖。在新时期下，完善农村治理不仅要以德为纲，以礼为基，同时需要树立现代法治观念，才能实现农村社会的稳定与发展。
　　完善农村治理，需要以德为纲。自古以来，我国社会治理便强调“德主刑辅”，我们相信教化可以塑造良好的道德水平，希望人与人交往中遵循高尚的道德情操。这一观点在今天看来，也许过于理想，这是由于我国当前处于“陌生人社会”，人口流动降低了社会交往的道德要求。但是我国农村目前仍然处于“熟人社会”，虽然部分村民进城务工、人口迁移，可大多数农民依然安土重迁，不愿离开家乡。可见，在农村的社会交往中，道德的生存环境并未改变。我们只有加强传统村庄道德建设，提升文明程度，才能将农村纠纷“防患于未然”。
　　完善农村治理，需要以礼为规。在我国历史中，针对人民生活，不仅有道德教化，而且有礼法规定。初期的礼法是对礼仪礼节的规范，以此划分阶级，而儒家“以仁释礼”，将礼法这种初期的外在约束，逐渐演化为内心要求，提升为人类生活的自觉理念。礼与法不同，它并非由国家制定，旧社会的家法、族规其实也是礼的一部分。如今，我们治理农村纠纷，也需要礼的帮助。这是由于我国农民依旧保持“息诉止讼”的传统思想，不愿“对簿公堂”。通过制定村规民约，也可以起到相应的约束作用，而且相比法律更具人情。因此，我们需要发挥新时代“礼”的约束作用，合理解决村民问题。
　　完善农村治理，需要以法为线。农村法治建设是中国法治化的重要组成部分，农村法治化建设的水平直接关系着法治国家的建设进程。农村基层法治化管理也是维护农村和谐稳定的有力保障。如今，随着农村劳动力外出务工，部分农民眼界大开，对法律非常信任。这就告诉我们，在解决农村纠纷时，需要将法治作为维护公平正义的最后一道防线。一旦发生利益纠葛，或是重大问题，还是应该依据法律做出裁断。法治是社会运转的重要保障，旧时“皇权不下乡”造成农村法治空白，如今我国全面推进依法治国，只有填补上这一缺口，才能全面建成法治社会。
　　孔子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”他提醒后人，社会治理不能单单依靠法律的惩戒，还需要道德、礼法的教育约束。当前，我国农村治理正应遵循孔子思想，实现德、礼、法三者合一，相信如此一来必能提升村民素质，建设和谐乡村。
　　【分析】
　　示例为2016年黑龙江省公务员考试申论（县乡类）范文《农村治理需要德、礼、法并举》。
　　题目为：请以“德”、“礼”、“法”为关键字，结合给定资料，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（40分）
　　要求：（1）观点鲜明、正确，认识全面、深入；
　　（2）角度合理，符合实际；
　　（3）思路清晰，结构严谨，语言流畅；
　　（4）联系资料但不拘泥于资料；
　　（5）字数1000—1200字。
　　我们可以看到，示例中的文章标题虽简单，却体现了作者对材料主题的准确把握。标题第一时间彰显了对“德”“礼”“法”三个关键字的思考，通过联系给定资料得出结论：德、礼、法是农村治理不可或缺的三部分，因此，确定文章写作核心为——农村治理需要德、礼、法并举。而且阅读下文可知，标题中透露的中心思想作为文章写作的脉络，宛如脊柱贯穿全文。正是标题拟制的成功，使得文章思想一以贯之，重点阐述了“德”“礼”“法”对农村治理的重要作用，展现了作者良好的分析思考和语言表达能力。
　　2.开头
　　俗话说，万事开头难。申论文章字数有限，表达内容却相对较多，如何在简短的文章开头介绍背景，切入主题，可谓申论写作“第一难事”。阅读范文开头，我们要着重学习各种切入主题、展开论述的方式方法，仔细思考如何能在文章开头一鸣惊人，恰当而巧妙地展开论述。
　　【示例】
　　昔日我国歌唱“劳动最光荣”，对积极奉献的劳动者不吝褒奖。但改革开放后，人员自由流动，企业人力猛增，资本要素稀缺，对劳动者的重视不断减弱。然而，国家的发展需要知识的指引，更需要劳动者脚踏实地的工作付出。在祖国复兴腾飞的今天，我们需要重新认识劳动的巨大作用，成就中国发展的梦想。
　　【分析】
　　示例选自2016年北京公务员考试申论范文《用劳动成就发展梦想》。
　　给定资料以“劳动教育”为主题，着重介绍加强劳动教育以及积极劳动的重要意义。很多考生在写作该题时，感觉无从下手，多数仅结合当前国内形势指出劳动对发展的积极作用，没能写出新意。
　　但是，示例开头却独树一帜，灵活运用对比的手法，通过今昔对比，突出表现了当前社会对于劳动的漠视，为总论点的提出奠定了基础。尤其值得考生学习的是，示例开头仅137字，但逻辑清晰，各个句子间环环相扣，内容充实丰富，增强了文章的可读性。
　　3.结尾
　　在申论考试中，文章写到结尾，往往考试时间也到了最后，考生的脑力此时更是消耗殆尽。如何顺畅地收束全文成了众多考生写作的难点。而且，文章结尾更肩负着升华主旨的重要作用，若是草草了事，不免虎头蛇尾、功亏一篑。因此，我们在阅读范文结尾时，不要单独阅读，而要与开头对应思考，看看优秀文章是如何做到前后呼应、协调一致的。
　　【示例】
　　开头：“汝果欲学诗，工夫在诗外。”创业，要想把它做好，需要放宽审视与理解创业的视界，从金钱之外去追寻应该从中得到的价值。对于青年来说，创业意味着创造是手段，经济是纽带，就业是效果，金钱是目的之一；在金钱之外，我们更应该追寻社会责任、人文情怀、理想愿景。
　　结尾：创业的价值事实上不止于这些。当大众创业、万众创新成为一个时代民众的集体选择，它必将影响到公共服务，激发制度潜力，用创新的管理来适应变化的形势，营造公平包容的环境，促成全社会创造能量的进一步释放。愿创业者与管理者、消费者合力，创建一个更美好的世界。
　
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