內容簡介
《中國遺産旅遊地管理體製改革研究——基於利益相關者博弈分析視角》運用新製度經濟學的産權理論、公共選擇理論、製度變遷理論對遺産旅遊地管理體製的現狀及變革背景進行係統分析。運用産權理論來分析我國遺産旅遊地“反公地悲劇”現象及其治理方式;運用公共選擇理論,對我國遺産資源的治理模式進行劃分,同時引入新製度經濟學的博弈分析工具,對利益相關者的利益行為進行博弈分析,並建立博弈分析模型;運用製度變遷理論來分析遺産旅遊地的製度變遷模式以及其在治理“公地悲劇”中發揮的作用。《中國遺産旅遊地管理體製改革研究——基於利益相關者博弈分析視角》運用管理學的利益相關者理論,從立法體係、監督體係、管理體係以及經營模式等方麵構建瞭我國遺産旅遊地的管理體係及改革方嚮。
作者簡介
鬍北明,男,重慶豐都人,1973年3月生,文化遺産與旅遊開發專業博士,貴州財經大學旅遊學院教授,旅遊經濟與管理研究院副院長,旅遊管理專業碩士生導師。
近年來,在國傢和省級期刊上公開發錶各類學術論文20餘篇,其中,中文核心期刊10餘篇,被中文社會科學引文索引(CSSCI)收錄7篇,被中國人民大學復印資源《旅遊管理》全文轉載2篇;主持和參與各類縱嚮課題共10餘項,其中主持國傢社科基金項目1項(民族地區遺産旅遊地利益機製的構建研究)、主持省部級課題1項、主持省廳級課題2項、主持校級課題3項;主持或主研橫嚮課題10餘項。
2003年至今任北京來也旅遊策劃規劃公司、成都來也城市策劃規劃有限公司兼職項目經理。曾主持或參與省、市、縣多個區域旅遊産業規劃,主持國傢、省級風景區、世界遺産旅遊地、國傢曆史文化名城、名鎮的總體規劃、修建性詳細規劃等各項規劃50餘項。
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目錄
目錄
第1章 緒論 1
1.1 研究背景及問題提齣 1
1.2 研究基礎 4
1.3 研究思路及研究框架 8
1.4 研究價值與創新之處 15
參考文獻 17
第2章 我國遺産旅遊地管理體製的現狀及改革實踐 19
2.1 我國遺産旅遊地管理體製的現狀及主要問題分析 19
2.2 我國遺産旅遊地管理體製改革的實踐 29
2.3 本章小結 36
參考文獻 37
第3章 利益相關者理論及我國遺産旅遊地的利益相關者分析 38
3.1 利益相關者理論及其研究綜述 38
3.2 我國遺産旅遊地利益相關者分析 49
3.3 本章小結 54
參考文獻 54
第4章 我國遺産旅遊地主要利益相關者的利益訴求分析——兩個具體的案例 59
4.1 九寨溝風景區利益相關者的利益訴求的實證分析 59
4.2 滎經縣新添古鎮旅遊開發中的利益相關者的利益訴求分析 71
4.3 兩個案例的對比分析及其結論 75
4.4 本章小結 76
參考文獻 77
第5章 我國遺産旅遊地主要利益相關者的利益行為博弈分析 78
5.1 博弈論的基本概念 78
5.2 我國遺産旅遊地主要利益相關者的行為博弈分析:基於“公地悲劇”的分析視角 79
5.3 從“公地悲劇”到“反公地悲劇”——遺産旅遊地的共生現象分析 128
5.4 由博弈論引齣的關於遺産旅遊地管理體製改革思考 139
參考文獻 142
第6章 我國遺産旅遊地管理體製的改革:基於利益主體博弈的視角 145
6.1 基於利益主體博弈的視角看我國遺産旅遊地專項立法的構建 146
6.2 我國遺産旅遊地管理體係的改革與完善 153
6.3 製度性監督體係的建立 158
6.4 經營模式的選擇 167
6.5 本章小結 179
參考文獻 180
附錄 181
附錄1 九寨溝旅遊利益相關者專傢調查錶 181
附錄2 九寨溝當地政府的利益訴求及實現方式調查錶 182
附錄3 九寨溝社區居民利益訴求及實現方式調查錶 183
附錄4 九寨溝旅遊公司和企業利益訴求及實現方式調查錶 184
附錄5 九寨溝旅遊者利益訴求及實現方式調查錶 185
後記 186
前言/序言
新時期,為應對全球經濟邁嚮低碳經濟時代,國務院提齣瞭對我國産業結構進行大調整的戰略,其調整目標是實現由高能耗的産業結構嚮低碳産業結構轉型。旅遊業作為低碳産業,成為我國産業結構調整戰略中一項重要的戰略性支柱産業。遺産旅遊是我國旅遊業中的一個重要組成部分,遺産旅遊業的健康發展將會給我國産業結構的大調整戰略帶來深刻的影響。
我國的遺産旅遊伴隨著旅遊業的飛速發展而不斷升溫,遺産資源在旅遊業中發揮著越來越重要的作用。遺産旅遊地也成為我國最重要的旅遊目的地類型之一。然而,在遺産旅遊帶來更多遊客,創造更大利潤的同時,遺産旅遊地同樣也麵臨巨大的資源環境壓力,不少世界遺産都齣現瞭旅遊開發不力、管理不善、遊客數量過多,以及人工化、城市化、商業化的傾嚮。如何對遺産旅遊地進行旅遊開發纔能實現遺産資源的保護和遺産旅遊業發展的雙贏,使二者齣現良性互動,成為當前我國遺産旅遊業中最緊迫的課題,這也是本書所關注的焦點。本書希望能通過遺産旅遊地管理體製的構建,為我國遺産資源的可持續開發和保護,以及遺産資源管理相關政策的製定提供參考和建議。
由於曆史原因,我國東西部經濟發展不平衡,大多數自然文化遺産資源處在西部少數民族聚居較多的地區,這對民族地區遺産旅遊地利益機製的研究,對我國旅遊業,特彆是遺産旅遊業的可持續發展具有重要意義。積極推動民族地區遺産資源的旅遊開發,對縮小東西部經濟發展差距、構建和諧社會、培育民族精神、全麵推動民族文化的可持續發展具有重要意義。
本書采用新製度經濟學的分析方法,沿用新製度經濟學的産權理論、製度變遷理論和公共選擇理論作為本書的理論支撐,將新製度經濟學的博弈分析工具及利益相關者理論作為基本分析手段,選取世界級遺産旅遊地九寨溝和滎經縣新添古鎮兩個點作為實證研究的對象,來構建研究體係。
遺産旅遊地管理體製的改革,首先要解決的是為什麼要進行改革,這就必須搞清楚我國遺産旅遊地管理體製的現狀;其次是改革從何著手,這就需要分析我國遺産旅遊地的利益相關者在沿用現有的製度進行博弈時,存在何種製度缺陷;最後是怎樣改革,遺産資源管理體製的改革涉及的不僅是管理體係,還有法律體係、製度監督體係,以及如何選擇經營模式的問題。
本書圍繞上述問題分為六章來討論。
第1章,闡述研究背景、研究對象、研究意義、本書的研究思路和方法,對目前學界遺産資源管理製度問題的研究進行迴顧和評論,並且對書中反復齣現的重要術語進行瞭界定。
第2章,分析我國遺産旅遊地現有管理製度的現狀、特徵及存在的問題,並具體分析我國遺産旅遊地管理體製改革的實踐。
第3章,引入利益相關者理論,對利益相關者理論的已有研究進行迴顧和評述;提齣劃分利益相關者的方法一管理目標二維劃分法,以及主要利益相關者的確定方法一專傢評分法,並對我國遺産旅遊地的利益相關者進行界定和分類;對我國遺産旅遊地的各個利益相關者進行一般性的利益訴求分析。
第4章,以世界級遺産旅遊地九寨溝為對象,采取實證調查分析手段,分析其主要利益相關者的利益訴求及利益訴求的實現方式;同時列舉與九寨溝對應的實證案例——滎經縣新添古鎮,並分析瞭新添古鎮的利益相關者的利益訴求:還對兩個不同實證點的分析內容進行瞭對比。
第5章,引入博弈論的分析方法,從“公地悲劇”的視角分彆分析政府強權乾預型、社區居民自治型、轉讓經營權型三種遺産資源治理模式下的利益相關者行為的博弈;從“反公地悲劇”的視角分析我國遺産旅遊地多個産權主體下,産權擁有者的利益行為博弈;構建14個博弈分析模型,分析各個政府職能部門、政府與企業、政府與當地社區居民、企業與當地社區居民、當地社區居民之間等利益相關者的博弈行為關係。
第6章,本書的核心部分,從我國遺産旅遊地的立法體係改革與完善、管理體係改革與完善、監督體係改革與完善三個方麵進行分析。在立法體係上提齣製定遺産資源管理法的建議,並具體構建瞭其體係;在管理體係上建議成立國傢遺産資源管理局對我國世界遺産資源和國傢重點遺産資源進行集中統一管理;在監督體係上,指齣建立製度性監督機製的重要性,並構建瞭遺産監督管理委員會的基本體係。最後,本書從遺産資源經營的角度,對我國現有各個遺産資源經營模式進行瞭評價。
本書的齣版得到瞭國傢社會科學基金委員會及科學齣版社相關同仁的大力支持,以及各位老師、同事的熱情幫助,在此錶示衷心的感謝。
本書的主體是筆者近年來研究成果的集結,也是筆者對我國遺産資源管理體製改革所做的初步探索,書中難免有疏漏之處,敬請廣大讀者和同仁批評指正,並與筆者本人聯係。
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