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内容简介

《中国遗产旅游地管理体制改革研究——基于利益相关者博弈分析视角》运用新制度经济学的产权理论、公共选择理论、制度变迁理论对遗产旅游地管理体制的现状及变革背景进行系统分析。运用产权理论来分析我国遗产旅游地“反公地悲剧”现象及其治理方式；运用公共选择理论，对我国遗产资源的治理模式进行划分，同时引入新制度经济学的博弈分析工具，对利益相关者的利益行为进行博弈分析，并建立博弈分析模型；运用制度变迁理论来分析遗产旅游地的制度变迁模式以及其在治理“公地悲剧”中发挥的作用。《中国遗产旅游地管理体制改革研究——基于利益相关者博弈分析视角》运用管理学的利益相关者理论，从立法体系、监督体系、管理体系以及经营模式等方面构建了我国遗产旅游地的管理体系及改革方向。

作者简介

　　胡北明，男，重庆丰都人，1973年3月生，文化遗产与旅游开发专业博士，贵州财经大学旅游学院教授，旅游经济与管理研究院副院长，旅游管理专业硕士生导师。
　　近年来，在国家和省级期刊上公开发表各类学术论文20余篇，其中，中文核心期刊10余篇，被中文社会科学引文索引（CSSCI）收录7篇，被中国人民大学复印资源《旅游管理》全文转载2篇；主持和参与各类纵向课题共10余项，其中主持国家社科基金项目1项（民族地区遗产旅游地利益机制的构建研究）、主持省部级课题1项、主持省厅级课题2项、主持校级课题3项；主持或主研横向课题10余项。
　　2003年至今任北京来也旅游策划规划公司、成都来也城市策划规划有限公司兼职项目经理。曾主持或参与省、市、县多个区域旅游产业规划，主持国家、省级风景区、世界遗产旅游地、国家历史文化名城、名镇的总体规划、修建性详细规划等各项规划50余项。

内页插图

目录

目录
第1章 绪论 1
1.1 研究背景及问题提出 1
1.2 研究基础 4
1.3 研究思路及研究框架 8
1.4 研究价值与创新之处 15
参考文献 17
第2章 我国遗产旅游地管理体制的现状及改革实践 19
2.1 我国遗产旅游地管理体制的现状及主要问题分析 19
2.2 我国遗产旅游地管理体制改革的实践 29
2.3 本章小结 36
参考文献 37
第3章 利益相关者理论及我国遗产旅游地的利益相关者分析 38
3.1 利益相关者理论及其研究综述 38
3.2 我国遗产旅游地利益相关者分析 49
3.3 本章小结 54
参考文献 54
第4章 我国遗产旅游地主要利益相关者的利益诉求分析——两个具体的案例 59
4.1 九寨沟风景区利益相关者的利益诉求的实证分析 59
4.2 荥经县新添古镇旅游开发中的利益相关者的利益诉求分析 71
4.3 两个案例的对比分析及其结论 75
4.4 本章小结 76
参考文献 77
第5章 我国遗产旅游地主要利益相关者的利益行为博弈分析 78
5.1 博弈论的基本概念 78
5.2 我国遗产旅游地主要利益相关者的行为博弈分析：基于“公地悲剧”的分析视角 79
5.3 从“公地悲剧”到“反公地悲剧”——遗产旅游地的共生现象分析 128
5.4 由博弈论引出的关于遗产旅游地管理体制改革思考 139
参考文献 142
第6章 我国遗产旅游地管理体制的改革：基于利益主体博弈的视角 145
6.1 基于利益主体博弈的视角看我国遗产旅游地专项立法的构建 146
6.2 我国遗产旅游地管理体系的改革与完善 153
6.3 制度性监督体系的建立 158
6.4 经营模式的选择 167
6.5 本章小结 179
参考文献 180
附录 181
附录1 九寨沟旅游利益相关者专家调查表 181
附录2 九寨沟当地政府的利益诉求及实现方式调查表 182
附录3 九寨沟社区居民利益诉求及实现方式调查表 183
附录4 九寨沟旅游公司和企业利益诉求及实现方式调查表 184
附录5 九寨沟旅游者利益诉求及实现方式调查表 185
后记 186

前言/序言

　　新时期，为应对全球经济迈向低碳经济时代，国务院提出了对我国产业结构进行大调整的战略，其调整目标是实现由高能耗的产业结构向低碳产业结构转型。旅游业作为低碳产业，成为我国产业结构调整战略中一项重要的战略性支柱产业。遗产旅游是我国旅游业中的一个重要组成部分，遗产旅游业的健康发展将会给我国产业结构的大调整战略带来深刻的影响。
　　我国的遗产旅游伴随着旅游业的飞速发展而不断升温，遗产资源在旅游业中发挥着越来越重要的作用。遗产旅游地也成为我国最重要的旅游目的地类型之一。然而，在遗产旅游带来更多游客，创造更大利润的同时，遗产旅游地同样也面临巨大的资源环境压力，不少世界遗产都出现了旅游开发不力、管理不善、游客数量过多，以及人工化、城市化、商业化的倾向。如何对遗产旅游地进行旅游开发才能实现遗产资源的保护和遗产旅游业发展的双赢，使二者出现良性互动，成为当前我国遗产旅游业中最紧迫的课题，这也是本书所关注的焦点。本书希望能通过遗产旅游地管理体制的构建，为我国遗产资源的可持续开发和保护，以及遗产资源管理相关政策的制定提供参考和建议。
　　由于历史原因，我国东西部经济发展不平衡，大多数自然文化遗产资源处在西部少数民族聚居较多的地区，这对民族地区遗产旅游地利益机制的研究，对我国旅游业，特别是遗产旅游业的可持续发展具有重要意义。积极推动民族地区遗产资源的旅游开发，对缩小东西部经济发展差距、构建和谐社会、培育民族精神、全面推动民族文化的可持续发展具有重要意义。
　　本书采用新制度经济学的分析方法，沿用新制度经济学的产权理论、制度变迁理论和公共选择理论作为本书的理论支撑，将新制度经济学的博弈分析工具及利益相关者理论作为基本分析手段，选取世界级遗产旅游地九寨沟和荥经县新添古镇两个点作为实证研究的对象，来构建研究体系。
　　遗产旅游地管理体制的改革，首先要解决的是为什么要进行改革，这就必须搞清楚我国遗产旅游地管理体制的现状；其次是改革从何着手，这就需要分析我国遗产旅游地的利益相关者在沿用现有的制度进行博弈时，存在何种制度缺陷；最后是怎样改革，遗产资源管理体制的改革涉及的不仅是管理体系，还有法律体系、制度监督体系，以及如何选择经营模式的问题。
　　本书围绕上述问题分为六章来讨论。
　　第1章，阐述研究背景、研究对象、研究意义、本书的研究思路和方法，对目前学界遗产资源管理制度问题的研究进行回顾和评论，并且对书中反复出现的重要术语进行了界定。
　　第2章，分析我国遗产旅游地现有管理制度的现状、特征及存在的问题，并具体分析我国遗产旅游地管理体制改革的实践。
　　第3章，引入利益相关者理论，对利益相关者理论的已有研究进行回顾和评述；提出划分利益相关者的方法一管理目标二维划分法，以及主要利益相关者的确定方法一专家评分法，并对我国遗产旅游地的利益相关者进行界定和分类；对我国遗产旅游地的各个利益相关者进行一般性的利益诉求分析。
　　第4章，以世界级遗产旅游地九寨沟为对象，采取实证调查分析手段，分析其主要利益相关者的利益诉求及利益诉求的实现方式；同时列举与九寨沟对应的实证案例——荥经县新添古镇，并分析了新添古镇的利益相关者的利益诉求：还对两个不同实证点的分析内容进行了对比。
　　第5章，引入博弈论的分析方法，从“公地悲剧”的视角分别分析政府强权干预型、社区居民自治型、转让经营权型三种遗产资源治理模式下的利益相关者行为的博弈；从“反公地悲剧”的视角分析我国遗产旅游地多个产权主体下，产权拥有者的利益行为博弈；构建14个博弈分析模型，分析各个政府职能部门、政府与企业、政府与当地社区居民、企业与当地社区居民、当地社区居民之间等利益相关者的博弈行为关系。
　　第6章，本书的核心部分，从我国遗产旅游地的立法体系改革与完善、管理体系改革与完善、监督体系改革与完善三个方面进行分析。在立法体系上提出制定遗产资源管理法的建议，并具体构建了其体系；在管理体系上建议成立国家遗产资源管理局对我国世界遗产资源和国家重点遗产资源进行集中统一管理；在监督体系上，指出建立制度性监督机制的重要性，并构建了遗产监督管理委员会的基本体系。最后，本书从遗产资源经营的角度，对我国现有各个遗产资源经营模式进行了评价。
　　本书的出版得到了国家社会科学基金委员会及科学出版社相关同仁的大力支持，以及各位老师、同事的热情帮助，在此表示衷心的感谢。
　　本书的主体是笔者近年来研究成果的集结，也是笔者对我国遗产资源管理体制改革所做的初步探索，书中难免有疏漏之处，敬请广大读者和同仁批评指正，并与笔者本人联系。
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