内容简介
《国有企业分类考核评价体系的构建》对国有企业分类考核评价问题进行梳理和探讨,基于以下动机:首先,促进国有企业监管者和国有企业管理者加强资本导向管理,突出国有企业的功能作用,加强分类监管;其次,修正现有评价体系当中不合理的方法步骤,完善评价体系;最后,丰富现有国有企业监管的视角,引导国有企业的未来发展。
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目录
1 绪论
1.1 研究目的和研究意义
1.1.1 研究目的
1.1.2 研究意义
1.2 研究内容及结构框架
1.3 研究难点和创新点
2 理论基础及现状分析
2.1 国有企业绩效考核评价研究概述
2.1.1 企业绩效考核评价研究概述
2.1.2 国有企业绩效考核评价的理论基础
2.1.3 国有企业绩效考核评价及业绩考核的制度背景
2.2 国有企业绩效考核评价的现状分析
2.2.1 国有企业的特殊性
2.2.2 现有绩效考核评价体系的优势特点
2.2.3 现有绩效考核评价体系存在的问题
3 分类绩效考核评价的提出
3.1 国企改革和企业分类的历程及现状
3.1.1 国企改革的历程及现状
3.1.2 企业分类的历程及现状
3.2 国有企业分类考核评价的最新规定
3.3 分类绩效考核评价的提出及探究思路
3.3.1 分类绩效考核评价的提出
3.3.2 分类绩效考核评价的要求
3.3.3 分类绩效考核评价的探究思路
4 分类绩效考核评价体系的初步构建
4.1 对财务绩效的改进研究
4.1.1 现行财务绩效评价体系
4.1.2 财务绩效的改进思路
4.1.3 样本数据的选取
4.1.4 指标筛选过程
4.1.5 权重确定过程
4.1.6 分类财务绩效考核评价体系的分析
4.2 对管理绩效的改进研究
4.2.1 现行管理绩效评价体系
4.2.2 管理绩效的改进原则
4.2.3 管理绩效考核评价指标完善分析
4.2.4 管理绩效改进的意义
4.2.5 运用管理绩效考核评价体系应注意的问题
5 基于股东视角下分类绩效考核评价体系的进一步改进
5.1 国有企业投资效率现状的实证研究
5.1.1 理论分析及研究假设
5.1.2 研究设计
5.1.3 研究结果
5.2 EvA业绩考核评价抑制企业非效率投资的实证研究
5.2.1 理论分析及研究假设
5.2.2 研究设计
5.2.3 研究结果
5.3 引人EVA指标改进分类绩效考核评价体系的基本思路
5.3.1 引入EVA考核指标的效果
5.3.2 引入EVA考核指标的作用
5.3.3 引入EVA考核指标的思路
6 分类考核评价体系的运用分析
6.1 分类考核评价体系的运用流程
6.2 分类考核评价体系的运用分析
6.2.1 原绩效评价体系的结果
6.2.2 分类考核评价体系的结果
6.2.3 效果差异分析
7 研究结论与建议
7.1 主要内容及结论
7.2 相关建议
7.3 研究不足与展望
参考文献
附录Ⅰ
附录Ⅱ
附录Ⅲ
附录Ⅳ
附录Ⅴ
前言/序言
2015年8月24日,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,完成了下一阶段国有企业改革发展方向的顶层设计。各省市在其发展方案当中都明确了至2020年下一个五年计划当中的国企改革总体目标,其中以资本为导向的国有企业分类改革成为最鲜明的特点。不同类别的国有企业开始实行不同方向的改革策略。到2020年,大部分省市国有企业的改革发展任务是使大多数国有资产集中到战略新兴产业、先进制造业与现代服务业以及基础设施与保障民生等关键领域和优势产业。由此,各省市国资委开始了新一轮的有自身特色的国有企业改革,在即将到来的大范围的国有企业进行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核的背景下,本书结合某市国资委对下属国有企业进行分类监管和分类考核的经验,改进了原有的国资委对所有下属国有企业进行考核时“一刀切”的评价体系,使用定量和定性的方法,调整相关指标,修正相关权重,在原有体系基础上尝试提出适用于国有企业分类考核评价的指标体系,为今后国有企业监管者更加合理有效地考核所属国有企业,积极推进国有企业完成分类改革和发展提供借鉴。
本书对国有企业分类考核评价问题进行梳理和探讨,基于以下动机:首先,促进国有企业监管者和国有企业管理者加强资本导向管理,突出国有企业的功能作用,加强分类监管;其次,修正现有评价体系当中不合理的方法步骤,完善评价体系;最后,丰富现有国有企业监管的视角,引导国有企业的未来发展。
基于以上研究动机,我们将全书分为七个章节:
第一章是绪论。主要介绍了本书研究的目的和意义,研究内容和结构框架,以及研究过程中的难点和本书的创新所在。
第二章是理论基础及研究现状。理论基础部分阐述了前人对绩效考核评价的研究成果,介绍了相关理论和我国绩效考核评价的制度背景;研究现状部分主要针对国有企业的特殊性和现有绩效考核评价体系的特点,提出了现有绩效考核评价体系中存在的问题,为下文针对现有体系的改进做出铺垫。
第三章是分类绩效考核评价的提出。首先,介绍了我国国有企业绩效考核评价工作的历史发展和现状,由此引出分类绩效考核评价工作所面临的难点;其次,细数了分类绩效考核评价的特点;最后,归纳出以分类为核心的绩效考核评价改进探索思路。
第四章是分类绩效考核评价体系的初步构建。本章分为两方面内容,一方面对财务绩效考核评价方法进行了改进研究,其中运用定量分析和定性分析的方法对现有评价指标和相应权重进行了改进,得出了适用于三类国有企业的财务绩效考核评价方法;另一方面对管理绩效考核评价方法进行了改进分析,其中列示说明了管理绩效的改进原则,新增了考核指标,并解释了其意义所在。
第五章是基于股东视角对分类绩效考核评价体系的进一步改进。本章主要介绍了引入经济增加值调整指标评价体系的有关内容,首先对上市公司非效率投资问题和经济增加值业绩评价抑制中央企业过度投资等问题进行了实证研究,其次得出经济增加值指标参与绩效考核评价的问题及建议,最后提出了引入EVA(经济增加值)指标改进分类绩效考核评价体系的基本思路。
第六章是分类绩效考核评价体系的运用分析。本章主要将某市国有企业的经营数据实际应用于前述所构建的分类绩效考核评价体系中,并与改进前的评价结果对比进行差异分析,验证新构建的分类绩效考核评价体系的合理性。
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