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编辑推荐

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《中公版·2018新疆公务员录用考试专用教材：申论》公务员考试的竞争越来越激烈，应试者的备考也显得越来越重要。在备考阶段，适用而精当的辅导资料是必不可少的。您此时翻开的这本2018中公版《新疆公务员录用考试专用教材·申论》就为您的科学备考之路指明了方向。本书章节紧凑，论证严谨，使读者既能学会解题的技巧，更能使自身学习能力、发现问题和解决问题能力、文字表达能力等得到切实的提高，是一本实用有效的辅导教材。

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内容简介

《中公版·2018新疆公务员录用考试专用教材：申论》是由中公教育图书编研团队主持研发，在深入研究新疆历年考试真题的基础上，以能力为导向，系统详解新疆申论考试的各种题型，综合提升应试者对于方法的理解和认识水平。内容涵盖新疆公务员考试申论大纲解读，新疆申论常考的五大题型，其作答方法精湛，理论深刻实用。在题型后面，还附有全新的理论政策解读和热点知识，供考生复习备考。

目录

第一篇考试综述
第一章申论考试常识（2）
第一节申论考试大纲（2）
一、申论考试大纲摘要（2）
二、大纲能力解读（3）
第二节申论试卷构成（4）
一、题本（4）
二、答题卡（6）
三、草稿纸（6）
第二章新疆考情分析（7）
第一节申论主题分析（7）
一、申论主题类型（7）
二、申论主题特点（8）
第二节新疆真题分析（8）
一、归纳概括题（8）
二、综合分析题（9）
三、提出对策题（10）
四、应用文写作题（11）
五、文章论述题（11）
第二篇答题思维
第一章申论核心原则（16）
一、一个中心（16）
二、三大原则（17）
三、六个标准（20）
第二章申论作答流程（24）
第一节审清题意（24）
一、五大审题要素（24）
二、审题核心方法（25）
第二节阅读材料（27）
一、四大材料类型（27）
二、阅读材料的方法（28）
第三节分析要点（36）
一、提炼要点（36）
二、加工要点（40）
第三篇题型解析
第一章归纳概括题（48）
第一节题型概述（48）
一、题型分类（48）
二、作答基本要求（50）
第二节归纳概括基础题型（54）
一、作答方法（54）
二、经典真题（56）
第三节归纳概括创新题型（61）
一、拟制标题（61）
二、语句填充（63）
三、宣传标语（67）
第四节强化训练（69）
第二章综合分析题（71）
第一节题型概述（71）
一、题型分类（71）
二、作答基本要求（72）
第二节词句阐释（74）
一、词语阐释（74）
二、句子理解（77）
第三节关系分析（80）
一、作答方法（80）
二、经典真题（81）
第四节启示分析（83）
一、作答方法（83）
二、经典真题（86）
第五节评论分析（89）
一、作答方法（89）
二、经典真题（90）
第六节强化训练（92）
第三章提出对策题（95）
第一节题型概述（95）
一、题型分类（95）
二、作答基本要求（96）
第二节单一型对策题（99）
一、作答方法（99）
二、经典真题（100）
第三节复合型对策题（103）
一、作答方法（103）
二、经典真题（104）
第四节强化训练（106）
第四章应用文写作题（109）
第一节题型概述（109）
一、题型分类（109）
二、作答基本要求（110）
第二节通用结构型公文（111）
一、宣传演讲类（112）
二、方案总结类（118）
三、观点主张类（124）
第三节灵活写作型公文（129）
一、作答方法（129）
二、经典真题（131）
第四节强化训练（135）
第五章文章论述题（139）
第一节题型概述（139）
一、题型分类（139）
二、作答基本要求（141）
第二节文章写作六大要素（148）
一、立意（148）
二、标题（153）
三、开头（156）
四、布局（161）
五、论证（168）
六、结尾（178）
第三节妙用修辞（181）
一、比喻（181）
二、对偶（182）
三、排比（182）
四、对比（183）
五、拟人（184）
第四节强化训练（184）
第四篇知识积累
第一章理论政策解读（188）
第一节“四个全面”战略布局热点解读（188）
第二节《关于新形势下党内政治生活的若干准则》热点解读（198）
第三节《中国共产党党内监督条例》热点解读（202）
第四节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》热点解读（206）
第五节《2017年新疆政府工作报告》热点解读（215）
第二章热点主题解读（223）
热点主题一法治建设（223）
一、提出背景（223）
二、事例介绍（223）
三、考查角度（224）
四、写作素材（226）
热点主题二信息技术发展（227）
一、提出背景（227）
二、事例介绍（227）
三、考查角度（228）
四、写作素材（230）
热点主题三绿色发展（231）
一、提出背景（231）
二、事例介绍（232）
三、考查角度（232）
四、写作素材（234）
热点主题四结构性改革（235）
一、提出背景（235）
二、事例介绍（236）
三、考查角度（236）
四、写作素材（239）
热点主题五保障和改善民生（240）
一、提出背景（240）
二、事例介绍（240）
三、考查角度（241）
四、写作素材（244）
新疆公务员笔试课程体系（245）
中公教育·全国分部一览表（246）

精彩书摘

　　第一篇考试综述
　　第一章申论考试常识
　　第一节申论考试大纲
　　申论是新疆公务员录用考试（以下简称“新疆公考”）必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨化、科学化的新疆公考来说，申论考试是有章可循的。
　　一、申论考试大纲摘要
　　近年来，新疆公务员考试都没有公布考试大纲。根据对新疆历年申论真题的研究，我们为考生整理了2017年国考大纲申论部分的相关表述，考生可以作为参考。
　　中央机关及其直属机构2017年度考试录用公务员公共科目考试大纲·申论部分摘要
　　新疆公务员笔试科目为行政职业能力测验和申论两科，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，对大多数考生而言，申论作答难度较高。2017年新疆公考申论考试时限为150分钟，题量四道，作答时间紧张，需要考生快速思考和作答，考查了考生思维的敏捷性和对材料把握的准确程度。同时，新疆申论满分分值为100分，能力要求仍为五大能力。这充分表明，新疆公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。
　　大纲明确提出：“申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成”材料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自其中，绝不能脱离材料自说自话。
　　建议考生仔细研读近几年新疆公考申论真题，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地复习。
　　二、大纲能力解读
　　大纲依旧强调“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的五大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。
　　（一）阅读理解能力
　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：
　　第一，准确理解。即能够理解给定资料的内容、含义及各部分的关系。
　　2017年新疆公务员考试申论第一题要求“根据给定材料3，概括当前社会上求快风气产生的原因”，考生只有全面掌握“给定材料3”的内容，并准确理解“求快风气产生的原因”，才能全面、准确作答。
　　第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，以此来准确领悟命题人设置题目的意图。
　　2017年新疆公务员考试申论第二题要求“根据材料4，总结D公司的成功对于企业适应新常态有哪些值得借鉴的经验”，本题作答范围是“材料4”，材料包含的要点繁杂，需要我们先对D公司成功的经验进行归纳，继而根据经验的类别分别概述。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考试如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。
　　（二）综合分析能力
　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：
　　第一，观点明确。即按照题干要求，结合给定资料，准确地提炼观点。2015年某地公务员考试申论第二题：“背景材料1提到某知名学者的观点‘这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义’，请你谈谈对此的看法。”作答第一步就是阐明观点——学者的观点是正确的。
　　第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生需恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在应对综合分析题时，要恰当运用给定资料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。
　　（三）提出和解决问题能力
　　提出和解决问题能力，即要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力。提出和解决问题能力的考查包括提出问题和解决问题两个方面。
　　提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和有效性就会大打折扣。
　　解决问题能力应掌握的要求：
　　第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题干要求转换身份，提出解决方案。
　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策的具体可行、切合实际。
　　（四）贯彻执行能力
　　贯彻执行能力主要通过应用文写作题进行考查，其灵活多变，作答难度较大。考生对其还需加深了解，做到以下两点：
　　第一，根据身份和文种确定内容。首先，身份定位不同，决定了职能范围、可采取措施和语言风格的不同。例如，2017年新疆申论第三题考查的“讲话提纲”与2014年新疆申论第三题考查的“发言提纲”看起来非常相似，但前者身份定位为市长，发言对象为市民代表和专家学者，而后者身份定位为市政府就业服务部门负责人，发言对象为高校毕业生，在语言风格上就会有较大差异。其次，针对不同的文种，作答的具体内容、行文结构也不相同。
　　第二，作答要架构清晰。架构清晰是指作答要有清晰的脉络和合理的逻辑。考生在作答之前要先弄清楚解答的思路，把握材料的主题和思想，统筹安排，然后脉络清晰、逻辑合理地把内容表述出来。例如，2017年某省公务员考试申论第一题，题目将考生身份限定为“民警小邢”，要求结合文化部的通知要求，给辖区内的年轻人写一份以“远离网络‘三俗’，共建网络文明”为主题的倡议书，考生作答时就需要从“背景观点—措施建议—总结提升”三方面组织答案，否则会被扣去结构分。
　　（五）文字表达能力
　　文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。
　　第一，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章论述题经常出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当组织语言，保证作答语句通畅。
　　第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法、名言警句或者典型事例，为作答增添文采。
　　第二节申论试卷构成
　　公务员考试申论试卷通常由题本、答题卡、草稿纸三部分构成。
　　一、题本
　　题本由注意事项、给定材料和作答要求三部分组成。
　　（一）注意事项
　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。
　　【示例】
　　注意事项
　　1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。
　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
　　5.在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
　　严禁折叠答题卡！
　　【分析】
　　上述注意事项提示考生要着重注意四点内容：一是考试时限和参考时限；二是用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂；三是在指定的答题区域内作答；四是答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
　　（二）给定材料
　　给定材料是整个试卷中所占篇幅最大的部分。申论试卷一般会给出若干则材料，每则材料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定，有的资料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段，字数相对较少。另外，每则材料均以序号标明次序，每则材料属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。
　　从近几年新疆公务员申论科目的考试情况来看，给定材料的字数一般为4000～7000字，材料则数在4~12则不等。
　　【材料链接】
　　1.随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏：或是陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……
　　2.19世纪末的美国传教士雅瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一……
　　3.当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关……
　　4.中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如同中国经济一样步入新常态阶段。从十二年前的白手起家，到如今的位居行业第一……
　　5.近年来，B市的经济飞速发展，超前教育、速成教育市场逐步形成，日趋火热。市教育局对这一情况展开调查，结果显示……
　　6.
　　致家长的一封信
　　尊敬的家长：
　　您好！
　　您的孩子考试结束，顺利离校返家，假期生活已然开启。
　　如果我们用庄子“无用方为大用”的观点来谈孩子的教育和成长，或许会被当下的社会斥为无稽之谈……（2017·新疆·给定材料节选）
　
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