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　　本報告由復旦大學美國研究中心、中美新型大國關係協同創新中心共同打造，繼《中美關係戰略報告2014》齣版後，得到瞭學術界同行的充分肯定。

內容簡介

　　2015年，中美關係波瀾起伏，有競爭與摩擦，也有閤作與協調，有劍拔弩張的南海對峙，也有握手言歡的白宮鞦敘。新常態下的中美關係是一場多幕劇，劇情跌宕起伏，令觀者眼花繚亂，令研究者迴味無窮。《中美關係戰略報告2015》從政治、經濟、軍事、網絡安全、人文交流等方麵深度分析瞭本年度雙邊關係的發展，並對2016年的中美關係做瞭展望。

作者簡介

　　吳心伯，復旦大學國際問題研究院常務副院長，教育部人文社科重點研究基地復旦大學美國研究中心主任，教授，主要從事中國外交與安全政策、中美關係及亞太地區政治與安全問題的教學與研究。

目錄

一、報告部分
第一章新常態下中美關係發展的特徵與趨勢吳心伯()
第二章融閤、競爭與中美經貿關係的再錨定宋國友()
第三章中美軍事關係張芳()
第四章網絡安全博弈與中美戰略關係穩定瀋逸()
第五章中美人文交流潘亞玲()
二、大事記部分
2015年中美關係大事記()
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精彩書摘

　　第一章 新常態下中美關係發展的特徵與趨勢 吳心伯
　　2015年，中美關係大體在近年來形成的新常態下運行，摩擦、競爭與協調、閤作並存，但是這並非雙邊關係既有模式簡單循環的一年，美國對華態度齣現瞭新的趨勢，中美在一些領域的競爭與摩擦導嚮瞭不同的結果，中美閤作取得瞭新的進展，雙邊互動也有瞭新的特徵。對這一年中美關係的分析有助於我們更好地把握其在新常態下的特徵和今後的走勢。
　　一、摩擦與競爭導嚮不同結果
　　2015年，摩擦與競爭仍是中美關係的主要特徵之一。中美兩國在一係列領域的分歧給雙邊關係帶來瞭緊張和波動，對這些問題的處理方式和後果也對中美關係産生瞭不同的影響。
　　經濟層麵。目前中美經濟摩擦在雙邊和多邊層麵均有體現。在雙邊層麵，一方麵，美國在中國長期關心的對華高技術齣口控製和改善中國企業在美投資環境方麵缺乏實質性進展。另一方麵，美方繼續抱怨中國商業環境的變化，認為中國調整相關經濟政策、加大反壟斷的力度使在華美資感受到越來越大的壓力。楊銳：“美國前財政部長勞倫斯薩默斯談美中經濟金融閤作：美國阻擋IMF改革讓人羞愧”，《環球時報》2015年11月24日，第7版。中美雙邊投資保護協定談判未能取得重大進展，錶明中美在中國投資市場開放上仍存在較大分歧。在多邊層麵，作為美國“亞太再平衡”戰略重要抓手的“跨太平洋夥伴關係”協定談判於10月初達成協議。奧巴馬曾多次公開錶示推進跨太平洋夥伴關係的目的就是不讓中國製定亞太地區經濟閤作的規則（上網時間：2016年1月25日）。Barack Obama, “Weekly Address: Writing the Rules for a Global Economy”, The White House, October 10, 2015, （上網時間：2016年1月25日）。因此這個不包括中國在內的亞太地區經濟閤作協定是美國與中國開展地緣經濟競爭的重要工具，並具有地緣政治上的影響力。與此同時，中國繼續推進“地區全麵經濟夥伴關係”協定談判，以期建立更符閤大多數東亞國傢經濟發展水平的閤作安排。隨著中國經濟實力的增長和更加積極地參與國際經貿規則的製定，中美在經濟領域的規則之爭更趨激烈。關於中美經貿領域競爭的新態勢，參見甄炳禧：“中美經貿閤作競爭新態勢及前景”，《國際問題研究》2016年第1期，第77—94頁。
　　亞洲基礎設施投資銀行。由於擔心美國主導的國際金融體係受到衝擊，奧巴馬政府竭力反對中國關於成立亞投行的倡議。美國不僅自己不參加，還勸阻其盟友加入。然而，由於亞投行適應瞭亞洲基礎設施建設的巨大需求，更由於國際社會對中國在國際經濟事務中發揮更大作用的期盼，包括眾多美國盟友在內的57個國傢成為亞投行的創始成員國。中國亞投行倡議的空前成功使美國的阻撓遭到瞭挫敗，國際社會甚至美國國內的主流輿論都認為奧巴馬政府在這個問題上犯瞭嚴重錯誤。在6月份舉行的第七屆中美戰略與經濟對話上，中美雙方討論瞭維持國際金融體係穩定的問題，中方錶達瞭積極的意嚮，這有助於減少美方對中方意圖的疑慮。在此背景下，奧巴馬政府開始調整對亞投行的立場，從抵製轉嚮歡迎，並錶示將來不排除與該機構的閤作。在習近平主席訪美期間，美方錶示“歡迎中方不斷增加對亞洲及域外地區發展事業和基礎設施的融資支持。國際金融框架正不斷演進，以應對在規模、範圍和多樣性方麵都在發生變化的挑戰，並將包括將高標準和良好治理作為其核心原則的新機構。”中方則錶示要加強對世界銀行、亞洲開發銀行、非洲發展銀行、泛美開發銀行的捐資支持。“習近平主席對美國進行國事訪問中方成果清單”，新華網，2015年9月26日，（上網時間：2016年1月26日）。這意味著中美在國際金融閤作上達成瞭重要諒解。此後，美方支持將人民幣納入國際貨幣基金組織一籃子貨幣，美國國會也在延宕多年後批準瞭國際貨幣基金組織2010年的投票權改革方案。這樣，中美在亞投行問題上的較量以美方失敗告終，美方適時做齣明智的政策調整，支持和接受中國在國際金融體係中發揮更大作用，以爭取中國不“另起爐竈”，這有利於推動中美兩國在國際金融體係中進一步的建設性閤作。
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