内容简介
本书由中缅两国学者共同完成,其中上篇《中欧美日在缅履行国际社会责任对比研究》对中欧美日以及缅甸本土 的机构在缅甸履行企业社会责任情况进行了深入的比较研究,并向中国企业在缅甸履行企业社会责任提出了新的建议;下篇《中国在缅甸履行国际责任的模式与路径 设计研究》在总结中国履行国际社会责任经验教训的基础上,分析了中国在缅甸开展履行国际责任试点工作的必要性和紧迫性,并提出了中国在缅甸履行国际社会责 任的理念、原则以及新模式的实施主体和功能分工,重点对我国NGO到缅甸履行国际责任的路径和方式进行了设计。
作者简介
吴哥哥莱 男,1956年出生,1976年毕业于缅甸国防大学,2004年退出现役。服役期间他主要在陆军参谋长办公室从事国际问题研究。退伍之后,他进入了缅 甸媒体行业,成为一名知名的自由专栏记者和电视评论员。2006年至2011年曾任缅甸宣传部顾问。2011年3月,他被吴登盛总统任命为首席政治顾问 ,直到2016年3月。吴哥哥莱先生是缅甸重要的智库之一资源发展研究所(MDRI)的创始人之一,同时兼任缅甸资源发展研究所下属独立智库战 略与国际问题研究中心的主席。由于其较高的学术造诣,他获得了英语语言硕士学位。他已撰写多部关于国际问题的著作,发表数十篇英缅文论文 。他目前还是缅甸国际时事电视栏目“全球景观”特约主持人。
李晨阳 男,1968年生,湖南湘乡人,史学博士,曾任云南大学东南亚研究所所长,现为云南大学社会科学处处长、缅甸研究院院长,教授、博士生导师, 兼任中国东南亚研究会副秘书长、中国亚太学会副秘书长、中国国际友好联络会理事、中缅友协理事。长期从事缅甸问题、当代东南亚政治与国际 关系、周边安全与周边外交、中国西南与周边国家区域合作的研究。主持《东南亚安全格局对我国安全战略影响及对策研究》《战后东南亚国家的 军人政治研究》《当代东南亚的宗教与政治》等多项课题,出版《军人政权与缅甸现代化进程(1962—2006)》等10余部著作,公开发表中 文学术论文170多篇,在China: An International Journal(SSCI期刊)等英文学术期刊和论文集中发表英文论文10多篇。2009年2月至7月、2011年3月至7 月两次在新加坡国立大学东亚研究所担任客座研究员。
目录
上篇 中欧美日在缅履行国际社会责任对比研究
第一章 绪论
第二章 历史背景
第三章 基于政府组织及其对应部门的企业社会责任
第四章 官方开发援助计划诸项目和软贷款下的企业社会责任
第五章 非政府组织、国际非政府组织和其他援助机构在当地的社会责任
第六章 CRS活动和对民众的责任
第七章 四家公司之间的对比
第八章 结论和建议
下篇 中国在缅甸履行国际责任的模式与路径设计研究
第一章 改革开放以来中国履行国际责任的经验与教训
第二章 中国在缅甸开展履行国际责任试点工作的必要性和紧迫性
第三章 当前世界主要国家在缅甸履行国际责任的主要做法
第四章 中国在缅甸履行国际责任的模式设计
附录
后记
精彩书摘
《中国国际社会责任与缅甸个案研究》:
(二)国际责任的认定
从国际责任的认定来源来看,国际责任的认定来源于国际法定义、自我定义及他方定义三个方面。国际法意义的“国际责任”,其内涵主要体现在以下四个方面:国际不法行为责任,履行国际公约责任,履行国际职权的国际责任,基于国际道义、国际价值原则和国际共同利益的“共同责任”或“集体责任”。自我认定的国际责任,其内涵主要包括国际责任固有的价值判断、道德及意识形态倾向,其表达形式和渠道包括是正式认定或官方认定,以及学者、智囊团的研究成果等。自我认定的国际责任反映的是国家、政府或领导人的国内外政策倾向、国际身份认同,以及国家的战略选择和利益考虑。他方定义的国际责任,即被其他国家或其他人定义期待或强加的国际责任。比如,美国要求中国加强知识产权保护、放松人民币汇率管制、增加军事预算透明度、加大对阿富汗和伊拉克战后重建的投入等,就属于他方定义的“中国的国际责任”。
(三)国际责任的层次
从国际责任层次来看,国际责任可分为基础责任、有限责任与领袖责任。在现代民族国家体系下,国家的国际责任就是国家在某一国际体系中担负的对外义务。这种义务包含遵从国际规范的责任、维护国际规范的责任和革新国际规范的责任三个层次。国际规范包括国家所签署的对外条约,以及它所遵循的国际法、国际惯例和国际基本共同价值观。履行国际契约,是国家作为国际体系一员的基本责任,也是其存在于某一体系中的基本条件。在维护国际规则这一层次上,不同国家承担的国际责任是不同的。一般而言,强国往往承担着更多的责任。改造国际规范的责任,即国际政治秩序的变迁,主要是由大国的力量对比和政治意愿决定的。大国改造国际体系的现象非常普遍。
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前言/序言
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中国国际社会责任与缅甸个案研究 导论 在日益全球化的时代,国家行为的边界不断模糊,企业的影响力跨越国界,国际社会责任(CSR)的概念也随之深刻演进。从最初的企业伦理范畴,CSR已发展成为一个涉及国家、企业、公民社会等多元主体,并与可持续发展、人权、环境保护、劳工权益、反腐败等议题紧密相连的复杂领域。中国,作为全球第二大经济体,其在国际舞台上的角色愈发关键,对外投资和商业活动的扩张也带来了随之而来的社会责任挑战。理解中国在国际社会责任领域的实践、理念和未来走向,尤其是在与发展中国家的互动中,显得尤为重要。 缅甸,作为中国“一带一路”倡议的重要伙伴,也是一个经历了深刻社会和政治转型的国家。中国在缅甸的大量投资,涵盖了基础设施建设、资源开发等多个领域,这无疑为缅甸的经济发展带来了机遇,但也伴随着一系列复杂的社会和环境议题,例如土地征用、环境保护、劳工权益保障、社区关系处理以及治理透明度等。这些议题直接关系到中国企业在缅甸的运营是否符合国际社会责任的标准,也影响着中缅两国关系的长期健康发展。 本书《中国国际社会责任与缅甸个案研究》旨在深入探讨中国在参与全球治理和对外投资过程中所展现出的国际社会责任理念与实践,并以缅甸作为一个典型的个案,对其进行细致的分析和研究。本书的研究不仅关注中国对外承诺的宏观政策层面,更着力于微观的企业层面,考察中国企业在“走出去”过程中,如何在不同文化、政治和经济背景下,践行或偏离其社会责任。通过对缅甸案例的深入剖析,本书希望能勾勒出中国在国际社会责任领域面临的挑战、存在的不足,以及其未来发展可能存在的方向。 第一章:国际社会责任的理论演进与中国视角 本章首先梳理国际社会责任(CSR)概念的起源、发展历程及其核心内涵。从亚当·斯密关于企业对社会责任的早期论述,到20世纪中叶企业伦理的兴起,再到21世纪以来可持续发展目标(SDGs)的提出和全球治理体系的变革,CSR已成为一个多维度、多层次的概念。本章将重点关注CSR在国际层面的发展,如联合国全球契约、OECD跨国企业准则等国际倡议,以及企业社会责任报告(CSR Report)、ESG(环境、社会和公司治理)等关键指标的演变。 接着,本章将引入中国视角,探讨中国如何在自身经济发展和社会转型过程中,逐渐理解和接纳CSR的概念,并将其融入国家战略和企业实践。我们将分析中国共产党和中国政府关于企业社会责任的官方论述和政策导向,例如“中国制造2025”、“一带一路”倡议中蕴含的责任元素。同时,本章也将探讨中国传统文化中关于“仁”、“义”、“礼”等道德观念,以及这些观念如何可能对中国企业的国际社会责任认知产生影响。此外,本章还会审视中国国内学术界对CSR的研究现状,包括其理论框架、研究方法和主要关注点。 最后,本章将界定本书的研究范围和研究方法,明确本书将主要关注中国作为“责任主体”在国际交往中的社会责任表现,以及这种表现如何体现在具体的对外投资和商业活动中。我们将说明本书将采用文献研究、案例分析、政策解读等多种研究方法,并为后续章节的研究奠定理论基础。 第二章:“一带一路”倡议下的中国国际社会责任新挑战 “一带一路”倡议(BRI)是中国对外开放和全球化战略的核心组成部分,其规模之大、范围之广前所未有。这一倡议不仅推动了中国与沿线国家的互联互通,也为中国企业“走出去”提供了广阔的舞台。然而,伴随而来的是一系列新的国际社会责任挑战。本章将聚焦于“一带一路”倡议对中国国际社会责任提出的新课题。 首先,本章将深入分析“一带一路”倡议在经济、社会和环境三个维度上可能带来的影响。在经济层面,如何确保投资的公平性、包容性和可持续性,避免债务陷阱,促进当地经济发展和就业;在社会层面,如何尊重当地文化、保障人权、维护社区权益,处理好移民问题和文化冲突;在环境层面,如何遵循国际环保标准,减少碳排放,保护生物多样性,应对气候变化。 其次,本章将探讨“一带一路”倡议在实践中引发的关于透明度、治理和反腐败的问题。项目审批、合同签订、资金使用等环节的透明度至关重要,能够有效预防和打击腐败,维护当地民众的利益。本章将分析中国政府和企业在提升“一带一路”项目透明度和治理水平方面所做的努力和面临的挑战。 最后,本章将研究“一带一路”倡议下,中国企业在与当地利益相关者(包括政府、企业、非政府组织、当地社区等)沟通和协商机制的建立和运行情况。有效的沟通和协商是确保项目可持续发展、化解潜在冲突的关键。本章将分析中国企业在与当地利益相关者建立互信关系方面所面临的文化差异和实践困难。 第三章:缅甸:中国对外投资的关键节点与社会责任的复杂图景 缅甸,作为东南亚的一个重要国家,其独特的地理位置、丰富的自然资源以及长期以来相对封闭的经济体制,使其成为中国“一带一路”倡议下对外投资的一个重要目的地。然而,缅甸的政治、经济和社会转型过程也极其复杂,这使得中国在缅甸的投资与社会责任实践面临着更为严峻的挑战。本章将以缅甸作为研究对象,深入剖析中国在该国的投资活动以及伴随而来的社会责任议题。 首先,本章将概述中国在缅甸的投资概况,包括投资领域(如基础设施建设、能源、矿产、农业等)、投资规模、主要投资企业以及投资对缅甸经济发展可能产生的积极和消极影响。我们将分析中国投资对缅甸就业、基础设施、技术转移等方面的贡献,同时也会审视其可能带来的资源过度开发、环境污染、土地争端等负面效应。 接着,本章将聚焦于缅甸社会责任领域的具体议题。这包括: 土地征用与社区权利: 许多中国投资项目需要征用大量土地,这可能导致原住民失去家园和生计,引发社会矛盾。本章将分析中国企业在土地征用过程中,如何遵循当地法律和国际惯例,如何与社区进行有效协商,以及如何提供合理的补偿和安置。 环境保护与可持续发展: 缅甸拥有丰富的自然资源和重要的生态系统,如湄公河流域、森林等。中国企业在资源开发和基础设施建设过程中,能否采取负责任的环保措施,减少污染,保护生物多样性,是至关重要的议题。本章将考察中国企业在缅甸的环保实践,包括其环境影响评估(EIA)的执行情况,以及应对环境风险的措施。 劳工权益与工作条件: 随着中国企业在缅甸的扩张,大量本地劳工被雇佣。保障这些劳工的合法权益,提供安全健康的工作环境,遵守最低工资标准,禁止童工和强制劳动,是企业社会责任的基本要求。本章将研究中国企业在缅甸的劳工管理实践,以及是否存在侵犯劳工权益的案例。 文化融合与社会接受度: 中国企业在缅甸的运营,不可避免地会与当地文化、社会习俗发生互动。如何尊重当地文化,避免文化冲突,促进中缅人民之间的理解和友好,是企业社会责任的重要组成部分。本章将分析中国企业在文化融合方面的努力和挑战。 治理透明度与反腐败: 缅甸的治理体系相对薄弱,腐败现象可能普遍存在。中国企业在与缅甸政府和当地合作伙伴打交道时,能否坚持高标准的商业道德,拒绝腐败,是维护其自身声誉和促进缅甸良政的重要一环。本章将探讨中国企业在缅甸的合规经营与反腐败实践。 第四章:中国企业在缅甸的社会责任实践:案例分析与挑战 本章将通过具体的案例研究,深入剖析中国企业在缅甸的国际社会责任实践。我们将选择具有代表性的中国企业和项目,对其在实际运营中遇到的社会责任挑战及其应对策略进行详细分析。 具体而言,本章将选取至少两个不同行业的中国企业(例如,一家在能源领域的大型国企,和一家在基础设施建设领域的中小型民企),分析它们在缅甸的投资项目。通过对这些案例的深入研究,我们将: 识别具体的社会责任风险: 分析企业在项目规划、建设、运营等各个阶段,可能面临的土地征用、环境污染、劳工纠纷、社区关系紧张等具体风险。 评估企业的社会责任管理体系: 考察企业是否建立了相应的社会责任管理制度,是否进行了环境影响评估和风险评估,是否制定了应对计划。 审视企业的利益相关者沟通与参与机制: 分析企业如何与当地政府、社区、非政府组织等利益相关者进行沟通、协商和合作,如何处理利益相关者的诉求。 考察企业在履行社会责任方面的具体行动: 例如,是否提供充分的补偿和安置,是否采取了有效的环保措施,是否保障了劳工权益,是否支持了当地社区发展项目。 分析企业面临的挑战与困难: 探讨企业在文化差异、法律法规不完善、信息不对称、地缘政治风险等方面的挑战,以及这些挑战如何影响其社会责任的履行。 总结经验教训: 从成功和失败的案例中提炼出宝贵的经验教训,为中国企业在缅甸以及其他发展中国家的社会责任实践提供借鉴。 本章的案例分析将力求客观、深入,并尽可能地从多个角度进行审视,避免片面性。通过真实案例的展现,本书将能够更具说服力地揭示中国企业在国际社会责任领域的真实图景。 第五章:中国国际社会责任的未来展望与政策建议 在对中国国际社会责任的理论基础、挑战以及缅甸个案进行深入分析之后,本章将着眼于未来,提出关于中国国际社会责任发展的展望和政策建议。 首先,本章将总结中国在国际社会责任领域所取得的进展和仍然存在的不足。我们将分析中国在提升企业社会责任意识、完善相关法律法规、加强对外信息披露等方面所做的努力,同时也指出在实际操作层面,仍需克服的障碍,例如企业责任意识的普遍性、监督机制的有效性、信息透明度的不足等。 其次,本章将提出对中国国际社会责任未来发展的展望。我们将探讨中国在国际社会责任领域可能扮演的角色,例如从“参与者”向“引领者”的转变,以及如何在全球可持续发展议程中发挥更积极的作用。这可能包括推动建立更完善的国际规则,分享中国在绿色发展、社会包容等方面的经验。 最后,基于前文的分析和对未来的展望,本章将提出具体的政策建议。这些建议将面向中国政府、中国企业以及相关的学术和非政府组织,旨在推动中国国际社会责任实践的持续改进和提升。可能的政策建议包括: 完善法律法规与标准: 进一步健全国内关于企业对外投资社会责任的法律法规,明确企业在环境保护、劳工权益、人权保障等方面的具体义务,并与国际标准对接。 加强政府引导与监督: 政府应在政策引导、标准制定、信息披露等方面发挥更积极的作用,并建立有效的监督和评估机制,对企业履行社会责任的情况进行监督。 提升企业社会责任意识与能力: 鼓励企业将社会责任纳入企业发展战略,加强员工培训,提升企业在社会责任管理、风险应对、利益相关者沟通等方面的能力。 推动信息透明度与披露: 鼓励企业定期发布社会责任报告,提高信息披露的质量和透明度,接受社会监督。 促进多方合作与伙伴关系: 加强政府、企业、非政府组织、国际组织之间的沟通与合作,共同推动负责任的对外投资。 加强与发展中国家在社会责任领域的对话与合作: 特别是与“一带一路”沿线国家,就社会责任标准、实践经验等进行深入交流,形成共识。 鼓励学术研究与智库支持: 支持对中国国际社会责任领域进行深入研究,为政策制定提供理论支持和实践参考。 通过这些展望和建议,本书希望为中国在国际社会责任领域的未来发展提供有益的思考和方向,为构建一个更加负责任、可持续的全球化未来贡献力量。