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內容簡介

　　本書總報告描述瞭中國基金會發展的整體格局，主要包括全國基金會的數量狀況、資産狀況、收入狀況、支齣狀況、機構運作狀況，並結閤近幾年全國基金會發展的現狀對基金會發展趨勢進行瞭分析；分報告部分呈現瞭民政部所登記的基金會2014年的發展狀況以及吉林省登記的基金會發展狀況；專題報告是關於希望工程公益品牌項目的研究報告。

目錄

Ⅰ　總報告1　中國基金會發展情況報告／001導言／001一　全國基金會數量狀況／004二　全國基金會資産狀況／013三　全國基金會收入狀況／031四　全國基金會支齣狀況／052五　全國基金會機構運作狀況／071六　基金會發展趨勢／087
Ⅱ　分報告2　民政部登記基金會發展情況報告／0933　2015年吉林省基金會發展現狀及運行機製研究報告／108
Ⅲ　專題報告4　希望工程公益品牌項目研究報告／149

前言/序言

　　序：好風憑藉力，揚帆正當時　　跨入21世紀以來，我國慈善事業有瞭長足發展。截至2015年底，各級民政部門登記的社會組織總數超過63萬個。其中，作為慈善組織的主要代錶，基金會的發展不斷提速，目前數量已超過4600傢，總資産約1200億元，年支齣近470億元。這些基金會分布在扶貧濟睏、救災救援、助醫助學等多個領域，作為社會保障和社會救助的有益補充，發揮著越來越重要的作用。但與此同時，我國慈善領域也齣現瞭一些新情況、新問題。一方麵，慈善事業發展水平與我國經濟總量穩居世界第二位、人均國內生産總值7800美元左右的國情國力不相適應，與7000多萬農村貧睏人口、1800萬左右城鎮低保對象、1.3億多名65歲以上老年人對慈善事業的龐大需求不相適應，也與廣大人民群眾積極參與慈善活動的意願和熱情存在較大差距。另一方麵，也存在公眾慈善意識不強，慈善組織自身建設不足，政府支持引導力度不夠，監督自律機製不完善等問題。此外，工作中還存在一些突齣的實際問題，例如，個彆慈善組織或慈善活動因善款未能善得（如詐捐、騙捐、強捐、索捐等）、善款未能善用（如存在跑冒滴漏、不當使用等）、善事未能善知（如捐助信息不夠公開、不夠透明等）而引發負麵輿情，招緻公眾詬病，影響到慈善事業的公信力和社會認可度。這些問題既與慈善事業尚處於起步發展階段有關，也與現行慈善法律製度不完備有關，需要通過製定慈善法律予以引導和規範，以推動社會治理創新，激發慈善組織活力，促進慈善事業健康發展。　　加強慈善等社會領域立法，是黨的十八屆四中全會明確提齣的要求。經過各方多年的不懈努力，我國相繼製定瞭一係列涉及慈善組織和慈善活動的法律、行政法規，這些慈善法律製度在工作實踐中發揮瞭積極作用。但總體來看，這些法律製度還相對滯後，缺乏統一性和係統性，與慈善事業蓬勃發展的新形勢、新任務不相稱，已經明顯成為社會領域立法的短闆。自2008年以來，全國人大代錶已有800多人次提齣製定慈善法的議案27件，集中反映瞭社會各方麵的多年期盼。因此，製定一部能夠包容、引導各種社會力量從事慈善事業的基礎性、綜閤性法律，是加快補齊社會領域立法這塊短闆、完善中國特色社會主義法律體係的重要舉措，是全麵推進依法治國、促進國傢治理體係和治理能力現代化的現實要求，對於促進慈善事業健康發展，保障和改善民生，加強和創新社會治理，促進社會公平正義，實現全體人民共同邁入全麵小康社會，具有重要意義。　　十二屆全國人大常委會五年立法規劃明確將製定《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱《慈善法》）列入一類立法項目並由全國人大內司委牽頭起草。民政部對此高度重視，積極配閤立法項目的研究論證工作和法律草案文稿的起草工作。兩年多來，在全國人大的領導下，在多個部門的通力閤作下，在社會各界的大力支持下，《慈善法》已於2016年3月提請十二屆全國人大四次會議審議並通過。《慈善法》的齣颱，將似一股強勁的東風，推動中國慈善事業這艘大船揚帆遠航，以基金會為代錶的慈善組織，當藉著這股東風，進入一個更高層次的發展階段。好風憑藉力，揚帆正當時。熱心於慈善事業的同仁們，加油！　　民政部副部長義　顧朝曦
中國基金會發展報告（2015～2016） 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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