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中国基金会发展报告(2015~2016)

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中国基金会发展报告课题组 著



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发表于2024-11-05

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出版社: 社会科学文献出版社
ISBN:9787509788776
版次:1
商品编码:11919938
包装:平装
丛书名: 基金会蓝皮书
开本:16开
出版时间:2016-04-01
用纸:胶版纸
页数:200
字数:165000
正文语种:中文

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具体描述

内容简介

  本书总报告描述了中国基金会发展的整体格局,主要包括全国基金会的数量状况、资产状况、收入状况、支出状况、机构运作状况,并结合近几年全国基金会发展的现状对基金会发展趋势进行了分析;分报告部分呈现了民政部所登记的基金会2014年的发展状况以及吉林省登记的基金会发展状况;专题报告是关于希望工程公益品牌项目的研究报告。

目录

Ⅰ 总报告1 中国基金会发展情况报告/001导言/001一 全国基金会数量状况/004二 全国基金会资产状况/013三 全国基金会收入状况/031四 全国基金会支出状况/052五 全国基金会机构运作状况/071六 基金会发展趋势/087
Ⅱ 分报告2 民政部登记基金会发展情况报告/0933 2015年吉林省基金会发展现状及运行机制研究报告/108
Ⅲ 专题报告4 希望工程公益品牌项目研究报告/149

前言/序言

  序:好风凭借力,扬帆正当时  跨入21世纪以来,我国慈善事业有了长足发展。截至2015年底,各级民政部门登记的社会组织总数超过63万个。其中,作为慈善组织的主要代表,基金会的发展不断提速,目前数量已超过4600家,总资产约1200亿元,年支出近470亿元。这些基金会分布在扶贫济困、救灾救援、助医助学等多个领域,作为社会保障和社会救助的有益补充,发挥着越来越重要的作用。但与此同时,我国慈善领域也出现了一些新情况、新问题。一方面,慈善事业发展水平与我国经济总量稳居世界第二位、人均国内生产总值7800美元左右的国情国力不相适应,与7000多万农村贫困人口、1800万左右城镇低保对象、1.3亿多名65岁以上老年人对慈善事业的庞大需求不相适应,也与广大人民群众积极参与慈善活动的意愿和热情存在较大差距。另一方面,也存在公众慈善意识不强,慈善组织自身建设不足,政府支持引导力度不够,监督自律机制不完善等问题。此外,工作中还存在一些突出的实际问题,例如,个别慈善组织或慈善活动因善款未能善得(如诈捐、骗捐、强捐、索捐等)、善款未能善用(如存在跑冒滴漏、不当使用等)、善事未能善知(如捐助信息不够公开、不够透明等)而引发负面舆情,招致公众诟病,影响到慈善事业的公信力和社会认可度。这些问题既与慈善事业尚处于起步发展阶段有关,也与现行慈善法律制度不完备有关,需要通过制定慈善法律予以引导和规范,以推动社会治理创新,激发慈善组织活力,促进慈善事业健康发展。  加强慈善等社会领域立法,是党的十八届四中全会明确提出的要求。经过各方多年的不懈努力,我国相继制定了一系列涉及慈善组织和慈善活动的法律、行政法规,这些慈善法律制度在工作实践中发挥了积极作用。但总体来看,这些法律制度还相对滞后,缺乏统一性和系统性,与慈善事业蓬勃发展的新形势、新任务不相称,已经明显成为社会领域立法的短板。自2008年以来,全国人大代表已有800多人次提出制定慈善法的议案27件,集中反映了社会各方面的多年期盼。因此,制定一部能够包容、引导各种社会力量从事慈善事业的基础性、综合性法律,是加快补齐社会领域立法这块短板、完善中国特色社会主义法律体系的重要举措,是全面推进依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化的现实要求,对于促进慈善事业健康发展,保障和改善民生,加强和创新社会治理,促进社会公平正义,实现全体人民共同迈入全面小康社会,具有重要意义。  十二届全国人大常委会五年立法规划明确将制定《中华人民共和国慈善法》(以下简称《慈善法》)列入一类立法项目并由全国人大内司委牵头起草。民政部对此高度重视,积极配合立法项目的研究论证工作和法律草案文稿的起草工作。两年多来,在全国人大的领导下,在多个部门的通力合作下,在社会各界的大力支持下,《慈善法》已于2016年3月提请十二届全国人大四次会议审议并通过。《慈善法》的出台,将似一股强劲的东风,推动中国慈善事业这艘大船扬帆远航,以基金会为代表的慈善组织,当借着这股东风,进入一个更高层次的发展阶段。好风凭借力,扬帆正当时。热心于慈善事业的同仁们,加油!  民政部副部长义 顾朝曦
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