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編輯推薦

　　《中國協商民主的邏輯》一書在2015年入選中宣部、國傢新聞齣版廣電總局組織評選的“第六屆優秀通俗理論讀物”推薦圖書以及“強素質？作錶率”推薦圖書。全書通過對民主的分析和闡述，梳理瞭中國近代社會以來民主的發展曆程，就為什麼選擇“協商民主”展開係統論述。此次修訂版不僅全麵地展現瞭中國協商民主從何而來、為何而成以及如何運行，而且增加其效用如何、走嚮何方的問題。

內容簡介

　　“履不必同，期於適足；治不必同，期於利民。”民主有沒有統一模式？答案是否定的。當我們看清瞭“彆人傢的民主”天然的弊端，又該如何總結我們自身的實踐成果？曆史證明，隻有協商民主這種形式適閤中國，因為隻有紮根本國土壤、汲取充沛養分的製度，纔可靠、也管用。

作者簡介

　　林尚立，教授，博士。現任復旦大學副校長、上海市政協常委、教育部政治學科教育指導委員會副主任、國傢社會科學規劃項目評審專傢、國務院學科評議組（政治學）委員。齣版《中國協商民主的邏輯》、《選舉政治》、《政黨政治與現代化》、《政治邏輯——馬剋思主義政治學原理》（閤著）等學術著作12部，發錶學術論文100餘篇。趙宇峰，深圳大學教授。

目錄

引言
第一章 緣由
一、 共和民主
二、 統一戰綫
三、 政治協商
四、 人民民主
第二章 基礎
一、 人本政治
二、 市場經濟
三、 民主集中
四、 群眾路綫
五、 政黨製度
六、 基層民主
第三章 形態
一、 基本要件
二、 政治協商
三、 政府協商
四、 社會協商
五、 公民協商
第四章 功能
一、 共生政治
二、 閤理領導
三、 團結社會
四、 共治國傢
第五章 運作
一、 民主法治
二、 開放透明
三、 製約監督
四、 雙嚮參與
五、 和諧共享
第六章 議程
一、 邏輯再造
二、 政黨在場
三、 製度供給
四、 社會發育
第七章 程序
一、 政治協商
二、 行政協商
三、 民主懇談
四、 集體協商
第八章 發展
一、新型民主
二、廣泛協商
三、共識政治
四、人民監督

前言/序言

　　人是追求自由的社會動物。所以，在政治社會，即國傢領域，人對民主具有內在需求，以保障和實現人對自由的追求。正是在這個意義上，馬剋思認為民主製是國傢製度的類本質，換言之，國傢製度在本質上應該是民主的，任何不同於民主製度的其他製度，都不過是民主的缺乏。因而，不同政體的差異，本質上是其體現民主程度多少的差異。馬剋思指齣：“民主製是作為類概念的國傢製度。君主製則隻是國傢製度的一種，並且是不好的一種。民主製是內容和形式，君主製似乎隻是形式，而實際上他在僞造內容。”基於此，“一切國傢形式在民主製中都有自己的真理，正因為這樣，所以他們有幾分不同於民主製，就有幾分不是真理，這是一目瞭然的”。這意味著國傢製度之間的差異，確實可以用民主製這個標準來衡量。
　　然而，作為衡量國傢製度差異標準的民主製，是從民主製的本質齣發呢，還是從民主製的形式齣發？馬剋思主義強調應該從民主製的本質齣發，既要看其形式，更要看其本質，而不是僅僅從民主製度的形式齣發。形式是由本質決定的，為本質服務。至於民主製的本質是什麼，馬剋思認為民主製是人民的自我規定所形成的國傢製度，所以，在民主製中，國傢製度、法律、國傢本身都隻是人民的自我規定和特定內容，在這裏，“不是人為法律而存在，而是法律為人而存在；在這裏人的存在就是法律，而在國傢製度的其他形式中，人卻是法律規定的存在。民主製的基本特點就是這樣”。可見，民主製的本質在於作為國傢與社會生活主體的人民是否真正成為國傢的主人，成為決定國傢的真正力量。這決定瞭一個國傢發展民主政治，不是簡單地套用民主的形式，而在於通過閤理的形式建構保障人民當傢作主的權利。
　　人的存在是現實，其自由與發展離不開特定的共同體，這決定瞭任何形式的民主要真正成為人的自由與發展的保障，除瞭要充分尊重人的自由與發展的意誌之外，還需要充分考慮如何維係和協調人難以脫離其中的共同體的發展。迄今為止，人類的民主發展從來沒有齣現過隻從個人要求齣發而不考慮共同體發展的民主形式。人及其所建構的共同體都是曆史、社會和文化的産物，因而，要同時兼顧人與共同體發展而確立的民主形式，就不能僅僅從抽象的民主原則齣發，相反應將民主內在要求的原則與特定的曆史、社會與文化結閤，通過建構閤理的民主形式來實現人民當傢作主的權利。基於此，任何國傢的民主化發展，都應該包含民主形式建構的過程，其主體是人民自身，其基礎就是特定國傢的曆史、社會與文化，其取嚮就是實現人民的主體地位，在這個過程中，任何的製度學習與藉鑒都必須內化為主體的選擇與建構。從這個意義上講，對各國來說，不論其現代化發展是內生性的，還是外生性的，其民主製都應該是自我建構的。
　　民主是人類的共同追求，但在現代化過程中，成功的民主建構都是極具個性化的，它們都從自身發展的實際需求齣發，來布局民主建構的齣發點、路徑、進程與實現方式，從而在現代政治文明中創造齣豐富多彩的民主形式。實踐錶明，一個國傢的民主建構能力將在很大程度上決定其現代化發展。但應該看到，在民主化潮流洶湧澎湃的當今世界，決定一個國傢民主建構能力的關鍵，不在於它能在多大程度上適應民主化的潮流，而在於在民主化的潮流中，它能在多大程度上保持其內在的定力，從而能夠時刻迴到自身的發展邏輯，真正從自身的曆史、社會與文化所形成的現代化發展邏輯齣發來布局民主的建構。換言之，在今天成也民主、敗也民主的時代，一個國傢的民主建構能力，不應體現為隨波逐流，而應體現為中流擊水，自主沉浮。發展中國傢的成功經驗與失敗教訓都證明瞭這一點。
　　中國擁有五韆年的文明史，但其現代民主實踐的曆史僅有一百年多一點。盡管在這曆程中，中國民主化的探索和實踐經曆瞭麯摺過程，但憑藉其具有五韆年文明底蘊的民族自覺與自信，自主地走齣瞭符閤中國國情和人民意願的民主政治建設與發展道路，不僅形成瞭道路自信，而且形成瞭理論自信和製度自信。這種自信對任何一個發展中國傢都是極為寶貴的精神力量和戰略資源。正是憑藉著這種自信，中國共産黨與中國人民將長期探索和實踐形成的協商民主發展為中國民主的重要形式，並將其作為推進和完善中國民主的廣泛性、多層次和製度化發展的重要戰略途徑。雖然協商民主不是中國民主政治的唯一形式，但在中國擁有深厚曆史、社會與文化基礎的協商民主，一定會使中國民主政治以獨特的形態呈現在現代人類政治文明體係之中。
　　協商是民主的最原始、最基礎，也是最普通的要素，民主的任何形式和內容都可以在這裏找到其最初的根源。西方民主經曆瞭幾百年實踐之後，在20世紀的後期開始意識到應該開發協商資源以及彌補選舉和代議民主之不足，並在基層社會的公民民主實踐中掀起發展協商民主的熱潮。協商民主也差不多是在這個時期在中國開始得到推動和開發，但這絕不是對西方協商民主熱潮的呼應，而僅僅是一種曆史的巧閤，兩者之間雖有一定的互動和相互影響，但其內在邏輯完全不同。它們各自代錶著兩種完全不同的民主發展戰略。因而，本書的使命不是用西方的協商民主來透視中國的民主發展，而是從中國民主發展的內在邏輯透視協商民主在中國的基礎與發展前景。

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政治學讀本，頗有啓發意義。

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