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编辑推荐

适读人群 ：采购人、招标人、投资人、供应商、招标代理机构与咨询单位
　　《政府采购、工程招标、投标与评标1200问》（37206）第1版深受读者喜爱，为招投标类图书的畅销书。第2版在第1版的基础上，增加了与读者互动的内容；对涉及新规范、新标准的部分进行了修订；对过时的内容进行了删减，内容更为实用；作者为行业专家，所写内容精辟、实用。新版采用双色印刷，读者读起来将更为舒适；书名为1200问，实际为将近1300问；对于书中的案例，在书后专门做了索引便于读者查用。

内容简介

　　本书以1289个问答、155个案例以及11个例题解读政府采购和工程招标、投标与评标的基本知识、策略与技巧，包括政府采购的新方式和新方法———竞争性磋商、ＰＰＰ项目政府采购和电子招标投标，系统地阐述了评标的十大原则。本书供采购人、招标人、投资人、供应商（包括生产型和服务型企业、个体工商户）、投标人（包括施工单位、勘察设计单位、工程监理单位、代建单位、项目管理单位）、招标代理机构、咨询单位使用，也供政府管理部门、高校相关专业的师生、研究人员使用，也特别适合拟进入招标投标领域的人员使用。

作者简介

　　刘海桑，理学博士，福建省亚热带植物研究所研究员，云南财经大学国际工商学院客座教授，集美大学诚毅学院管理系客座教授。
　　作为国家自然科学基金评议专家、福建省科技项目评审专家、厦门市科技咨询评估专家参与了国家自然科学基金项目及省、市科技项目评审，作为福建省综合性评标专家、厦门市政府采购评审专家、厦门市建设工程评标专家参与了政府采购项目及工程建设招标项目的评审。
　　已单独出版专著三部。论文获福建省近三届自然科学学术论文二等奖、三等奖共3次，厦门市近两届自然科学学术论文一等奖、二等奖各1次。此外，获厦门市“锦绣农村献计奖”一等奖。

目录

再版前言
第一章政府采购第一节政府采购概述
1 什么是采购？
2 什么是政府采购？
3 政府采购领域有哪些基本的法律和法规?如何快速有效地学习这些法律、法规和规章？
4 《政府采购法》的宗旨是什么？
5 如何认定《政府采购法》中的财政性资金？
6 我国现行的政府采购体系如何构成与实施？
7 什么是政府采购当事人？
8 什么是采购人？
9 什么是供应商？
10 供应商参加政府采购活动应具备哪些基本条件？
11 在政府采购活动中，哪些人员应当回避？
12 在什么情形下政府采购可以不采购本国货物、工程或服务？
13 什么是政府采购代理机构？
14 什么是集中采购机构？
15 采购代理机构有哪些职责？
16 什么是政府采购信息？
17 什么是政府采购信息公告？
18 采购文件包括哪些内容？
19 政府采购的预算金额是否应该公开？
20 采购活动记录包括哪些内容？
21 政府采购的原则是什么？
22 政府采购的目的和意义是什么？
23 政府采购有哪三类对象？
24 政府采购有哪些基本类型？
25 政府采购有哪两种模式？
26 什么是集中采购目录？
27 什么是政府采购限额标准？
28 什么是定点采购？
29 政府采购有哪两种途径？
30 自行采购的条件是什么？
31 自行组织招标的条件是什么？
32 委托代理机构采购时应签订哪些协议？
33 委托代理机构采购时应办理哪些确认函？
34 什么情形下可以对进口产品进行政府采购？
35 进口产品的政府采购应遵循什么规章？
36 政府采购进口产品由什么部门进行审核管理？
37 什么是政府采购进口产品的审核管理？须填报哪些表格？
38 采购人拟采购国家限制进口的重大技术装备和重大产业技术的，应出具什么部门的意见？
39 采购人拟采购国家限制进口的重大科学仪器和装备的，应出具什么部门的意见？
40 对政府采购进口产品论证的专家组应如何组成？
41 参与论证的专家能否作为同一项目的采购评审专家？
42 进口产品的政府采购应遵循什么原则？
43 什么情形下采购人应立即终止进口产品的合同？
44 政府采购有哪些现代化的手段？
45 政府采购采用现代化手段的原则是什么？第二节政府采购的方式与程序
46 政府采购的方式有哪些？
47 什么是招标？
48 什么是公开招标？
49 政府采购的首选方式是哪一种？
50 公开招标的程序是什么？
51 公开招标有何优、缺点？
52 资格审查有哪两种类型？
53 什么是资格预审？有什么优、缺点？
54 什么是资格后审？有什么优、缺点？
55 以联合体形式进行投标时，联合体各方应具备什么条件？
56 如何确定联合体的资质？
57 什么是邀请招标？
58 邀请招标的条件是什么？
59 邀请招标的程序是什么？
60 邀请招标有什么特点？
61 达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准应提供哪些材料？
62 政府采购工程依法不进行招标的，应如何处理？
63 列入集中采购目录的项目在什么情况下可以不实行批量集中采购？
64 什么是询价？有什么特点？
65 询价采购方式采购的范围是什么？
66 询价的条件是什么？
67 询价的程序是什么？
68 询价通知书应当包括哪些内容？
69 什么情况下应终止询价采购？
70 什么是单一来源采购？有什么特点？
71 单一来源采购的条件是什么？
72 单一来源采购的程序是什么？
73 对单一来源采购的公示媒体有什么具体要求？
74 单一来源采购的采购项目信息和唯一供应商名称应公示多少天？
75 单一来源采购的公示包含哪些内容？
76 对单一来源采购公示期间收到的异议应如何处理？
77 单一来源采购的协商情况记录应包括哪些内容？
78 什么情况下应终止单一来源采购？
79 什么是竞争性谈判？有什么特点？
80 竞争性谈判的条件是什么？
81 竞争性谈判的程序是什么？
82 谈判文件应当包括哪些内容？
83 什么情况下应终止竞争性谈判？
84 谈判文件、询价通知书编制的原则是什么？
85 在竞争性谈判和询价采购中，应如何邀请或抽取供应商？
86 如何认定《政府采购法》中竞争性谈判和询价采购的质量和服务相等？
87 谈判文件、询价通知书应当包括哪些内容？
88 竞争性谈判、单一来源采购方式采购的范围是什么？
89 招标文件至少需要提前多少天发出？
90 对发布资格预审公告的要求是什么？
91 公开招标公告(资格后审)应包括哪些内容？
92 公开招标和邀请招标的资格预审公告应包括哪些内容？
93 政府采购投标保证金的数额上限是多少?政府采购履约保证金的上限是多少？
94 能否单独组织只有一个投标人的现场考察？
95 对投标人的口头答疑有效吗？
96 采购信息更正公告应包括哪些内容？
97 对已发出的招标文件进行必要澄清或修改，应在提交投标文件截止时间多少日前发出？
98 若推迟投标截止时间和开标时间，应在提交投标文件截止时间多少日前发出？
99 开标的时间与地点如何确定？
100 开标的参与人员有哪些？
101 开标的步骤有哪些？
102 若在开标时未宣读价格折扣或备选方案，评标时是否予以考虑？
103 开标一览表(报价表)中的内容与投标文件中明细表的内容不一致时如何处理？
104 若参加投标的供应商不足三家而招标程序和招标文件均无瑕疵，招标人应如何处理？
105 若招标失败且招标文件存在不合理条款，应如何处理？第三节货物与服务的采购策略
106 采购人成立采购小组有何意义？
107 采购小组如何组成？
108 如何合理地划分采购标包？
109 如何掌握采购时限？
110 在采购前如何防止价高质劣的采购结果？
111 采购人如何减少或避免公开招标的流标？
112 公开招标失败后应采取何种应对措施与采购方式？
113 采购人如何减少或避免邀请招标流标？
114 邀请招标是否比公开招标更节省时间？
115 采购人如何减少或避免竞争性谈判的失败？
116 竞争性谈判中应坚持什么原
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前言/序言

　　首先感谢读者对本书的厚爱，使得本书能一直重印并再版。本书第一版出版于2012年5月，书稿内容依据2012年2月实施的《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行了补充。但近两年，国家多个部委关于招标投标管理的规章大多依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》进行了修改，故本书的第五章做了相应的修改与补充。
　　期待已久的《中华人民共和国政府采购法实施条例》于2015年颁布并实施，加之《政府采购非招标采购方式管理办法》等规章于2014年实施，这为政府采购活动的开展提供了有利的保障。本书的第一章据此做了较多的修改与补充。
　　近年来，随着中央简政放权、放管结合与职能转变方针的落实，几类招标代理机构的资质等级审批已经取消，本书的第三章据此进行了删减。
　　为推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)，《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规章被制定并实施。另一方面，电子招标投标越来越普及，《电子招标投标办法》也已制定并实施。本书据此新增了三章内容。
　　在讲座、培训、评审之余以及与读者和网友的联系中，发现一些令当事人较为困惑，甚至是评委时常争议的问题，如怎样界定投标联合体的资质，故此次再版增补了这些内容。
　　调整之后的本书共九章，1289个问答。其中：
　　第一章对政府采购进行系统的阐述，重点是政府采购方式与程序、货物与服务的采购策略和投标与策略。
　　第二章介绍科技项目、国家科研计划课题评估及其招标、投标和评标。
　　第三章介绍招标代理机构、工程咨询机构和代建制。
　　第四章从建设工程项目类别、交易模式、立项、程序、预算及项目管理对建设工程进行扼要介绍。
　　第五章对工程招标、投标进行全面的阐述，其中，对工程评标进行系统的阐述，包括评标的十项原则。
　　第六章介绍机电产品国际招标、投标与评标和机电产品出口招标。
　　第七章介绍政府采购新方式——竞争性磋商。
　　第八章介绍政府采购新方法——电子招标投标。
　　第九章介绍政府采购新类型——政府和社会资本合作项目政府采购(PPP项目采购)。
　　为便于读者对政府采购、工程招标投标有一个更具体的认识，本书汇集了155个案例以及11个例题，以便于读者编制招标文件或投标文件，有助于读者对废标有一个更深入的认识。
　　限于篇幅，本书所涉及的法律、行政法规、部门规章不再一一列出。它们的具体内容可以在相关的政府网站中查到，但读者在查询、使用时应注意部门规章新旧版本之间的差异，因为在一些政府部门网页上仍是旧的版本，且其他的一些非官方网站上有的只有旧版本。此外，应注意不同法律同一术语之间的差别，如《中华人民共和国政府采购法》中的采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、定标文件等，而《中华人民共和国政府采购法实施条例》中的采购文件仅是由采购人或代理机构编制的，如招标文件，并不包含投标文件、定标文件等。
　　最后，感谢单位领导对本人工作的支持，上级领导对本书的肯定，感谢京东网对本书和本人其他专著的推广宣传。





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