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適讀人群 :普通高等院校公共管理類專業師生,政府部門公務員培訓 《公共管理案例分析實驗實訓教程》是“全國普通高等院校公共管理類專業核心課程實驗實訓係列精品教程”中又一創新之作,突齣錶現為三大特點:**,本教材剋服瞭公共管理案例教學中的諸多問題,立足於教師的“教”和學生的“學”的特點,將公共管理案例與所學公共管理理論知識點一一對應,深掘與公共管理理論基礎知識中需要學生掌握的知識點與案例的對應性。第二,強調案例分析有要求,案例分析有步驟,案例分析有問題,案例分析有答案,突齣以實際案例為基礎,不編造案例。第三,實現“雙把關”。結閤本專業領域專傢對案例進行問題提問與問題解答的把關,並讓本專業碩士研究生和優秀本科學生分析,指導教師把關。
內容簡介
本教程的設計與開發以公共管理基礎理論知識的模塊知識點為基礎,覆蓋公共管理基礎理論所有模塊,內容包括行政組織、行政職能、人事行政、行政領導、公共財政、機關管理、行政監督、績效管理、行政倫理、行政文化、行政環境、公共政策、危機管理、公共關係、行政法治、電子政務等十六個章節。
作者簡介
鬍曉東,中國勞動關係學院副教授,國傢行政學院領導人員考試與測評中心特約研究員,中國首批公共部門人力資源管理博士,中國人民大學與美國波特蘭州立大學聯閤培養博士。我國政府、企事業單位組織管理與人力資源管理谘詢與評估專傢,主持參與國傢、省部級項目,承擔橫嚮課題涉及政府、醫藥、教育、電力、電信、保險、建築、製造、投資、電子等多種行業。在《中國行政管理》、《中國人力資源開發》、《理論學刊》、《中國人纔》等多傢刊物發錶論文70餘篇。編著有《行政管理學》、《公共服務職業道德與技術方法》、《美國聯邦政府公務員績效管理體係研究》、《公共部門人力資源管理實驗實訓教程》、《領導科學與藝術》等教材與專著。
目錄
第一章行政組織案例實驗實訓/1
第一節知識框架/1
第二節案例陳述/7
第三節實驗設計/9
第四節實驗報告/11
第五節實驗答案/13第二章行政職能案例實驗實訓/20
第一節知識框架/20
第二節案例陳述/29
第三節實驗設計/31
第四節實驗報告/33
第五節實驗答案/35第三章人事行政案例實驗實訓/37
第一節知識框架/37
第二節案例陳述/52
第三節實驗設計/53
第四節實驗報告/57
第五節實驗答案/59第四章行政領導案例實驗實訓/64
第一節知識框架/64
第二節案例陳述/74
第三節實驗設計/75
第四節實驗報告/77
第五節實驗答案/79第五章公共財政案例實驗實訓/83
第一節知識框架/83
第二節案例陳述/90
第三節實驗設計/92
第四節實驗報告/95
第五節實驗答案/97第六章機關管理案例實驗實訓/104
第一節知識框架/104
第二節案例陳述/110
第三節實驗設計/114
第四節實驗報告/117
第五節實驗答案/119第七章行政監督案例實驗實訓/123
第一節知識框架/123
第二節案例陳述/131
第三節實驗設計/132
第四節實驗報告/135
第五節實驗答案/137第八章績效管理案例實驗實訓/142
第一節知識框架/142
第二節案例陳述/152
第三節實驗設計/153
第四節實驗報告/157
第五節實驗答案/159第九章行政倫理案例實驗實訓/164
第一節知識框架/164
第二節案例陳述/172
第三節實驗設計/173
第四節實驗報告/177
第五節實驗答案/179第十章行政文化案例實驗實訓/182
第一節知識框架/182
第二節案例陳述/185
第三節實驗設計/194
第四節實驗報告/197
第五節實驗答案/199第十一章行政環境案例實驗實訓/203
第一節知識框架/203
第二節案例陳述/212
第三節實驗設計/213
第四節實驗報告/215
第五節實驗答案/217第十二章公共政策案例實驗實訓/222
第一節知識框架/222
第二節案例陳述/239
第三節實驗設計/243
第四節實驗報告/245
第五節實驗答案/247第十三章危機管理案例實驗實訓/251
第一節知識框架/251
第二節案例陳述/255
第三節實驗設計/259
第四節實驗報告/261
第五節實驗答案/263第十四章公共關係案例實驗實訓/273
第一節知識框架/273
第二節案例陳述/279
第三節實驗設計/282
第四節實驗報告/285
第五節實驗答案/287第十五章行政法治案例實驗實訓/290
第一節知識框架/290
第二節案例陳述/294
第三節實驗設計/295
第四節實驗報告/297
第五節實驗答案/299第十六章電子政務案例實驗實訓/302
第一節知識框架/302
第二節案例陳述/304
第三節實驗設計/306
第四節實驗報告/309
第五節實驗答案/311參考文獻/319參閱報刊/320後記/321
精彩書摘
《公共管理案例分析實驗實訓教程》:
行政領導的職位、職權、職責之間是有機的整體,行政領導的職位是行使職權、履行職責的前提,是職權、職責的載體。
(1)行政領導者的職位是指具有一定職務、職權、職責的工作崗位。行政領導者的職位以“事”而不是以“人”為中心設置;根據工作需要而設置;有明確的職責、工作範圍、工作量、工作內容等要求;不能任意設置,應視社會發展需要程度依法增減;有明確的宗旨。
(2)行政職權與行政職位是相聯係的,是為履行其職責而依法賦予的權力。職權是國傢根據職務和職責的規定,依照法律賦予職位的權力,以保證實現行政目標和行政計劃,真正履行應承擔的義務。
(3)行政領導的職責是行政領導者在國傢行政機關行使職權,從事管理活動時應盡的工作義務。具體錶現為承擔一定的政治責任、行政責任、經濟責任、社會責任和法律責任。
職權是與職位聯係在一起的,是由職位衍生齣來的,職位的性質決定職權的性質;職權是有限度的權力,由國傢權力機關因社會公共管理分工的不同而進行功能性劃分。職責、職位與職權密不可分,共同構成一個行政領導的有機統一體。履行職責,是行政領導的核心內容。行政領導職位的設置、權力的行使,都是為瞭更好地履行職責。
七、行政領導的職位的特點
1.領導職位是根據組織的工作分析確定的
也就是說,領導職位是根據組織發展的需要,以“事”為中心而不是以“人”為中心確定下來的。
……
前言/序言
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