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适读人群 :普通高等院校公共管理类专业师生,政府部门公务员培训 《公共管理案例分析实验实训教程》是“全国普通高等院校公共管理类专业核心课程实验实训系列精品教程”中又一创新之作,突出表现为三大特点:**,本教材克服了公共管理案例教学中的诸多问题,立足于教师的“教”和学生的“学”的特点,将公共管理案例与所学公共管理理论知识点一一对应,深掘与公共管理理论基础知识中需要学生掌握的知识点与案例的对应性。第二,强调案例分析有要求,案例分析有步骤,案例分析有问题,案例分析有答案,突出以实际案例为基础,不编造案例。第三,实现“双把关”。结合本专业领域专家对案例进行问题提问与问题解答的把关,并让本专业硕士研究生和优秀本科学生分析,指导教师把关。
内容简介
本教程的设计与开发以公共管理基础理论知识的模块知识点为基础,覆盖公共管理基础理论所有模块,内容包括行政组织、行政职能、人事行政、行政领导、公共财政、机关管理、行政监督、绩效管理、行政伦理、行政文化、行政环境、公共政策、危机管理、公共关系、行政法治、电子政务等十六个章节。
作者简介
胡晓东,中国劳动关系学院副教授,国家行政学院领导人员考试与测评中心特约研究员,中国首批公共部门人力资源管理博士,中国人民大学与美国波特兰州立大学联合培养博士。我国政府、企事业单位组织管理与人力资源管理咨询与评估专家,主持参与国家、省部级项目,承担横向课题涉及政府、医药、教育、电力、电信、保险、建筑、制造、投资、电子等多种行业。在《中国行政管理》、《中国人力资源开发》、《理论学刊》、《中国人才》等多家刊物发表论文70余篇。编著有《行政管理学》、《公共服务职业道德与技术方法》、《美国联邦政府公务员绩效管理体系研究》、《公共部门人力资源管理实验实训教程》、《领导科学与艺术》等教材与专著。
目录
第一章行政组织案例实验实训/1
第一节知识框架/1
第二节案例陈述/7
第三节实验设计/9
第四节实验报告/11
第五节实验答案/13第二章行政职能案例实验实训/20
第一节知识框架/20
第二节案例陈述/29
第三节实验设计/31
第四节实验报告/33
第五节实验答案/35第三章人事行政案例实验实训/37
第一节知识框架/37
第二节案例陈述/52
第三节实验设计/53
第四节实验报告/57
第五节实验答案/59第四章行政领导案例实验实训/64
第一节知识框架/64
第二节案例陈述/74
第三节实验设计/75
第四节实验报告/77
第五节实验答案/79第五章公共财政案例实验实训/83
第一节知识框架/83
第二节案例陈述/90
第三节实验设计/92
第四节实验报告/95
第五节实验答案/97第六章机关管理案例实验实训/104
第一节知识框架/104
第二节案例陈述/110
第三节实验设计/114
第四节实验报告/117
第五节实验答案/119第七章行政监督案例实验实训/123
第一节知识框架/123
第二节案例陈述/131
第三节实验设计/132
第四节实验报告/135
第五节实验答案/137第八章绩效管理案例实验实训/142
第一节知识框架/142
第二节案例陈述/152
第三节实验设计/153
第四节实验报告/157
第五节实验答案/159第九章行政伦理案例实验实训/164
第一节知识框架/164
第二节案例陈述/172
第三节实验设计/173
第四节实验报告/177
第五节实验答案/179第十章行政文化案例实验实训/182
第一节知识框架/182
第二节案例陈述/185
第三节实验设计/194
第四节实验报告/197
第五节实验答案/199第十一章行政环境案例实验实训/203
第一节知识框架/203
第二节案例陈述/212
第三节实验设计/213
第四节实验报告/215
第五节实验答案/217第十二章公共政策案例实验实训/222
第一节知识框架/222
第二节案例陈述/239
第三节实验设计/243
第四节实验报告/245
第五节实验答案/247第十三章危机管理案例实验实训/251
第一节知识框架/251
第二节案例陈述/255
第三节实验设计/259
第四节实验报告/261
第五节实验答案/263第十四章公共关系案例实验实训/273
第一节知识框架/273
第二节案例陈述/279
第三节实验设计/282
第四节实验报告/285
第五节实验答案/287第十五章行政法治案例实验实训/290
第一节知识框架/290
第二节案例陈述/294
第三节实验设计/295
第四节实验报告/297
第五节实验答案/299第十六章电子政务案例实验实训/302
第一节知识框架/302
第二节案例陈述/304
第三节实验设计/306
第四节实验报告/309
第五节实验答案/311参考文献/319参阅报刊/320后记/321
精彩书摘
《公共管理案例分析实验实训教程》:
行政领导的职位、职权、职责之间是有机的整体,行政领导的职位是行使职权、履行职责的前提,是职权、职责的载体。
(1)行政领导者的职位是指具有一定职务、职权、职责的工作岗位。行政领导者的职位以“事”而不是以“人”为中心设置;根据工作需要而设置;有明确的职责、工作范围、工作量、工作内容等要求;不能任意设置,应视社会发展需要程度依法增减;有明确的宗旨。
(2)行政职权与行政职位是相联系的,是为履行其职责而依法赋予的权力。职权是国家根据职务和职责的规定,依照法律赋予职位的权力,以保证实现行政目标和行政计划,真正履行应承担的义务。
(3)行政领导的职责是行政领导者在国家行政机关行使职权,从事管理活动时应尽的工作义务。具体表现为承担一定的政治责任、行政责任、经济责任、社会责任和法律责任。
职权是与职位联系在一起的,是由职位衍生出来的,职位的性质决定职权的性质;职权是有限度的权力,由国家权力机关因社会公共管理分工的不同而进行功能性划分。职责、职位与职权密不可分,共同构成一个行政领导的有机统一体。履行职责,是行政领导的核心内容。行政领导职位的设置、权力的行使,都是为了更好地履行职责。
七、行政领导的职位的特点
1.领导职位是根据组织的工作分析确定的
也就是说,领导职位是根据组织发展的需要,以“事”为中心而不是以“人”为中心确定下来的。
……
前言/序言
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