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互联网时代的国家治理

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金江军,郭英楼 著



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发表于2024-12-23

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出版社: 中共党史出版社
ISBN:9787509835791
版次:1
商品编码:11885457
包装:平装
开本:16
出版时间:2016-03-01
用纸:胶版纸
页数:361
字数:358000
正文语种:中文

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具体描述

编辑推荐

深度解读国务院“互联网+”11个重点行动 系统阐述“互联网+政务”“互联网+党务”“互联网+四个全面” 一本写给广大党员干部的操作实务? 中央党校多名省部级、厅局级学员共同推荐。

内容简介

本书依据2015年7月国务院出台的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,解读创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能11个 “互联网+”重点行动,并论述了“互联网+政务”“互联网+党务”“互联网+四个全面”,探讨互联网治理的途径与方法。

作者简介

金江军,中央党校政法教研部副研究员,中国领导科学研究会理事,大连海事大学客座教授,曾主持或参与政策研究课题60余个,发表文章100余篇,著有《网络安全和信息化党政领导干部读本》《迈向智慧城市:中国城市转型发展之路》《电子政务理论与方法》《信息化与工业化深度融合:方法与实践》等。
郭英楼,中央党校信息中心巡视员,长期从事党校信息化建设管理工作和电子党务、远程教育、“互联网+干部培训”等方面的研究工作,著有《信息技术及其应用》等。

精彩书评

  ★实施网络强国战略,实施“互联网+”行动计划,发展分享经济,实施国家大数据战略。

  --党的十八届五中全会

目录

第1章 “互联网+”概述
一、互联网发展历程
1.互联网的诞生与发展
2.全球互联网发展情况
3.中国互联网发展情况
二、“互联网+”释义
1.“互联网+”的提出
2.“互联网+”的内涵
3.推动“互联网+”发展的重要意义
三、国务院“互联网+”工作部署
四、互联网+“四个全面”
1.互联网+全面建成小康社会
2.互联网十全面深化改革
3.互联网+全面依法治国
4.互联网+全面从严治党
五、互联网+五化并举
1.“互联网+”与工业化
2.“互联网+”与信息化
3.“互联网+”与城镇化
4.“互联网+”与农业现代化
5.“互联网+”与国家治理体系和治理能力现代化
六、实施网络强国战略
1.改善互联网商业和创新环境
2.夯实网络基础设施
3.发展数字内容产业
4.提升网络经济影响力
5.提高个人互联网应用水平
七、发展分享经济
八、实施国家大数据战略
九、党政领导干部的信息化思维

第2章 “互联网+”与创业创新
一、国务院对“互联网+创业创新”的部署
二、互联网+就业
1.中国网络创业就业情况
2.“互联网+就业”发展对策
三、互联网+科技
四、互联网+知识产权
1.“互联网+知识产权”基本内涵
2.“互联网+知识产权”发展对策

第3章 “互联网+”与协同制造
一、发达国家工业发展战略
1.德国工业4.0战略
2.美国工业互联网战略
二、中国工业发展战略
1.两化融合
2.中国制造
3.“互联网+”协同制造
三、新一代信息技术在小微企业中的应用
1.新一代信息技术在小微企业中的应用情况
2.新技术条件下推进小微企业信息化的对策建议
四、两化深度融合发展对策
五、工业互联网发展对策

第4章 “互联网+”与现代农业
第5章 “互联网+”与智慧能源
第6章 “互联网+”与普惠金融
第7章 “互联网+”与益民服务
第8章 “互联网+”与高效物流
第9章 “互联网+”与电子商务
第10章 “互联网+”与便捷交通
第11章 “互联网+”与绿色生态
第12章 “互联网+”与人工智能
第13章 “互联网+”公检法司
第14章 推动“互联网+政务”发展
第15章 推动“互联网+党务”发展
附录:
参考文献
后记

精彩书摘

  《互联网时代的国家治理》:
  2015年9月,世界知识产权组织、美国康奈尔大学、英士国际商学院联合发布了2015年全球创新指数,在全球141个经济体中,瑞士、英国、瑞典、荷兰和美国位居前五名,中国大陆位居第29名。
  “互联网+科技”是指科技主管部门领导干部树立互联网思维,对科技工作进行重新思考,提高科技项目管理水平,促进科技创新和科技成果转化,发展科技服务业,推动互联网科技发展等。
  中国已经进入互联网时代,实施创新驱动发展战略,建设创新型国家,必须推动“互联网+科技”发展,创新中国科技发展模式。
  第一,以“互联网+”推进科技信息公开。长期以来,中国存在科技重复研究开发、科技资金重复投入的问题,既浪费科技工作人员的时间和精力,又浪费中央和地方政府有限的科技资金。造成这种局面的一个重要原因是“信息不对称”,即一个科技工作人员不知道其他人有没有开展相关研究,一个科技主管部门不知道其他科技主管部门有没有对类似项目进行资助。
  互联网是一个消除“信息不对称”的连接器。例如,通过建立全国统一的、基于互联网的科技项目信息平台,实现跨地区、跨部门科技项目信息共享。科技主管部门在对某个科技工作人员的某个项目进行资助前,要先查询检索-下类似项目情况和该科技工作人员已获得资助情况,以免科技经费重复投入。对于政府财政投资的、非涉密的科技项目研究成果,要通过互联网向全社会公开。通过互联网公开的内容包括科技项目概况、研究报告、已发表的相关论文、实验或试验数据、研制的样品和样机情况等j
  在科研领域,许多欧美国家掀起了一场“开放获取(Open Access)”运动,旨在向社会公众开放政府资助的科研成果。这些国家的政府认为,科研经费来自纳税人,科研成果应向纳税人开放。
  2011年6月,美国国家学术出版社宣布,将其出版的所有PDF版图书对所有读者免费开放下载,并且将这些图书去除DRM保护。这其中不仅包括超过4000种最新出版的图书,还包括已经提交报告将于未来一段时间出版的图书。美国国家学术出版社负责美国国家科学院、国家工程院、医学研究所(The Institute of Medicine)和国家研究委员会(National Research Council)相关研究成果的出版,其目标是在维持收支平衡的同时尽可能广泛地传播这些研究机构的研究成果。
  2013年,美国奥巴马政府发布行政命令要求由政府资助的研究应在其出版的一年内免费对社会公众开放,涉及国家科学基金会(NSF)、教育部、宇航局(NASA)等15个单位。
  2015年9月,中办、国办印发了《深化科技体制改革实施方案》,提出:“全面实行国家科技报告制度,建立科技报告共享服务机制,将科技报告呈交和共享情况作为对项目承担单位后续支持的依据”。为此,应建立全国科技报告数据库,其中非涉密的科技报告应通过互联网向全社会公开。通过互联网公开科技信息,不仅可以减少重复研发和科技资金重复投入,使科技工作者真正“站在巨人的肩膀上”;而且可以促进科技开发单位和潜在用户的供需对接,提高科技成果转化率;还可以通过引入社会监督减少科技领域的其他一些不良现象,如科技项目暗箱操作带来的寻租、腐败问题,把他人科研成果据为已有、伪造实验数据或产品等不端行为。
  第二,以“互联网+”推进科技资源共享。《深化科技体制改革实施方案》提出:“建立统一开放的科研设施与仪器国家网络管理平台,将所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台管理,建立国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享制度和运行补助机制”。除了科研设施与仪器这种科技“物”的资源,科技资源还包括科技人才资源、科技资金资源、科技信息资源、自然资源等。
  开展协同创新,使科技工作形成合力,就必须推进科技资源共享。而推进科技资源共享,关键是摸清家底,理清中国科技资源现状,消除科技资源供需双方的“信息不对称”。例如,建立全国科技人才数据库,把具有高级职称或博士学位的科技人员纳入全国科技人才数据库,数据项内容包括姓名、出生年月、籍贯等基本信息,受教育经历、主持或参与科研项目及取得的科研成果、联系方式等。整合科技文献、科学数据等科技信息资源,建立科技数据库和科技信息平台,通过互联网提供科技信息服务。
  ……

前言/序言

  2015年3月,李克强总理在国务院政府工作报告中提出制订“互联网+”行动计划。2015年7月,国务院出台了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。党的十八届五中全会提出实施“互联网+”行动计划。
  推动“互联网+”发展,是落实“四个全面”战略布局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,有利于建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,提高党的领导水平和执政能力。
  十余年来,我们承担了大量信息化规划编制和政策法规研究课题,实地调研了北京、黑龙江、浙江、江苏、山东、湖南、湖北、广东、内蒙古、青海、新疆等省市的信息化和“互联网+”情况,为一些党政部门和企事业单位讲授“互联网+”。在与中央党校学员交流过程中,深感学员们对“互联网+”的关注。为此,我们在研究、调研和授课的基础上,结合党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习总书记的一系列重要讲话编写了本书,供中央党校学员和全国广大领导干部参阅。
  本书首先回顾互联网发展历程,指出“互联网+”的内涵和意义,介绍了国务院“互联网+”工作部署,阐述了“互联网+”与“四个全面”、工业化、信息化、城镇化、农业现代化、国家治理体系和治理能力现代化之间的关系,提出了实施网络强国战略、国家大数据战略、发展分享经济的对策建议。然后解读了创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能11个国务院确定的“互联网+”重点行动。最后论述了“互联网+公检法司”、“互联网+政务”、“互联网+党务”,探讨了互联网时代的民主政治,提出了加强互联网治理的对策建议。
  市面上许多“互联网+”方面的书籍,主要讲述的是行业、企业怎么“互联网+”,侧重在商业角度,适合企业管理人员阅读。而本书主要讲述的是政府部门如何推动“互联网+”发展,如何把“互联网+”与各级党委、一府两院、人大、政协、人民团体的自身工作结合起来,提高履职能力,侧重在党政角度,适合党政领导干部阅读。
  本书通过讲政策、讲案例、讲数据,全面分析“互联网+”对经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设、党的建设等方面的影响,为领导干部介绍国内外“互联网+”方面好的经验、好的做法,提出推动“互联网+”发展的政策建议。
  中国“互联网+”发展迅速,各地、各部门创新应用层出不穷,本书篇幅、编写时间、作者水平有限,纰漏之处在所难免,敬请读者批评指正。
  作者
  2015年11月16日
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