社会治理与社会创新 [Social Governance and Social Innovation]

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周红云 编
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出版社: 中央编译出版社
ISBN:9787511728296
版次:1
商品编码:11864450
包装:平装
丛书名: 《经济社会体制比较》创刊30周年纪念丛书
外文名称:Social Governance and Social Innovation
开本:16开
出版时间:2015-11-01
用纸:胶版纸
页数:440
字数

具体描述

内容简介

  《经济社会体制比较》杂志自1985年创刊以来,坚持“比较开眼界、比较长知识、比较启智慧、比较出真理”的办刊宗旨,译介了国外在经济学、政治学和社会学等领域的一系列新研究成果,同时也为国内学者的原创性研究提供了展示的平台,目前已成为具有鲜明特色的、专门从事比较研究的学术期刊。值此创刊30周年之际,《经济社会体制比较》杂志编辑部集结过往发表的经典文章,从方法论和研究视域的角度,提炼了“体制转轨与制度比较”、“政府改革与公共治理”、“社会治理与社会创新”、“分权与央地关系”、“金融市场与金融体制改革”、“三农问题与乡村治理”这六个方面的主题而成一学术体系,并以此出版这套纪念丛书,供有兴趣的读者系统阅读。

精彩书评

  ★《经济社会体制比较》在中央编译局的支持下于1985年创刊,迄今已经30周年。杂志创刊正值经济改革全面展开之际,30年来一直与中国改革同行。30年后的今天,我国改革又处于攻坚克难的关键时期。愿《经济社会体制比较》一如既往,汲取借鉴国际经验,推动市场化、法治化和民主化改革,为大转型做出新的贡献。
  ——吴敬琏(著名经济学家,《经济社会体制比较》杂志创刊主编之一)
  
  ★杂志在创刊之初目标就很明确,不搞“主义”的比较,不去评论社会主义好还是资本主义好,而是要做体制的比较研究,通过各个体制的比较来吸取经验,探索中国如何从计划经济走向商品经济、市场经济,也就是说怎样从原来的计划经济过渡到市场经济。
  ——荣敬本(中央编译局世界发展战略部研究员,《经济社会体制比较》杂志创刊主编之一)
  
  ★《经济社会体制比较》杂志在中国过去几十年发生的伟大变革中发挥了巨大作用,对精神生活的复兴,以及源白全球社会科学新思想的传播都做出了贡献。……且让我用两句话总结我给《经济社会体制比较》杂志的作者和读者发出的信息:后社会主义经济的“转型”(从该词的原义来看)已经完结;从事“比较社会研究”的必要性比以往任何时候都来得更加迫切。
  ——(匈牙利)雅诺什·科尔奈(哈佛大学经济学教授)

目录

序一:《经济社会体制比较》创刊回顾
序二:比较经济学的过去与未来
前言
第一辑 社会治理与社会资本
社会资本:布迪厄、科尔曼和帕特南的比较
社会资本:流行的狂热抑或基本的概念?
社会资本的投资及其收益
社会资本与草根民主——罗伯特·帕特南的《使民主运转起来》

第二辑 社会治理与公民社会
比较视野内的中国社团发展——一个新的分析框架
当前我国非政府组织参与政府购买服务的模式比较
非政府组织何为?
行业协会:寻求与企业、政府之间的良性互动
行业协会改革需要理顺的几组关系
企业社会责任的兴起与中国公益基金会事业的发展
社会体制的历史和逻辑轨迹考察
我国非营利组织立法的原则、模式及结构
自上而下建立公民社会结构?

第三辑 社会治理与治理评估
国际治理评估指标体系研究述评
社会指标的历史教训
治理评价体系的国内文献述评
中国治理评估框架

第四辑 社会创新与社会企业
“社会经济”在全球的发展:历史脉络与当前状况
从第三部门到社会企业:概念与方法
发明对未来美国社会组织的影响
高度参与的慈善:公益风险投资在欧洲的发展
硅谷的故事
硅谷模式的信息与治理结构
国际比较视野下的中国社会企业
社会硅谷:社会创新的发生与发展
社会企业的兴起及其法律规制
社会企业战略:英国政府经验及其对中国的启示
社会组织发展与社会创新

精彩书摘

  《社会治理与社会创新》:
  一、企业、政府与行业协会
  长期以来,许多学科研究陷入了过度简单化的二分法,如经济学中的市场对等级制、政治学中的私人对公共、国际关系中的无政府对主权等等。在公共管理领域,人们常常只注意到市场和政府两个主体。市场以相互之间进行自愿交换的企业为主体,按照价值规律运行,政府则是借助强力对社会和经济事务进行干预;市场提供私人物品,政府提供公共物品。虽然人们在政府是否应该干预市场、政府对市场的干预是否有效等问题上仍然争论不休,但是无论是亚当·斯密的古典自由主义经济理论还是凯恩斯的国家干预理论,或者是重新回归市场的新古典主义,其视野里仍然只有市场和政府。近年来,学术界对这种拘泥于二元对立的世界观批评迭起。在公共管理领域,公私部门泾渭分明的传统观念已经不能很好地处理公共事务,由于国家一社会一市场之间的关系发生变化,随之出现的一系列新情况、新问题不再能够简单地借助于国家计划或市场方式寻求解决。这样,强调涉及集体行动的各个社会公共机构之间存在着权力依赖的治理理论便应运而生。
  20世纪70年代后,无论是在民族国家内部还是在国际社会中,民间非营利、非政府组织都以惊人的速度蓬勃发展,形成了一个遍及全球的第三领域,权威学者萨拉蒙教授称之为一场全球性的“结社革命”,他指出,“如果说代议制政府是18世纪的伟大社会发明,而官僚政治是19世纪的伟大发明,那么,可以说那个有组织的私人自愿性活动也即大量的公民社会组织代表了20世纪最伟大的社会创新”。这些公民社会的产生和发展,使人们切实认识到,除了市场与政府以外,还存在一个鼎足而立的社会领域,世界的二元格局开始被三元格局所替代。人们意识到,市场会因为不能提供公共物品、缺乏消除外部性的激励、存在自然垄断的低效和市场信息不完全而失灵,政府也会因公共决策失败、政府的扩张性、官僚机构的低效率和寻租活动等原因失败,而且两者往往共存。同时,我们所需要的不仅仅是私人物品和公共物品,还有居于两者之间的属性复杂的物品,比如公共池塘物品、俱乐部物品等,而这些物品并不是只凭市场或者政府就能有效提供的。由此人们不再在“保卫市场”还是“依赖政府”之间作出非此即彼的选择,而是开始思考改变这一局面的“第三条道路”,把目光投向大量的、特点各异的公民社会组织。这些公民社会组织及其所依靠的一系列特征各异的组织、管理机制能够弥补市场和政府的不足或者配合市场与政府更好地发挥作用。这些公民社会组织不仅深刻改变了当代世界,促进了社会的多元化、民主化发展,也在很大程度上推动了治理理论的形成,使其成为社会科学研究中一个引人注目的分析概念。结合英国著名学者格里·斯托克对治理的界定,我们从行业协会(商会)的职能履行角度可以清楚地看到它的出现和发展对政府和企业的影响。格里·斯托克认为:第一,治理指出自政府但又不限于政府的一套社会公共机构和行为者。政府不是唯一的权力主体,各种公共的和私人的机构也是一定层面上社会事务的权力主体。第二,治理理论明确指出,在为社会和经济问题寻求解答的过程中存在界线和责任方面的模糊之处。由于权力主体的多元,所以政府也不再是唯一的责任主体。
  ……

前言/序言

  社会体制与社会发展一直是《经济社会体制比较》杂志关注的重要领域之一。为纪念《经济社会体制比较》杂志创刊30年,本书以社会治理与社会创新作为主题,涵盖了《经济社会体制比较》杂志多年来一直引领和推动的社会资本研究、公民社会研究、治理评估研究、社会创新与社会企业研究。本书编写有两大特点:一,坚持比较的原则,在每一个部分,既选用被翻译过来的国外作者的文章,也有国内学者就这些主题展开的相关研究;二,坚持主题的前沿性和重要性,所选文章涉及的主题多为《经济社会体制比较》杂志所捕捉的当时国际社会科学学术界较为前沿的研究领域,试图引领和推动国内学术界对该领域的进一步讨论和更深入的研究。
  在“社会治理与社会资本”部分,本书选编了俞可平教授针对美国著名学者罗伯特·帕特南出版的《使民主运转起来》一书所撰写的书评《社会资本与草根民主》,该书评特别引介了“社会资本”概念及其理论。俞可平教授的这篇评论文章首先回顾了历史上关于民主理论的研究,认为帕特南于1993年发表的《使民主运转起来:现代意大利的公民传统》是近年来西方民主理论研究方面影响大的著作之一;作者对《使民主运转起来》一书的宗旨、理论框架、主要观点及其创新之处进行了评论,指出“社会资本”是《使民主运转起来》引入的最重要的分析范畴,而《使民主运转起来》的出版无疑有力地推动了西方民主理论的发展。之后,随着俞可平教授所主持的系列翻译丛书之一《使民主运转起来》在国内的出版问世,社会资本概念及其理论的研究也逐渐被中国学者所关注。此外,在“社会资本”这个部分,我们还选编了美国著名学者埃莉诺·奥斯特罗姆的《社会资本:流行的狂热抑或基本的概念?》和爱德华·格拉泽的《社会资本的投资及其收益》的译文,以及国内较早介绍社会资本概念及其理论的研究文章《社会资本:布迪厄、科尔曼和帕特南的比较》。透过这些文章,《经济社会体制比较》杂志期望引起国内学术界对社会资本概念和理论的关注,推动国内学术界在这个前沿领域的更多研究。
  在“社会治理与公民社会”部分,本书选编了当时国内极为关切的社会组织研究领域的相关文章,既包括了国外著名学者如托马斯·海贝勒教授的《自上而下建立公民社会结构?》,也包括了当时国内青年学者们用比较的视野所撰写的关于中国社团、行业协会改革、非政府组织的发展、公益基金会的发展、非营利组织立法等方面的文章。这些文章的发表,不仅回应了当时国际学术界关于公民社会理论的研究和讨论,而且引领了当时国内在社会组织发展、社会体制改革方面的研究。
《城市脉搏:社区自治与共生发展》 一部关于重塑城市肌理,激发社区活力的深度探索 在日新月异的时代浪潮中,我们赖以生存的城市,正经历着前所未有的转型与挑战。高密度的人口聚集、日益复杂的社会结构、以及不断演变的居民需求,都对传统的城市管理模式提出了严峻的考验。然而,正是在这样的背景下,一股蕴藏着无限生机与智慧的力量——社区自治,正悄然生长,为我们描绘出一幅充满希望的城市发展新图景。《城市脉搏:社区自治与共生发展》便是一次对这股力量的深刻捕捉与全面梳理,它不是一本关于宏大理论的学术著作,而是一本深入城市肌理、倾听居民心声、记录社区实践的生动写实。 本书的核心在于探讨如何通过赋权社区、激发居民的主体性,打破僵化的城市治理模式,构建一个更具韧性、更包容、更富活力的城市生态系统。作者并非空谈理念,而是以扎实的田野调查和案例分析为基础,带领读者走进一个个鲜活的社区,触摸那些触手可及的变革。从某个老旧小区居民自发组织的绿色种植项目,到新兴社区青年创业者设立的共享空间;从社区互助养老的温情实践,到多元文化融合的邻里节庆活动,本书用丰富多元的叙事,展现了社区自治的无限可能。 打破围墙,看见社区的力量 传统的城市治理往往聚焦于自上而下的规划与管理,将居民视为被动的接受者。而《城市脉搏》则旗帜鲜明地倡导“从下往上”的视角,强调社区作为最基础的社会单元,蕴藏着解决城市问题的根本智慧和力量。本书通过详细的案例分析,阐释了社区自治的几大关键要素: 赋权与参与: 如何将决策权和资源分配权下沉到社区,让居民真正成为社区事务的参与者和决策者。本书深入探讨了不同形式的居民参与机制,如社区议事会、居民代表制度、线上线下议事平台等,并分析了不同机制的优势与局限。例如,在某个案例中,居民通过参与小区公共事务的讨论与投票,成功推动了老旧小区环境的改造,这充分体现了基层民主的巨大能量。 信任与连接: 社区自治的基石在于居民之间的信任和紧密联系。本书描绘了各种促进社区成员互动与合作的尝试,从邻里互助小组到社区志愿服务网络,再到共同举办的文化艺术活动。这些活动不仅增强了居民的归属感和认同感,更构建了应对突发事件和解决日常矛盾的社会资本。 多元与包容: 现代城市人口结构日益多元,如何让不同背景、不同需求的居民都能在社区中找到归属感,是社区自治面临的重要课题。本书通过对不同城市、不同类型社区的考察,呈现了如何通过包容性的政策和实践,化解社区内的隔阂与冲突,促进不同群体之间的理解与融合。例如,作者详细记录了一个城市边缘地区,外来务工人员家庭如何通过社区组织,争取到更多的教育和医疗资源,融入当地社会。 创新与实验: 社区自治并非一成不变的模式,而是一个不断探索与创新的过程。本书聚焦于那些勇于尝试新方法、新模式的社区,例如利用数字化工具进行社区信息共享和需求对接,引入社会企业模式解决社区服务难题,或通过创意项目 revitalise 社区空间。这些实践为其他社区提供了宝贵的经验和启示。 超越“管理”的视角:共生发展的新范式 《城市脉搏》的核心理念之一是“共生发展”。它认为,城市的发展不应仅仅是经济指标的增长,更应是人与人、人与环境、人与社会之间的和谐共存与共同繁荣。因此,本书将目光从单纯的“城市管理”转向更具生命力的“社区构建”。 从“解决问题”到“创造价值”: 传统的城市治理往往侧重于解决已经出现的问题。而本书所倡导的社区自治,更强调如何通过社区的自主行动,创造新的价值,提升居民的生活品质,激发城市发展的内生动力。这包括但不限于: 经济活力: 鼓励发展社区型经济,如本地手工艺品制作、农产品直销、共享经济平台等,为居民提供就业机会,增强社区的经济韧性。 社会资本: 建设强大的社会网络,促进信息流动,降低交易成本,提高社区的协同能力,为创新和发展奠定基础。 文化繁荣: 挖掘和传承社区独特的文化记忆,支持本地艺术家和文化活动,丰富居民的精神生活,塑造社区的特色与魅力。 环境可持续: 鼓励绿色生活方式,如社区花园、废弃物回收利用、共享交通等,提升社区的生态文明水平。 嵌入式服务与支持: 本书也关注如何更好地支持社区自治的实践。它分析了政府、社会组织、企业等外部力量,如何在不干预社区自主性的前提下,提供必要的资源、技术和政策支持,例如提供启动资金、法律咨询、培训课程等。重点在于如何构建一种“伙伴关系”,让外部力量成为社区发展的助力,而非主导。 深度访谈与一手资料:让读者触碰真实的变革 《城市脉搏》的独特之处在于其丰富的田野调查和深入的案例研究。作者走访了国内外多个城市,与形形色色的社区居民、社区工作者、政策制定者以及社会创新者进行了深度访谈。本书中引用的案例,均来源于真实的社区实践,包括: 哥本哈根的“共享社区”: 探索居民如何通过共享资源和空间,构建紧密的邻里关系,实现可持续的生活方式。 上海的“弄堂里的居民自治”: 记录老式里弄如何通过居民自发组织,解决房屋修缮、环境整治等问题,重焕新生。 巴塞罗那的“城市农场与社区花园”: 展现如何利用城市闲置空间,发展社区农业,不仅提供新鲜食物,更成为居民交流互动的场所。 台湾的“社区营造”经验: 剖析其如何通过居民参与, revitalise 地方文化,发展特色产业,实现社区的可持续发展。 非洲某城的“基层妇女合作社”: 揭示了弱势群体如何通过组织化行动,改善自身经济状况,提升社会地位。 这些案例不仅提供了丰富的实践经验,更传递了一种充满活力的精神。它们证明了,即使面对再复杂的挑战,只要激发居民的内生力量,赋权社区,城市就有可能焕发出勃勃生机,实现真正的“共生发展”。 本书适合谁读? 《城市脉搏:社区自治与共生发展》不仅是一本供学术界参考的著作,更是一本启发城市规划师、社区工作者、社会创新者、基层干部、以及所有关心城市未来发展和社区美好生活的公民阅读的书籍。无论您是希望深入了解基层治理的复杂性,还是寻求激发社区活力的创新思路,亦或是仅仅想从他人的故事中获得启示,本书都将为您提供一个全新的视角和丰富的养分。 阅读本书,您将有机会: 重新认识“城市”的含义: 理解城市不仅仅是钢筋水泥的集合,更是由无数鲜活的个体和社群构成的生命体。 发现“社区”的力量: 认识到基层社群在解决社会问题、推动社会进步中的关键作用。 获得“共生发展”的启示: 学习如何构建一个更公平、更包容、更可持续的城市发展模式。 汲取“创新实践”的灵感: 借鉴他人的成功经验,为自己的社区或工作带来新的思路。 《城市脉搏:社区自治与共生发展》是一次充满温度与智慧的旅程,它邀请您一同走进真实的城市肌理,感受社区跳动的脉搏,共同探索城市的美好未来。

用户评价

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这本书真是打开了我对城市管理的新视角。我一直以为社会治理就是政府部门负责的那些条条框框,但读了之后才发现,原来它是一个如此包罗万象、充满活力的领域。作者在书中深入剖析了基层社区如何通过各种创新方式,将原本冰冷、刻板的行政命令转化为贴近民生、富有温度的服务。比如,书中提到的那些社区志愿者组织,他们是如何识别居民的真实需求,然后设计出独具匠心的活动来解决问题的,这一点让我印象非常深刻。我还学到了很多关于如何运用科技手段来提升治理效率的方法,比如大数据分析在预测和应对社会风险中的作用,以及如何利用社交媒体平台来促进信息公开和公众参与。这本书让我认识到,真正的社会治理不只是自上而下的管理,更需要自下而上的参与和协同,而“社会创新”正是连接这两者的关键桥梁。它不仅仅是理论上的探讨,更有大量的实践案例,让我能够清晰地看到这些创新理念是如何落地生根,并产生积极影响的。读完之后,我感觉自己对身边的社区有了更深的理解,也更有动力去思考如何在自己的能力范围内,为社会创新和更好的社会治理贡献一份力量。

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我原本对“治理”二字总有一种刻板印象,觉得离我的生活很远,充其量就是听听新闻里那些政策变动。但这本书却彻底颠覆了我的认知。它用极其生动、接地气的语言,揭示了社会治理是如何渗透到我们日常生活的方方面面,以及我们每个人又是如何在这个过程中扮演着重要的角色。我特别喜欢作者对“社会创新”的定义,它不再是高高在上的概念,而是存在于我们身边,比如那些解决邻里矛盾的调解机制,或是老旧小区改造中引入的居民共建模式。书中通过一个个具体案例,展现了如何从基层实际出发,因地制宜地探索出解决问题的有效方法。这些案例让我看到了,原来治理并非只能由政府主导,民间力量、社会组织,甚至是我们普通市民,都能成为创新的主体。而且,这些创新往往是自发的、灵活的,能够更快速地响应社会变化和居民需求。这本书让我意识到,一个健康的社会,离不开各方力量的良性互动和协同合作,而社会创新正是实现这种协同的催化剂。它让我对未来的社会发展充满了期待,也激发了我参与社会事务的热情。

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阅读这本书,就像是在参与一场关于社会未来图景的集体创作。它没有提供现成的答案,而是鼓励读者去思考,去探索。我最欣赏的是作者对于“主体性”的强调,无论是政府、社会组织,还是个体,都在书中被赋予了积极的能动性。它不是在被动地接受社会的既有模式,而是在主动地塑造和改变。书中对“适应性治理”的阐述,让我看到了在快速变化的时代,治理本身也需要保持灵活和开放。那些僵化的、一成不变的治理方式,注定难以应对复杂的社会挑战。社会创新,正是这种适应性的具体体现。它不是追求一蹴而就的完美,而是通过小步快跑、不断试错的方式,找到最适合当下情境的解决方案。我从中学习到了很多关于如何激发个体潜能、如何构建学习型组织、以及如何利用集体智慧来解决社会问题的思路。这本书让我相信,只要我们愿意去尝试,去合作,去创新,就没有克服不了的困难,就没有实现不了的美好愿景。它让我对社会的可能性充满了乐观,也为我提供了思考和实践的宝贵资源。

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这本著作与其说是理论的堆砌,不如说是一次关于“人”的深刻回溯与前瞻。我一直对那些宏大叙事的社会理论感到有些抽离,总觉得少了些烟火气。但这本书却恰恰填补了我的这一空白。它没有回避社会发展过程中出现的各种矛盾与挑战,反而将它们作为创新的出发点。通过大量的案例分析,我看到了不同地域、不同文化背景下,人们是如何凭借智慧和勇气,去探索和构建更公正、更和谐的社会秩序的。书中对弱势群体权益保障的关注,以及如何通过制度性创新来赋权于他们,让我深受触动。那些看似微小的个体努力,在作者的笔下,却汇聚成了推动社会进步的强大力量。我尤其欣赏作者在分析问题时所展现出的那种人文关怀,它让冰冷的社会现象变得鲜活起来,也让我对人类社会的韧性和创造力有了更深的信心。这本书不只是在讨论“治理”这个概念,更是在探讨如何让每个人都拥有更好的生活,如何让社会变得更具包容性和可持续性。它让我重新审视了“创新”的含义,它不只是技术上的突破,更是思维方式、组织模式乃至于价值观念的革新。

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这本书对我而言,更像是一次关于“连接”的探索之旅。我一直觉得社会中存在着许多断裂,比如政府与民众之间、不同群体之间、传统与现代之间。而本书的核心,似乎就在于如何通过“社会创新”来弥合这些裂痕,构建一个更加紧密、更加有机的社会整体。我读到许多关于如何构建多元利益协调机制的案例,它们展示了如何在复杂的社会关系中,找到各方都能接受的平衡点,从而化解矛盾,促进合作。作者在书中对“信任”这个社会资本的重视,让我深有感触。很多社会问题,归根结底是信任缺失的表现。而社会创新,恰恰能够通过透明的流程、有效的沟通以及共同的参与,逐步重建和巩固这种信任。我尤其关注书中关于“跨界合作”的部分,它强调了不同行业、不同领域的资源和知识进行整合,以产生新的解决方案。这让我明白,未来的社会治理,不再是单一部门的责任,而是需要整合全社会的力量,形成协同效应。这本书的价值在于,它 not only 提供了理论框架,更重要的是,它指明了方向,让我们看到一个更具凝聚力、更富活力的社会是可以实现的。

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