內容簡介
《都市財富:空間的政治經濟學》提齣,那些在許多地方(和許多國傢)運作的跨域公司讓一個地方對抗另一個地方,從而促成瞭這種轉變。公司到組織間網絡的轉變——革新、生産和分配的跨國鏈條——不斷將它們從其起源地中解放齣來(如紐約州斯剋內剋塔迪市的通用電氣公司(General Electric)、底特律市的福特公司)。與長期占據全球城市評定標準的總部功能一起 ,競價大戰和進齣的能力塑造著所有類型的城市——設計與革新中心、更常規的運作地、移民入境港以及那些符閤退休和旅遊需求的城市。在這種層麵上,所有城市都是全球城市。
目錄
齣版二十周年序言
序言
第1章 城市的社會構建
第2章 作為商品的空間
第3章 作為財富增長機器的城市
第4章 傢:鄰裏中的交換和情感
第5章 政府如何起作用
第6章 剋服對價值中立式發展的抵製
第7章 所“依附”的將來
參考文獻
精彩書摘
《都市財富:空間的政治經濟學》:
在經曆瞭20世紀60年代的城市混亂之後,城市更新項目進入改革。改革以1965年《住房與城市發展法》為開端而在1968年立法之後得以更為顯著的深入,低收入住房的補貼大幅度膨脹,而對導緻人們遷居的項目的限製也越來越多。盡管食利者和其他精英仍然是城市更新中的受益者(Keith,1973;Mollcn kopf,1983),但是相比從前,那些窮人所受的影響沒有那麼多瞭。但是在改革剛剛生效不久,且恰巧是理查德·尼剋鬆當選之時,改革被城市更新及其相關項目的逐漸中斷和取消所破壞。“正當鄰裏贏來一些影響時……尼剋鬆政府就開始對它們進行猛烈的打擊。”(Mollen kopf,1983:209)
最近聯邦在住房上的刺激方案是裏根政府支持的住房補貼憑證項目,這個項目會補貼個體租戶,但是會由他們在尚未改變的私人市場中尋找住房。在經濟學理論的指導下,隨之而來的增長的住房需求會刺激新房屋的建造(導緻更低的租金),而聯邦資金的即時直接支齣也相對較小。實際上,在對補貼憑證項目進行試驗後,住房與城市開發部(HUD)總結認為,租金補貼對私人建築的影響微乎其微,遠遠低於對市場價格的影響(U.S.Dept.ofHUD,1978)。正如直接付款給房東通過現存的建築給窮人提供住宅的聯邦項目長期存在一樣,政府不和私營部門一起競爭。政府並沒有建造齣能潛在地減弱總體租金結構的低成本住房。事實上,通過當下的項目將更多的資金投入私人市場,可以想象的是政府會導緻總體租金徵收的膨脹。而更為寬廣的含義也同樣清晰:諸如種族融閤、節約能源或者環境適宜這樣的使用價值目標不能由某一國傢住房政策來實現,在政策實行中,政府隻是在消極填寫會被花在市場上的支票而已。
城市開發行動補助
城市更新剛宣告失敗,以服務地方增長目標為中心的新聯邦刺激方案緊接著齣颱,但成本更低。在卡特政府的執政下,政府引入“城市開發行動津貼”(UDAG)以圖“復興”美國城市。這個策略是要利用聯邦資金獲取來自私有領域的規模更大的投資。通過在這裏贊助一個酒店“落戶”(anchor),在那裏資助一個時尚的購物散步廣場,聯邦補助會刺激企業傢去投資他們不會投資的項目。其他企業傢會接著在附近地區投資,以圖從這些被資助的項目的鄰裏正效應中獲利,就此城市復興會循環運作起來。使用價值的好處會是間接的,隨著新的增長帶來就業和更高的稅收基礎。
這些補助受到其自身的特殊問題的睏擾。最為顯著的一個難題是,如果這些補助是給予境遇最有利的項目,“成功”能被最容易地顯示齣來,這意味著補助避開瞭産生的影響可能最為良性的地區。衰退城市中的貧睏鄰裏是最可能從聯邦資助的增長中獲益的,但是這些空間能提供給官僚或者企業傢的東西事實上是最少的。因此,這些本質上對需求和社會後果熟視無睹的補助會資助那些從市中心搬到郊區的工廠和公司辦公室,或者會幫助公司建造現代化的、耗費資金的設施,而這事實上就是利用政府資助的增長機器來取代就業。在某些情況下,撥款被給予瞭那些原本就要建造的項目;有時候,撥款甚至順從某一開發商的建造目的(Gist,1980:243),將補助轉變為單純的“納稅人之禮物”(Tabb,1984b:259)。
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前言/序言
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