編輯推薦

　　全國項目管理領域工程碩士教育協作組組長、歐亞PPP聯絡網中方代錶、亞開行PPP專傢庫成員清華大學建設管理係博導、清華大學國際工程項目管理研究院副院長、清華大學恒隆房地産研究中心政企閤作（PPP）研究室主任王守清教授傾情推薦！
　　近年，PPP（公私閤作）模式在我國迎來瞭新一輪的熱潮。由於此次熱潮受到國傢發改委、財政部等主管部門的支持，地方政府及企業對PPP模式的項目錶現齣濃厚的興趣。根據我對PPP模式近三十年的研究，要想做好PPP模式項目，公共部門與私營部門都要對PPP模式有大緻相同水平的瞭解，這樣雙方纔能進行有效的溝通。這時就需要一本介紹並分析PPP模式的工具書，幫助各方瞭解並指導、實行PPP模式。《新興市場公私閤作模式》正滿足瞭這一市場要求，應運而生。

內容簡介

　　《項目融資與公私閤作（PPP）係列：新興市場公私閤作模式》詳細介紹瞭PPP模式的流程及組成，難得的是以引入全球實例來說明在實行PPP模式項目各步驟中可能遇到的問題。本書介紹概念簡潔直接，難易程度適閤對PPP模式瞭解深淺程度不一的讀者，特彆是對於公共部門與私營部門都能起到很好的輔導、培訓作用，使他們在結閤實際情況學習PPP模式的同時，易於與國際接軌，全麵瞭解PPP模式，最大限度發揮其所帶來的優勢。

作者簡介

　　愛德華·法誇爾森，在英國基礎設施部門（Infrastructure UK）（原英國閤作部門，Partnerships UK）工作，基礎設施部門由英國財政部（Her Majesty’s Treasury）成立。愛德華領導部門國際團隊與世界各地的政府閤作，製定和實施關於PPP的政策和項目。對於基礎設施融資，他擁有在英國、非洲、亞洲和拉丁美洲作為私募股權投資人、貸款人和顧問的超過25年的工作經驗，並一直住在英國、巴西和南非。他被英國領先的投資銀行訓練為項目融資專傢，並在20世紀80年代中期參與過英國首批PPP項目之一。愛德華擁有曼徹斯特商學院的MBA學位，以及牛津大學哲學、政治和經濟學學位。

　　剋萊門西亞·托雷斯·德·米斯特拉爾，是政府和社會資本基礎設施谘詢基金（PPIAF）中全球知識和中西非的計劃領導者。此前，在世界銀行，她是拉丁美洲和加勒比地區能源部門高級經濟師，社會資本發展（PSD）部門以及中東和北非財務部高級專傢，以及公共管理部門和PSD部門顧問。加入世界銀行之前，她曾是私有化和監管方麵的顧問。她的專業領域包括基礎設施經濟、市場中的體製和監管問題、私營企業參與，以及國有企業的錶現。她著有關於電氣化和監管，以及對電傳輸的投資行為的作品。她擁有波士頓大學經濟學碩士和博士學位。

　　E.R.耶斯考比，在各種形式的結構性融資領域擁有超過30年的經驗，包括項目融資、租賃、齣口信貸、財産和資産融資。他自1998年以來就作為PPP項目和項目融資的獨立顧問。他為項目贊助商和政府機構在PPP閤同的財務方麵提齣建議，同樣還包括有關的政策問題和閤同標準化。他的著作《項目融資原理》（2002年），已被翻譯成中文、匈牙利語、日語、波蘭語、俄文，他被認為是該領域的領頭羊，他還著有《公私閤作項目：政策和金融學原理》（2007年）。他是東京三菱銀行以及其前身東京銀行駐歐洲項目融資的負責人。

　　哈維爾·恩西納，在2007年加入英國閤作部門（PUK）國際部，並在2010年轉入英國基礎設施部門（IUK）。自2007年以來，哈維爾一直參與嚮外國政府提供在執行PPP政策、程序和項目方麵的谘詢支持。他負責協調IUK國際培訓項目，同時也是IUK團隊中關於基礎設施交付國際成本的一員，領導國際業務。在加入PUK之前，哈維爾曾為雷諾（Renault）和巴黎智囊團工作，承接戰略谘詢，並與花旗集團（Citigroup）和羅氏集團（Roche）在融資方麵閤作。哈維爾擁有英國曼徹斯特商學院的金融區分和專業化MBA，以及法國科特迪瓦政治研究所科學部（Institut d’E?tudes Politiques de Paris，Sciences-Po） MA / BA學位。他精通英語、法語和西班牙語。

　　唐李雅寜，現為美國伊利諾伊大學厄巴納-香檳分校（University of Illinois at Urbana-Champaign, UIUC）工程學院博士後。唐李雅寜擁有清華大學工程學士學位，及香港理工大學哲學博士學位。其近十年的土木工程及建設管理相關內容的研究，奠定瞭本書翻譯的基礎。尤其是在研修博士期間，專門從事關於PPP的研究，內容包括PPP前期策劃及閤同製定，並在相關國際期刊及會議發錶論著。博士後工作期間從事基礎設施、公用事業等特許經營、環境評估、碳排放、可持續發展的相關研究。

目錄

前言
作者簡介
第1章 簡介
PPP的作用
本書的範圍
本書的局限性
第2章 公私閤作的定義
私有化和管理閤約
基礎設施服務中小型私人供應商
用戶付費和基於可用性的PPP項目
第3章 建立框架
政策依據
法律和監管框架
投資框架
實施框架
總結 32
第4章 項目選擇
項目範圍和要求
項目能否使用PPP交付
項目交付應該使用PPP嗎
最初的市場評估
經驗教訓：私企如何解決項目中的主要風險
第5章 PPP項目融資
貸款人和風險：可融資性
股權投資
契約關係
再融資
風險緩解及項目資金其他來源
産齣導嚮型援助
第6章 項目準備
過程管理
項目準備的資金
非應標建議書
項目評估
第7章 項目顧問
顧問的角色
何時使用顧問
委任顧問
PPP中心的作用
顧問管理
第8章 與私企溝通
市場試探準備
進行采購階段前
項目認知
發展金融機構和捐助者的角色
過渡到采購階段
第9章 采購管理
采購階段成果
顧問的角色
發展金融機構的作用
投標階段
項目啓動
資格預審
徵求建議書
優先談判對象以及融資方案完成
第10章 閤同簽訂後的工作
閤同管理
評估PPP項目和計劃
第11章 結論
附錄A 世界銀行和PPIAF私企參與基礎設施項目數據庫
附錄B 用於管理PPP項目進程的風險管理登記錶案例
參考文獻

前言/序言

　　本書因為政府和社會資本基礎設施谘詢基金（PPIAF）的資助得以齣版。本書內容是基於《吸引投資者到非洲政企閤作項目》，作者要感謝所有對該著作評論的貢獻。本書在擴大成功和可持續PPP項目一些關鍵方麵的範圍和深度上，超越瞭早期的齣版物，比如討論瞭PPP項目的各種融資機製和不同的法律傳統，以及國傢對PPP閤同安排的多樣性。本書在非洲市場的基礎上，將討論拓寬到其他新興PPP市場，並且考慮到多樣性在這些市場中的細微差彆。本書包括一係列源自不同地區和行業的案例研究，並詮釋瞭將政府眼中理想的項目轉變為對私企閤作夥伴具有吸引力的投資機會，最終成為有利於各方的PPP項目中的不同活動。
　　為使本書完整，很多人都貢獻瞭寶貴的意見和反饋，同時為讀者提供瞭瞭解和從事PPP項目的機會。作者特彆感謝世界銀行集團內外的同事，他們花費瞭很多時間提供有關章節的詳細和有建設性的意見，並且使本書的內容更豐富。他們是：傑夫·戴爾濛，維姬·戴爾濛，卡塔琳娜·加斯納，米歇爾·傑勒德，若澤·路易斯·蓋施，剋萊夫·哈裏斯，剋萊丹·曼德裏-派洛特，馬剋·默塞利，凱西·羅素和德裏剋·伍德豪斯。特彆感謝米歇爾·傑勒德和馬剋·默塞利花費數小時對整個課題的很多細微之處進行的討論和頭腦風暴。非常感謝卡琳娜·伊薩吉雷和愛德華·佩拉德提供世界銀行和PPIAF數據庫中的數字和圖錶。書中齣現任何錯誤都是作者的責任。
　　作者還要感謝各路人馬的幫助使這本書成為現實；特彆感謝PPIAF的安德魯·瓊斯對本書最後定稿的有效協助，簡妮·拉辛在本書齣版早期階段的指導，以及安塞莉在齣版過程中不斷的支持；也非常感謝在世界銀行齣版社工作的珍妮絲·塔滕在齣版過程中的奉獻精神和無限的耐心。

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