内容简介
全面依法治国,意味着法治成为治国理政的基本方式。全面依法治国是我党治国理政的基本举措。它要求我们要发挥法治在治国理政中的指引、教育、规范、奖惩等功能,运用法律手段实现国家统一、政令统一、法制统一、市场统一。一是坚决克服“权大于法”的人治思维。我国是一个具有两千余年封建专制传统的国家,受儒家“重礼轻法、重德轻刑”等思想的影响严重,再加上新中国成立以后在一个相当长的时期内形成了法律虚无主义的局面,使权大于法、情大于法等观念根深蒂固,在国家治理方略上,形成了不是靠法律、制度而是靠人的传统思维方式和习惯做法。推进依法治国,必须提升全社会的法治意识,坚决克服“权大于法”的人治思维,重视法治的作用和地位,认同法治的原则和精神,避免处于至高无上地位的法律被人情、关系、私利等不正当因素所架空。
二是完善治理国家的法规制度。要依法、科学设置国家治理机构,把现行的宪法原则和精神全部具体化和法律化,健全和完善国家监督机制和制约机制,使重要的社会关系形成法治化,使司法制度成为社会正义的最后一道防线,纠正“无法可依、有法不依、执法不严、违法不究”的现象。三是提高机关和机关工作人员的执法能力和执法水平。当前我国深化改革进入攻坚期,社会矛盾进入漩涡期,利益冲突在加剧,国家治理的复杂性、难度在加大,因此领导干部要强化法治思维,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的实际能力,善于运用制度和法律治理国家,把办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法作为主要工作方式。
目录
绪论
第一章 全面依法治国在“四个全面”战略布局中的战略地位
一、全面依法治国是实现全面建成小康社会战略目标的重要举措
二、全面依法治国为全面深化改革保驾护航
三、全面依法治国是全面从严治党的重要保障
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为中华民族伟大复兴提供法治保障
坚持中国特色社会主义法治道路
第二章 全面依法治国战略举措的形成和发展
一、新中国成立初期法治建设的艰难历程
二、依法治国思想的初步形成
三、依法治国基本方略的正式确立
四、依法治国基本方略的全面实施
五、全面依法治国成为国家建设新常态
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法治让国家治理迈向新境界
第三章 全面推进依法治国的总目标和基本原则
一、全面依法治国的总目标和基本原则
二、全面建设中国特色社会主义法治体系
三、扎实推进中国特色社会主义法治体系建设
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准确把握全面推进依法治国总目标
用法洽体系全面巩固中国特色社会主义制度
第四章 全面提升立法质量有效夯实善治前提
一、立法先行,引领改革与经济社会发展
二、保障宪法实施,维护宪法权威
三、以高质量的立法引领建设法治中国
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制定良法是依法治国的前提
科学民主打造“阳光立法”
第五章 深入推进依法行政加快建设法治政府
一、全面依法治国必须深入推进依法行政、建设法治政府I
二、依法全面履行政府职能,提高政府执行力
三、深化行政执法体制改革,提高执法和服务水平
四、完善行政权力运行体系,强化制约监督机制
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以“权力清单”推进治理现代化
第六章 深化司法体制改革保证司法公正
一、司法体制改革是全面依法治国的重要突破口
二、建立健全各项体制,为司法公正撑起“保护伞”
三、攻坚克难,解决影响司法公正的深层次问题
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严格执法、公正司法是当前实施依法治国的关键
为何决不允许法外开恩
第七章 推动全民守法凝聚法治的信仰与力量
一、民众的法治信仰和法治观念是全面依法治国的内生动力
二、全民守法要求必须在法律范围内活动,维护法治权威
三、培育法治文化环境,探索法治教育新思路
三、完善法治服务体系建设,为群众提供满意的法律服务
四、抓住领导干部这个“关键少数”,在敬畏法律中自觉守法
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让法治精神进课堂进教材进头脑
第八章 构建高素质法治工作队伍为依法治国提供人才保障
一、全面推进依法治国依靠高素质法治工作队伍
二、深入进行法治教育改革,创新法律人才培养机制
三、加快推进法律职业化,提高法律职业准入门槛和保障力度
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创新法治人才培养机制
第九章 坚持党的领导确保法治中国建设行稳致远
一、全面依法治国必须坚持党的领导
二、坚持依法执政,全面依法治国蹄疾步稳
三、依规依纪管党治党,全面依法治国保障有力
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党的领导是中国特色社会主义法治之魂
依法治国关键在党
第十章 紧紧围绕强军目标深入推进依法从严治军
一、适应现代军队建设和作战要求,构建完善中国特色军事法规制度体系
二、着力增强军事法规制度执行力度,确保依法治军从严治军落到实处
三、健全完善军事法治工作体制,为依法治军从严治军提供有力保障
四、加强法治教育训练,夯实官兵依法治军从严治军的思想基础和素质基础
延伸阅读
构建中国特色军事法治体系提高国防和军队建设法治化水平
推进依法治军夯实强军之基
精彩书摘
《<习近平关于全面依法治国论述摘编>学习参考:全面依法治国引领民族复兴的制度基础学习读本》:
二是坚持中国特色社会主义制度,三是贯彻中国特色社会主义法治理论。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础,是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑,是全面推进依法治国的行动指南。只有牢牢把握住这三个方面,才能确保中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向,才能立足中国实际建设好社会主义法治国家。
走中国特色社会主义法治道路是一个重大课题,有许多东西还需要深入探索,但基本的东西必须长期坚持。只有坚持中国共产党的领导,才能有力有序推进法治建设,这是根本保证;只有坚持人民主体地位,才能从根本上保障人民权益,这是本质要求;只有坚持法律面前人人平等,才能维护社会公平正义,这是基本原则;只有坚持依法治国和以德治国相结合,才能实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰,这是基本方式;只有坚持从中国实际出发,才能与国情相适应、与社会相对接,这是基本前提。这“五个坚持”,是我们在长期实践中总结出来的基本经验,决定着我们能不能搞好法治建设、迈向法治中国。
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角。广大干部群众特别是各级领导,应当毫不含糊、立场坚定,不为噪音杂音所扰,不为错误思潮所惑,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
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