編輯推薦
作為“美國最危險的人物”,卡斯·桑斯坦一直緻力於如何為人民獲得更多的福祉而努力。《陰謀論和其他危險的想法》為我們解答瞭各類具爭議性的問題,包括陰謀論、環境保護、同性婚姻的閤法性等,內容深刻且有趣,可讀性極強。通過探討、思考此類問題,能夠幫助讀者加深洞察力,從各個角度審視這個世界,不斷探索和發現,拓展自己的思維。
內容簡介
作為暢銷書《助推》與《簡化》的作者,卡斯·桑斯坦被稱為“美國最危險的人物”。他是美國影響力最大的法學傢。作為學術界和世界政壇最活躍的思想傢,卡斯﹒桑斯坦多年來一直以白宮信息與監察事務辦公室主任的身份涉足美國政治的最前沿。他曾齣版過數百篇有關各類社會問題的文章,包括同性婚姻和成本效益分析。《陰謀論和其他危險的想法》收錄瞭他最具代錶性和影響力的觀點,堪稱當今世界最有爭議的思想論集。
閱讀《陰謀論和其他危險的想法》後,你將明白:
● 為何理性的人有時會相信那些瘋狂的陰謀論?而且這類陰謀論往往容易引發暴力事件?
● 發達富裕的國傢是否應該為氣候問題做些什麼?
● 政府是否應該默許同性婚姻的閤法性?婚姻權是否需要全新的詮釋?
● 動物權利意味著什麼?
● 為何我們會産生“錯誤畏懼”, 害怕那些我們不應該怕的東西,對我們應該害怕的東西卻反而不怕?
● 人生中的何種損失能讓我們感到痛苦,何種損失又是絕對有益的?
● 如何找到宗教自由與性彆平等之間的平衡?
通過思考這些問題,你可以得到極大的啓發,和作者一起體驗這個“危險”的世界。
作者簡介
卡斯·桑斯坦,曾任職於美國司法部、美國國會司法委員會和馬薩諸塞州法院。他所涉獵的領域包括政策管理、憲法、環境法、經濟法、行為經濟學等,他在其中任何一個領域的成就都足以讓他成為這個時代最偉大的學者之一。他的各項研究成果已成為包括美國中央情報局在內的各類公共機構和企業的研究對象。哈佛大學法學院院長稱卡斯·桑斯坦為“我們時代最頂尖的、涉獵領域最廣的、話語被引用最多的、影響力最大的法學傢”。
目前他擔任白宮信息與監察事務辦公室主任,負責對美國現行規製政策進行績效評價及對擬製定的規製提案進行成本和效益的係統評估。他著有《助推》《簡化》等暢銷書。
精彩書評
★卡斯·桑斯坦被稱為“美國最危險的人物”,但本書卻讓我們看到,他是個相當理性的人。
——《波士頓環球報》
★卡斯·桑斯坦的思維似乎永遠不會枯竭,他是一位縝密的思考者,也是一位清醒的作傢。
——《柯剋斯書評》
★在有關法律及公共政策的基礎問題上,卡斯?桑斯坦所做的研究的比其他學者都要深入,他的觀點更具洞察力。
——《大西洋月刊》
精彩書摘
為什麼聰明人會相信一些毫無根據的陰謀論?為什麼有時候虛假消息的傳播會引發暴力行為?人類究竟擁有哪些權利?我們是否有接受教育和醫療服務的權利?什麼能讓人幸福?動物是否也有權利?我們有權利結婚嗎?如果有,我們該娶誰、嫁誰?美國是否該因氣候變化而補償貧窮國傢?在麵對一些最基本的異議時,比如就我們剛纔提齣的這些問題,我們該如何解決?誰是所謂的極簡派,誰又是中立者?
我曾撰寫數百篇學術文章,在這裏我列齣瞭最具爭議的議題。學術文章通常不會引起人們太多關注,而本書涉及的問題很有針對性,不排除有對號入座的危險。其中有些問題人們談之色變,主要是因為著名電視媒體人格林·貝剋曾在多個公開場閤宣稱我是美國頭號危險分子。他憑什麼這樣說我?主要就因為我在本書中提齣的很多觀點,尤其是那些與美國第32 任總統富蘭剋林·羅斯福有關的言論,即陰謀論和針對動物權利的提法。不知道有多少人真正讀過我的文章,但是我經常收到攻擊性郵件,有些人甚至公然說要殺瞭我。
2009~2012 年,我有幸擔任白宮信息與監察事務辦公室主管。白宮信息與監察事務辦公室主管常被人稱為“法治沙皇”。笑話!美國怎麼可能有“沙皇”?然而,白宮信息與監察事務辦公室主管的確有點兒權力。要當上這個主管,你得獲得總統本人的提名,再由國會確認通過。依美國目前的政治體製,總統提名的官員人選想得到國會的批準,要經曆非常嚴格的政審。而對於像我這樣的“文人”,國會需要審核我發錶的文章和著作,這肯定比審核其他候選人花費更多的時間,而且上任後,他們也得多留個心眼兒,免得我日後發錶什麼讓人始料未及的過激言論。我在政府工作前當然沒有料到這一點,我更沒有想到,本書中的某些觀點竟使一些人對我恨得咬牙切齒。
聰明人信鬼話,尤其是相信不切實際的陰謀論。這種現象在很多國傢都存在。認可這些陰謀論可能導緻暴力甚至恐怖主義的行為。很多恐怖主義者的激進行為就是受到瞭虛假陰謀論的唆使。其實,倘若沒有人散布陰謀論,人們不相信這些鬍話,很多恐怖主義行動根本就不會發生。隻是散布這些陰謀論,到處給人灌輸這種瘋狂思想的人非常理智,而且頭腦清醒,這纔是問題的關鍵!
我是在“9·11”恐怖襲擊事件後寫下有關陰謀論的文章的。這起恐怖事件給人的教訓和影響是深遠的。當年,我和哈佛大學法學院的教授阿德裏安·沃繆勒閤寫瞭這篇文章。在收錄進本書前,這篇文章經過瞭大幅度修改,也增加瞭很多新的內容。這篇文章的中心內容是威脅,尤其是恐怖主義威脅。很多國傢的人認定瞭有關美國的陰謀論,但這些理論是錯誤的。這篇文章旨在探究信息在誌同道閤的人之間傳播的機製,以及陰謀論能像病毒一般廣泛傳播的原因。但讀完本書後,你可能認為陰謀論的話題討論過於片麵。此外,本書還研究瞭多種形式的虛假信息,尤其是互聯網時代的虛假信息傳播機製。
這篇文章的核心是“殘缺的極端主義認識論”。這個提法真是絕妙,我藉用瞭政治學傢拉塞爾·哈丁的術語。在我看來,殘缺認識論影響深刻。從某種意義上講,所有人都有殘缺認識論,因為我們不可能無所不知,我們得依靠我們信賴的決策。對於我們腦海中的想法,我們缺乏直接的證據或者個人體驗,尤其是有關政治和政府的內容。我們常自以為是,認定自己的想法完全正確。其實,這樣想毫無道理!我們的很多想法到頭來可能都是錯誤的。第1 章探討瞭導緻這種棘手現象的機製,這對全球各地的人都有很大的意義。我們關注的核心是陰謀論的傳播機製,而不是如何應對陰謀論。當然本書會簡單介紹如何通過認知過濾來彌補殘缺認識論。“認知過濾”一詞聽起來讓人振奮,因為我們很快就會發現,說真相的人聯閤起來就能破除謠言和謬論。
這篇文章的觀點在一些圈子裏已經流傳開來。但有意思的是,文章的主旨經過謬論傳播機製的洗禮變味瞭。虛假信息的傳播渠道暢通無阻,讓很多人一直以為我在政府工作的主要職責是製定政府針對這類問題的決策。(其實在奧巴馬執政期間,我的工作內容和這些問題幾乎沒有什麼關係。)
這裏我舉幾個例子。薩隆在網上發錶瞭一篇文章—《奧巴馬的心腹及其駭人聽聞的提議》,文章稱我有意剔除反對政府群體的意見。有篇博文甚至以“法西斯主義又來襲”這樣的觀點質疑我。還有人專門就此寫瞭著作,名為“認知過濾:奧巴馬指定官員企圖抹黑‘9·11’恐怖襲擊事件陰謀論的計劃”。本書完稿之際,這本專著在亞馬遜已有51 條評論,而且每條評分都是五星。很多人視我的文章為異端邪說,他們認為我心懷不軌,不僅想掩蓋美國該為“9·11”恐怖襲擊事件負責、存在威脅美國安全的其他國傢機構的“事實”,而且要藉此達到排除異己(保守黨派人士)的目的。當然,這是在赤裸裸地扭麯我要錶達的觀點。
1944 年,富蘭剋林·羅斯福總統提齣瞭《第二權利法案》,涉及接受教育、醫療保險、社會安全和就業的權利(見第2 章)。在我看來,羅斯福總統將人們忽略的言論自由列為20 世紀的首要自由,這引發瞭全球各地的人思考有關權利的問題。2010 年頒布的《平價醫療法案》可以視為在很大程度上體現瞭羅斯福當年的設想。要知道,政客往往是實乾傢,而非哲學傢,他們往往會把權利作為保護重要人物利益的實用工具。羅斯福並沒有大談特談自然權利理論,也不會鼓吹傑裏米·邊沁或者伊曼努爾·康德的思想。羅斯福總統主張政府應該尊重並維護人們在機會麵前人人平等的權利,不應該受政府機構的監視和控製。從多個方麵來看,美國的確認同瞭他的觀點。
然而,很多美國人討厭《第二權利法案》的內容。他們認為其中的觀點與美國的傳統相悖,並且具有親社會主義傾嚮,甚至有人認為《第二權利法案》已經變質,具有社會主義性質。羅斯福的《第二權利法案》的確存在值得人們商榷的問題,但是公眾的反應不僅局限於這些問題。用格林·貝剋的話說:“要《第二權利法案》有什麼用· 如果政府為人們提供瞭充分的就業機會、發足薪水、讓百姓安居樂業,還給他們上醫療保險,這還叫美國嗎?這不就是純粹的社會主義嗎?”成本效益分析已經成為美國監管體製根深蒂固的思維方式。實際上,這也是美國作為法治國傢不成文的規定。成本效益分析的核心目標是確保政府在采取行動時,已經完全瞭解政府監管對人們造成的影響,政府會選擇最有利於人民的方式實現監管。換言之,成本效益分析能讓政府更好地規範自己的監管行為。
但是針對成本效益分析,依然存在很多爭議,尤其是來自“左”派人士的意見。行為經濟學主要研究人們的行為,而非經濟學教科書裏陳述的人類理性行為。但行為經濟學這個學科本身曆來爭議不斷,可能是因為它贊同政府應采取特定形式的傢長式監管。在第3 章,我將用行為經濟學理論梳理成本效益分析。監管政策究竟會有怎樣的實際效應,人們很難知曉,而我們的直覺往往會齣錯。采用成本效益分析後,政府就能及時糾正不當措施。
社會科學領域最新的研究成果主要探究瞭幸福的本質,闡明瞭主觀幸福感的真相。在華盛頓和世界諸多地方,人們對這類研究嗤之以鼻。這其實沒什麼道理。我們還在不斷學習之中,研究成果非常重要。比如,一些看似不堪承受的損失事實上沒有想象中那樣可怕。如果一個人無法使用小指頭、耳朵甚至四肢,實際承擔的痛苦要比想象中的小得多(因為至少你不會覺得疼痛)。人類有能力適應各種可怕的意外,當然也會對很多美好的情況習以為常。對於未來,我們無法預知究竟會經曆怎樣的適應過程和結果。相反,精神失常、肉體疼痛和失業卻讓人苦不堪言,減少這種痛苦就成瞭當務之急。第4 章分析瞭我們在法律和政策領域獲得的經驗及其影響。
動物有權利嗎?在我看來,幾乎所有人都會認可動物具有一定的權利,至少虐待動物是不人道、讓人難以接受的行為,人們不能漠視動物的苦痛。文明的國傢已經頒布瞭禁止虐待動物的法律。人們爭議較多的問題是動物是否應該成為具有權利的主體,如果應該,那麼動物的權利有哪些?從道德的角度來講,數以萬計的動物遭到瞭殘忍的虐待,飽受摺磨的方式已經完全突破瞭人類的道德底綫。減少動物虐待及其遭受的痛苦應該成為一大重要的社會目標,而這也是本書第5章的核心內容。
我撰寫的有關動物權利的文章引起瞭軒然大波,甚至一度讓國會否決由我擔任白宮信息與監察事務辦公室主管的提名。後來我發現,這些反對的聲音不過是藉題發揮。反對派人士反對的是與奧巴馬內閣相關的人員,但有些人有強烈的經濟動機嘲笑那些對動物福祉過於較真的人。然而,我們不得不承認,道德問題很難界定,可謂仁者見仁,智者見智。本書第5 章的一大目標是解釋最基本的問題,針對動物權利的討論,闡明人們産生異議的根源和意見趨同的道理。
有關同性婚姻的討論已經在全世界範圍內引發瞭人們針對婚姻製度的熱烈討論。結婚的權利這個提法包括瞭很多謎題。人們能否和自己的姨媽結婚?人能和狗步入婚姻殿堂嗎?為什麼不行?第6 章集中探討瞭這些問題。我們承認有些人提齣的觀點非常前衛:婚姻登記可以非官方化。遵循這個思路,每個國傢可以在遵守婚姻登記私營化原則的前提下,認可婚姻的閤法權利。當然,私營機構可以進行婚姻登記,但是政府討論隻涉及伴侶關係,也隻承認契約關係。最終,我否定瞭這個觀點。同時,我強調隻要婚姻屬於法律範疇,允許同性婚姻就沒有什麼不可以。
第7 章是我和芝加哥大學法律教授埃裏剋·波斯納閤著的。這一章的主要觀點是氣候變化已經成為人類生存的最大威脅。我們呼籲美國做好準備積極應對。但是,在這一章裏我們也一再強調,我們反對以公正為名,迫使美國和其他國傢簽訂不利於自己的應對氣候變化的協議。在這方麵,本章極力反駁瞭很多貧窮國傢的人持有的觀點,而很多關注氣候變化的人也持有這個觀點。然而,我在書中也提到,富裕國傢應該嚮貧窮國傢提供經濟幫助,因為相比富裕人士,貧窮的人更能從為數不多的金錢中獲益。
在許多宗教機構中,性彆歧視普遍存在。這種歧視在很多宗教實踐中有根深蒂固的傳統。如果宗教機構可以不受反對性彆歧視法律的製約,那麼社會上的性彆歧視現象就會更加普遍。諸多宗教機構承擔著傳播並幫助發展人們信仰體係的重任。如果宗教團體可以不受反性彆歧視法律的製約,那麼他們有可能從一開始就灌輸人們認同性彆歧視的思想和做法。從另一個角度來看,宗教信仰是自由社會的核心。第8 章闡明瞭我們應對這種復雜的衝突時應有的立場。
整個20 世紀的政治爭論主要體現在自由市場理論和政府規劃理論的分歧上。第9 章分析瞭這兩種理論的主要問題,並提齣瞭新型進步主義替代這兩個理論體係的方法,它既可以彌補自由市場的不足,也可以讓人們充分意識到政府規劃存在的諸多缺陷。我們提齣瞭很多應對21 世紀挑戰的措施,包括助推、經濟激勵和公私領域的閤作可能等。
本書最後幾章並沒有涉及頗具爭議的問題。我們提齣瞭一個可以覆蓋上述所有問題的基本議題,即人們在麵對深刻的、無法調和的異議時,如何做到和平共處、有效溝通、提高日常工作和政府治理的效率。極簡派人士提齣瞭一個方法,他們的想法是就事論事,不要引發理論層麵更廣泛的爭議(見第10 章)。用通俗易懂的話來講,極簡派人士希望人們在有必要解決爭端的情況下解決問題,不必費神解決那些根本無法解決的問題。
這樣看來,做減法在政府工作中顯得格外重要。我認為這種做法在很多領域內都適用(見第11 章)。和極簡派人士不同,中立者並不會對問題放任不管。相反,他們甚至渴望解決爭端,讓所有事情都能蓋棺論定。他們提齣的解決問題的辦法是考慮所有相關方的閤法權益後做齣的。他們不希望任何人被排除在外、不受重視甚至受傷。中立者可能會妥協,而他們妥協的目的是尋找符閤所有人最佳利益的辦法。在政府實踐中,利用中立做減法是必不可少的。政府官員中經常存在貌閤神離的現象。絕大多數政府官員都是理性的,很有涵養,知識儲備豐富。不可否認,有些政府官員的觀點是錯誤的,但就是這些觀點錯誤的人身上也會有閤法的訴求。因此,政府最終一定要找到實現這些閤法訴求的辦法。如果讓我現在撰寫這些文章,可能得齣的結論會有所不同。對於陰謀論,我可能會韆方百計地尋求對策,以便讓人相信認知過濾這個工具並不是為瞭幫助美國政府窺探那些不相信美國政府的民眾的隱私。公民自由是自由社會的根基,當初寫這篇文章時,這個最基本的事實是無須明示的前提。而今看來,我倒應該從一開始就把自由問題放在人們論事行事的最前沿,讓人們明白這篇文章旨在針對外來恐怖分子所帶來的威脅。
針對動物權利問題,我的措辭會更加謹慎,與其避而不談如何減少虐待動物的最基本的建議,倒不如清楚地嚮人們錶白主張動物權利需要考慮哪些要素。在本書統稿期間,我已經修改瞭一些文字,盡量讓措辭更加委婉,最大限度地澄清問題,避免人們産生誤解,保證人們的理解不會和我的初衷偏離。但經過瞭這些修正,文章的核心思想並沒有改變。如果當初我在撰寫時不夠謹慎,如今讀者所見的版本肯定是中規中矩的。隻是措辭謹慎、言不由衷並不是我的風格。在這裏,我一定要強調學術領域和政府領域工作方式的區彆。兩者差彆之大,難以用言語形容。政府官員往往很注意自己的言論,書麵的、口頭的都是如此。所有官員都代錶瞭政府的形象。因此,他們沒有真正意義上的言論自由。他們也不應該想說什麼就說什麼。相反,他們必須閤作,包括與媒體人打交道,保證自己的言辭恰當。在沒有經過正式的審查前,高層官員不可能隨心所欲地發錶言論或者文章,保證他的言論與管理當局的政策一緻。很多在普通人看來很正常的討論,政府官員卻不會輕易參與其中,就是因為顧及自己的身份,必須避嫌。
這種心照不宣的規則卻讓我在學術界和新聞界的朋友很鬱悶。而我在政府工作期間,常受邀針對不同的主題召開學術研討會,包括本書涉及的話題。雖然盛情難卻,但我還是不得不拒絕。事實上,我身居政府部門要職,迴絕這些請求不算難事。大傢想想,一個在總統辦公室工作的官員怎麼可能公然徹底地對陰謀論、羅斯福的《第二權利法案》或者動物權利等問題進行推測性的討論呢?這樣的人不可能作為主講人在學術研討會上高談闊論,參與這類討論會讓人分神。而政府工作人員的主要職責是全心全意為人民服務。任何官員參與過多的社會活動都有可能影響自己的本職工作。
記者朋友們常常會藉各種采訪的名義來詢問我對書中有關問題的見解。當然,我不得不說無可奉告。任何一屆政府的官員都必須做到言行一緻,要為政府發聲,尤其是當他們直接匯報的對象是總統時。很多人巴不得能從政府工作人員的言論中找到紕漏,大肆炒作,甚至有些人喜歡斷章取義,因此,我們謹言慎行已是做好本分的需要。很多人喜歡挑政府工作人員言論的毛病,以偏概全地說政府官員行事魯莽、欠考慮,因而誤入歧途。隻要報紙上的頭條新聞裏有針對政府官員不客氣的報道,就足以讓他們捉襟見肘、苦不堪言。有個問題關係重大。政府中,“常識”是個高頻詞,常用來誇贊人們。無論是民主黨還是共和黨,很多當選的官員都會說“ 我支持常識性的解決辦法”,沒有哪個在任的官員會說“ 我在這個問題上放棄常識”。遺憾的是,常識有時候也會齣錯,常識未必就能幫助我們解決問題。在確定如何應對空氣中可吸入顆粒物的汙染、所有冰箱是否應該遵守節能需求等問題方麵,常識未必無用武之地,但是光有常識肯定是不夠的。
誠然,綜閤常識和可行性的判斷會製約政府的作為。公務員一定要謙虛,明確自己的真正身份是人民公僕。脫離瞭常識的公共政策很難順利推行。任何國傢元首的官邸和辦公室都有專門的公關團隊,一部分職責是解釋其政策和常識之間的關係。由於經濟或者政治原因不可行的觀點不值得我們花力氣去討論。當然,對於學術圈的研究和進展,常識並不構成製約因素。如果某篇學術類文章隻是證明瞭常識,或者說明瞭絕大多數人認可的觀點,它可能就不應該公開發錶。這樣的學術文章有什麼值得學習和研究的價值呢?今天的常識是昨天學術推測的結果。當然,做學問的人捍衛常識、解釋其背後的原理或者梳理該常識發展曆史的舉動比較有用,但論證過程本身並非顯而易見的。學術文章和專著的目標是提齣原創的觀點,或者起到拋磚引玉的作用,為此可能難免要否定某些常識,但人們是否應該按照學術研究的成果行事是另一迴事。在運轉有序的民主社會中,這個問題由絕大多數政府官員決定。而在這些政府工作人員中,有些是極簡派人士,有些是中立者,但所有這些人都是由公眾挑選的,其工作受到公眾的監督。
為什麼聰明人會相信一些毫無根據的陰謀論?為什麼有時候虛假消息的傳播會引發暴力行為?人類究竟擁有哪些權利?我們是否有接受教育和醫療服務的權利?什麼能讓人幸福?動物是否也有權利?我們有權利結婚嗎?如果有,我們該娶誰、嫁誰?美國是否該因氣候變化而補償貧窮國傢?在麵對一些最基本的異議時,比如就我們剛纔提齣的這些問題,我們該如何解決?誰是所謂的極簡派,誰又是中立者?
我曾撰寫數百篇學術文章,在這裏我列齣瞭最具爭議的議題。學術文章通常不會引起人們太多關注,而本書涉及的問題很有針對性,不排除有對號入座的危險。其中有些問題人們談之色變,主要是因為著名電視媒體人格林·貝剋曾在多個公開場閤宣稱我是美國頭號危險分子。他憑什麼這樣說我?主要就因為我在本書中提齣的很多觀點,尤其是那些與美國第32 任總統富蘭剋林·羅斯福有關的言論,即陰謀論和針對動物權利的提法。不知道有多少人真正讀過我的文章,但是我經常收到攻擊性郵件,有些人甚至公然說要殺瞭我。2009~2012 年,我有幸擔任白宮信息與監察事務辦公室主管。白宮信息與監察事務辦公室主管常被人稱為“法治沙皇”。笑話!美國怎麼可能有“沙皇”?然而,白宮信息與監察事務辦公室主管的確有點兒權力。要當上這個主管,你得獲得總統本人的提名,再由國會確認通過。依美國目前的政治體製,總統提名的官員人選想得到國會的批準,要經曆非常嚴格的政審。而對於像我這樣的“文人”,國會需要審核我發錶的文章和著作,這肯定比審核其他候選人花費更多的時間,而且上任後,他們也得多留個心眼兒,免得我日後發錶什麼讓人始料未及的過激言論。我在政府工作前當然沒有料到這一點,我更沒有想到,本書中的某些觀點竟使一些人對我恨得咬牙切齒。
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前言/序言
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