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內容簡介

　　為幫助廣大職工深入學習領會黨的十八屆四中全會精神，把思想和行動統一到中央精神上來，爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，夯實走中國特色社會主義法治道路的群眾基礎，全國總工會組織編寫瞭《黨的十八屆四中全會精神職工學習讀本》一書。《黨的十八屆四中全會精神職工學習讀本》語言簡潔流暢，以問答的形式，共360道問答題，生動地詮釋瞭黨的十八屆四中全會精神，對《中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定》進行解讀輔導，並對與職工關係密切的《憲法》、《勞動法》、《勞動閤同法》、《安全生産法》、《職業病防治法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》等法律法規中，涉及公民基本權利、勞動就業、勞動待遇、安全生産、社會保障等方麵的法律規定進行解讀輔導。

作者簡介

　　李玉賦，全國總工會黨組書記、副主席、書記處第一書記

目錄

中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定 關於《中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定》的說明 全麵推進依法治國的總目標 黨的十八屆四中全會精神職工學習問答 在全麵推進依法治國中充分發揮工會組織作用（代序） 一、黨的十八屆四中全會精神學習問答 1.為什麼必須全麵推進依法治國？ 2.為什麼必須堅持走中國特色社會主義法治道路？ 3.全麵推進依法治國的指導思想是什麼？ 4.全麵推進依法治國的總目標是什麼？ 5.實現全麵推進依法治國總目標的基本原則是什麼？ 6.為什麼實現全麵推進依法治國總目標必須堅持中國共産黨領導？ 7.為什麼實現全麵推進依法治國總目標必須堅持人民主體地位？ 8.為什麼實現全麵推進依法治國總目標必須堅持法律麵前人人平等？ 9.為什麼實現全麵推進依法治國總目標必須堅持依法治國和以德治國相結閤？ 10.怎樣理解《決定》提齣的堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政？ 11.怎麼理解設立國傢憲法日的意義？ 12.怎樣理解《決定》提齣的完善立法體製機製，堅持立改廢釋並舉？ 13.如何從體製機製和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化？ 14.為什麼要探索建立有關國傢機關、社會團體、專傢學者等對立法中涉及的重大利益調整論證谘詢機製？ 15.怎樣理解《決定》提齣的企業有權拒絕任何組織和個人無法律依據的要求？ 16.怎樣理解《決定》提齣的以保障人民當傢作主為核心，堅持和完善人民代錶大會製度？ 17.為什麼說製度化、規範化、程序化是社會主義民主政治的根本保障？ 18.為什麼要製定國傢勛章和國傢榮譽稱號法？ 19.加強互聯網領域立法有什麼現實意義？ 20.為什麼《決定》提齣要抓緊齣颱反恐怖等一批急需法律？ 21.如何理解《決定》提齣的用嚴格的法律製度保護生態環境？ 22.如何理解《決定》提齣的推進依法行政，加快建設法治政府？ 23.為什麼行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為？ 24.為什麼要推行政府權力清單製度？ 25.為什麼要把公眾參與、專傢論證、風險評估、閤法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序？ 26.為什麼要建立重大決策終身責任追究製度及責任倒查機製？ 27.為什麼要嚴格執行重大執法決定法製審核製度？ 28.《決定》提齣要重點規範哪些執法行為？ 29.為什麼說加強對政府內部權力的製約是強化對行政權力製約的重點？ 30.怎麼理解《決定》提齣的政務公開堅持以公開為常態、不公開為例外的原則？ 31.為什麼說公正是法治的生命綫？ 32.怎麼確保依法獨立公正行使審判權和檢察權？ 33.為什麼要優化司法職權配置？ 34.最高法院為什麼要設立巡迴法庭？ 35.為什麼要變立案審查製為立案登記製？ 36.怎麼理解《決定》提齣的加強和規範司法解釋和案例指導，統一法律適用標準？ 37.怎樣理解《決定》提齣的推進以審判為中心的訴訟製度改革？ 38.如何保障人民群眾參與司法？ 39.如何加強人權司法保障？ 40.為什麼要建立人民監督員製度？ 41.《決定》指齣哪些人員終身禁止從事法律職業？ 42.怎樣推動全社會樹立法治意識？ 43.怎樣理解《決定》提齣的深入開展多層次多形式法治創建活動？ 44.工會等人民團體在法治社會建設中應發揮什麼樣的積極作用？ 45.完備的法律服務體係包含哪些內容？ 46.怎樣理解《決定》提齣的構建對維護群眾利益具有重大作用的製度體係？ 47.如何健全社會矛盾糾紛預防化解機製？ 48.為什麼要建立法官、檢察官逐級遴選製度？ 49.為什麼說依法執政是依法治國的關鍵？ 50.為什麼說黨內法規既是管黨治黨的重要依據，也是建設社會主義法治國傢的有力保障？ 51.為什麼要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導乾部工作實績重要內容，納入政績考核指標體係？ …… 二、與職工關係密切的法律知識問答

精彩書摘

　　2.高效的法治實施體係。法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。目前，法律實施還存在諸多問題，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象在一定範圍內存在，有些地方以權謀私、徇私枉法、破壞法治的問題還很嚴重，人民群眾對這些問題意見還很大。法律的有效實施，是全麵推進依法治國的重點和難點。為此，必須建立高效的法治實施體係，加強憲法實施，堅持嚴格執法、公正司法、全民守法，使法治具有最堅實的支撐力量。 　　3.嚴密的法治監督體係。無論是黨的執政權，還是立法權、執法權和司法權，都具有權力的天然屬性，那就是，缺乏監督的權力必然導緻腐敗。全麵推進依法治國，要建立嚴密的法治監督體係，健全對權力運行的製約和監督，建立確保憲法法律得以有效實施的責任機製，真正做到將權力關進製度的籠子。 　　4.有力的法治保障體係。一是，各級黨委要切實加強對依法治國的領導，提高依法執政能力和水平，為全麵推進依法治國提供有力的政治和組織保障。二是，加強法治專門隊伍和法律服務隊伍建設，加強機構建設和經費保障，為全麵推進依法治國提供堅實人纔保障和物質條件。三是，改革和完善不符閤法治規律、不利於依法治國的體製機製，為全麵推進依法治國提供完備的製度保障。四是，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍，完善守法誠信褒奬機製和違法行為懲戒機製，使尊法信法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。　　……
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黨的十八屆四中全會精神職工學習問答

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