内容简介
《社会政策学十讲(第二版)》是一本内容丰富、结构清晰、文字活泼的社会政策学简明读物。全书共分十章,每章探讨社会政策学的一个重要问题,如社会政策学的内涵,它的历史起源与未来发展,它的研究对象(社会政策、社会问题、福利国家、社会支出等),它的意识形态基础(个人主义、团结主义、平等主义、保守主义),它的经济学、政治学和社会学维度等。
《社会政策学十讲(第二版)》通俗易懂、内容广泛,是一本很好的社会政策学入门读物,特别适合不同知识背景的人全面了解社会政策的基本知识。作者哈特利·迪安是伦敦经济与政治学院社会政策学系教授,以这样一位人物撰写的入门级读物,文字风格却十分活泼,读来引人入胜。
作者简介
哈特利·迪安,(HartleyDean),伦敦经济与政治院社会政策学系教授,主要研究领域包括福利权利、福利话语、贫穷、人类需要、社会权利、社会排斥等,著述甚丰,除发表了大量有关社会政策和社会福利的论文外,还出版了多部著作,包括《社会政策学》(SocialPolicy)、《福利权利与社会政策》(WelfareRightsandSocialPolicy)、《贫穷、财富和社会公民权》(Poverty,PichesandSocialCitizenship)等。
目录
社会政策学:研究人类福祉(幸福)的科学
中文版序
英文第二版序
英文第一版序
第1章 何谓社会政策学?
嘿,大花洒!
蝴蝶与喜鹊
谁关心?
美好生活
小结
第2章 社会政策学源自何方?
从野蛮到文明?
成就资本主义
驯服资本主义
福利与意识形态
小结
第3章 社会政策学为何重要?
全球化的威胁?
福利体制
生态与人类福利
全球社会政策
小结
第4章 人类福祉有何内容?
医疗卫生和教育
收入维持与就业
住房与环境
“个人”社会服务
小结
第5章 谁得到什么?
分享公共物品
钱从哪里来?
分配的原则
事情是怎么做成的?
小结
第6章 谁在掌控?
权力问题
基层组织和地方治理
民族国家与政策过程
区域治理
小结
第7章 人类社会有何问题?
多样性与差异性
阶级与身份
不平等与排斥
社会变迁与生命过程
小结
第8章 社会政策学能解决
第9章 时代如何不断变化?
第10章 社会政策学何去何从?
图表目录
专栏目录
精彩书摘
《社会政策学十讲(第二版)》:
纠正社会问题
如果说社会政策学必须认真理解社会中出现的问题以及现有政策中的问题,那么,它也同样必须考虑矫正它们的各种方法。单亲、无家可归者、家庭暴力受害者以及进行药物有害使用的人所面临的种种问题可以理解为社会不公平(socialin justices),也可以理解成对社会保障、自由择业、住房、人身安全和有效的医疗干预等个人权利的侵犯。
正如第2章关于公民身份讨论中清楚指出的,“权利”是社会政策学的核心概念(参见Dean,2002)。但是,我们的权利从何而来?有一种观点认为,存在着某些所有人都拥有的、与生俱来和不可剥夺的权利;权利是神或自然授予的,而且这是我们可以发现的。另一种观点则认为,我们所享有的权利都是人类社会自己界定出来的。这些权利可能是掌权者自上而下让予或者强加的,也可能是人们自下而上要求或者夺取的。对公民身份的社会学解释(例如Turner,1990)认为,我们的权利确实是社会建构的,并且是律师所说的那种书面的、可供法庭裁决的“白纸黑字的权利”(blackl ctterrights)与作为政策辩论和促进人类福祉的行动之基础的“道德权利”(moral rights)或“宣言权利”(manifes torights)两者的混合物。我们已经知道,根据马歇尔(T.H.Marshall,1950)的观点,公民身份权利既包括公民和政治权利,也包括社会权利。公民和政治权利主要与个人自由的形式保护有关,尤其是指财产所有者免于陌生人、邻居或国家侵犯的自由。而社会权利则关乎实质性的社会保护,而不是形式上的法律保护;它们通常是根据获得我们的福祉所需资源的权利和免于伤害的自由来积极地建构的。
1948年,刚成立不久的联合国颁布了《世界人权宣言》(Uni-versal Declarationof HumanRights)。人权这一概念似乎被当做一条永恒的或不证自明的原则而提出来。但是,《世界人权宣言》所倡导的权利却显然是建立在社会建构的、自由民主的公民身份概念上的。《世界人权宣言》做了一个与T.H.马歇尔在本质上是一样的区分:一方面是公民和政治权利;另一方面是所谓的经济、社会和文化权利。最终,这两类权利通过不同的国际公约付诸实践,其中经济、社会与文化权利被托付给了一个完全无效的监督与实施体制。区域组织在采纳《世界人权宣言》的原则后,同样的问题也会发生。例如,欧盟根据欧洲议会的《人权公约》建立起了欧洲人权法院,而这个公约的主要内容则是关于公民和政治权利的。但根据其姐妹文件《欧洲社会宪章》,其内容包括经济、社会和文化权利,就只建立起了一套以委员会为基础的监督机制。尽管如此,《欧洲社会宪章》的部分内容被写入了《欧盟基本权利宪章》(见第6章)。此外,联合国机构目前正在致力于把人权原则变成消除世界贫穷的关键(OHCHR,2006)。
由于社会权利至今还没有与公民和政治权利建立起良好的关系,因此权利话语并不总是能很好地服务于社会政策学。从新自由主义的视角看,唯一重要的权利就是保护个人生命、自由与财产的权利。从新马克思主义的视角看,权利就是一种危险的谎言,它模糊了劳资之间和资本主义国家与个人之间根本的压迫性关系。但是,权利话语确实为我们提供了一个强大的媒介,通过它我们可以界定人类需要,并且建构起对人类福祉所需资源的诉求。
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