决策科学化译丛(第二辑)·政策制定中的科学咨询:国际比较 [Scientific Advice to Policy Making] pdf epub mobi txt 电子书 下载
内容简介
《决策科学化译丛(第二辑)·政策制定中的科学咨询:国际比较》研究了美国、荷兰、法国和欧盟的政策制定过程中科学咨询的若干案例,概述了不同体制安排下科学咨询的类型,重点关注科学咨询的独立性、平衡性等问题,如“何种形式的科学咨询可以增进政治制定之理性,同时又不丧失政治合法性”等。
目录
第1章 从比较视角看政策制定中的科学咨询:再谈技术专家治国论
致谢
第2章 美国联邦咨询委员会的政治和行政管理概况调查
引言
布什政府时期科学咨询的政治化
美国联邦咨询委员会法
联邦咨询委员会均衡指南:总务管理局、政府伦理办公室、审计总署
咨询委员会的委任程序:环境保护局、美国食品和药物管理局、美国国立卫生研究院、美国国家科学院
结论
致谢
第3章 利益计量:荷兰规划局
规划局
起源与扩展
规划局的差异和力量
规划局的神奇力量
矛盾与挑战
结论:规划局的未来
第4章 荷兰政府政策科学委员会:关于科学、政策及其他
引言
历史沿革
组织特征
比较研究的视角:机构类型与职能
荷兰政府政策科学委员会的设计:委员会在连续谱中的初始位置
荷兰政府政策科学委员会及其在两极间的不断摇摆
从连续谱到三角形:第三级
结论:荷兰政府政策科学委员会是否能为他人提供灵感?
第5章 政策制定中的科学专家知识:以法国工作政策为例
引言
机构与组织:为政府提供的专家知识与用于公共服务的专家知识
与政治领域的不同关系,不同的研究实践专家工作者
专家知识的质量和稳健性
结论
第6章 超越法国式“专家治国机制”?公共决策中
利用科学专家知识方式的转型
引言
法国式“专家治国机制”——盘点第二次世界大战后法国政府中的知识一权力关系
20世纪90年代的危机与变革
专家知识的政治——在可靠科学的局限与公众参与的神话之间
结论
第7章 科学建议的标准:风险分析与欧洲食品
安全局的创建
欧洲食品安全局的建立
机构设计的政治学
作为制度标准的风险分析
结论
著者简介
索引
精彩书摘
《决策科学化译丛(第二辑):政策制定中的科学咨询 国际比较》:
委员会应特别关注以下研究和政策领域:那些可能需要关注的领域,那些难以确定边界的领域,以及那些很难一眼看出哪些学科和研究与特定问题相关的领域。委员会必须将注意力聚焦于长期和棘手的问题上(例如没有标准答案的问题,还有现有解决方案只会使问题更复杂难解的问题)。在这种情况下,对问题的准确界定通常是委员会报告的重点。建议通常是次要的,不过如果完全没有政策建议,分析研究也很难对政治进程发挥真正影响。
荷兰政府政策科学委员会及其
在两极间的不断摇摆
如果我们更进一步地审视委员会与科学和政策连续谱两极之间的关系,就能够更好地理解委员会为什么能成功地生存37年至今。首先,当我们审视其与政治和政策世界的关系时,一些重要的因素便会浮出水面。委员会的独立地位得到了法律上和制度上的双重确保。常设咨询团体的管理适用荷兰宪法第79条一般条款(General Article79)。根据该条款,政府只能依法设立咨询委员会,因此委员会成立必须经过议会的一致同意。该条款还规定了这些机构的组织形式、构成和职权(子条款2)。除了咨询职能外,还可依法为机构赋予其他职能(子条款3)。1983年的宪法修正案还规定,所有咨询机构提出的建议在原则上都是公开的。荷兰是欧洲唯一一个在宪法中对咨询机构事务做了规定的国家。1966年,荷兰议会通过了一项司法法规,这项法规确立和整合了有关所谓战略咨询机构的组织形式、构成与职权的众多安排。战略咨询委员会的职能更为强大,因为它并不受这项联合司法法规管理,而是受具体规定其工作的公共性的专门法管理。
……
前言/序言
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