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内容简介

　　老子所谓“知白守黑”。白是有、显、动、进，是存在之物——器，是已知世界，是形而下的现实领域；黑是无、隐、静、退，是存在的本源——道，是未知世界，是形而上的精神空间。一如太极阴阳双鱼图，旨在揭示化生万物的本源。

作者简介

　　桂维民，浙江宁波人，1955年出生，管理学博士，国际应急管理学会中国委员会副主席，中国公文写作研究会会长，陕西省政府应急管理专家组组长，陕西省应急管理学会理事长，西北工业大学应急管理研究所所长，中国延安干部学院、西安交通大学公共政策和管理学院、西北工业大学管理学院等高校的兼职教授，博士生导师。曾先后任西安市政府研究室主任、西安市委常委兼秘书长、陕西省委副秘书长兼办公厅主任、陕西省十一届人大秘书长，现任陕西省政府参事。

内页插图

目录

视点A：放飞中国人的百年梦想
视点B：低碳必将改变未来生活
视点C：善治提升国民的幸福感
视点D：宪法的生命力在于实施
视点E：群众的呼声是第一信号
视点F：增强应急决策的领导力
视点G：理想信念撑起精神天空
视点H：民族复兴呼唤道德重建
视点I：文风是作风的一面镜子
视点J：选拔人才须有科学机制
视点K：机关工作要聚起精气神
视点L：为人做事应有大境界
视点M：文化胜利才是最终胜利
跋

精彩书摘

　　防止“人口城市化陷阱”，就要走新型城镇化道路。中国城市化进程迅速，城镇人口已突破50%。“十二五”期间还有657个城市计划“走向世界”，183个城市要建设“国际大都市”。结果，一些大城市，人口密度过高，已到了人满为患的程度。2008年上海浦西、北京和广州城区的人口密度分别为3.7万人／平方公里、1.4万人／平方公里和1.3万人／平方公里。而世界上其他的一些主要大城市，如纽约、伦敦、巴黎和香港的人口密度最多也只有0.85万人／平方公里。中共十八大提出，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，体现了新形势下统筹城乡发展的根本要求。像中国这样的国家，不能重复一些地方“摊大饼”的老路，应当走具有自己特色的大中小结合的新型城镇化的路子。
　　解决“福利陷阱”，要处理好社保体系的“双轨制”的问题。退休养老金双轨制，是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。养老、医疗等社保属于二次分配范畴，人为制造“双轨制”有失公平。有人呼吁，国家应尽快建立新型农村养老保险，像推出新型农村合作医疗、农村“低保”那样，早日让农民享受到公共财政的成果。但是，中国的社保问题非常复杂，民生发展依然面临“低福利、低消费”的困局，提高福利水平，是否要走西欧“从摇篮到坟墓”的大政府、高福利、高债务模式？在消解民生隐忧中，应如何构建改善民生的行动框架？不仅是个很难跨越的“陷阱”，也是众说纷纭、莫衷一是的焦点。
　　现在中国人口流动规模之大、结构之复杂前所未有。工业化、城镇化过程中违法圈占土地的问题屡有发生，失地农民大量增加，由于断了重新回到农村当农民的退路，变成流荡在城乡的边缘人群。结果，一边是高楼大厦和开发区，一边是城乡接合部的“贫民窟”和居无定所的“流民”。他们是现代化发展中值得关注的弱势群体，也是社会很不稳定的群体，应改革户籍管理以及养老、住房、医疗、就业保障制度，积极探索对流动人口在人格上尊重，在感情上亲近，在生活上关心，在权益上保障，在心理上引导的办法，努力让流动人口也融入现代生活，找到安放心灵的家园。
　　6.适时建立“防火墙”。在网络中，所谓“防火墙”，是指一种将内部网和公众访问网分开的方法，它实际上是一种隔离技术。
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