内容简介
《二元经济结构理论与中国城乡一体化发展研究》试图在继承和发展前人研究成果的基础上,从理论研究和实践分析两个方面来探讨中国二元经济结构以及城乡一体化问题。全书首先回顾了经典二元经济结构理论。然后对国内外城乡一体化理论、思想始予总结,在此基础上,提出科学的城乡一体化概念以及城乡一体化发展的动力机制、实现路径等。书中对二元经济结构理论与城乡一体化的关系重点分析,并在对全国及各地区城乡一体化实证分析的基础上,得出城乡差距仍在扩大的主要原因是二元结构,最后,针对中国城乡具体实际提出通过城镇化、农业现代化、制度化、公共服务均等化:生态化等途径实现城多一体化的对策思路。
作者简介
李冰,男,1972年生,汉族,陕西子洲人,经济学博士,助理研究员。毕业于西北大学经济管理学院,研究方向为发展经济学,现供职于陕西省社会科学院农村发展研究所。长期致力于“三农”问题、城乡一体化问题研究,先后在《中国经济问题》、《中国国情国力》、《生产力研究》、《青海社会科学》等杂志发表有关农村土地制度改革、土地利用率、现代农业发展等论文近20篇,编著《腾飞的力量——2011陕西年度经济人物风采》,完成调研报告十余篇,主持省级课题两项,院级重大课题、青年课题两项,参与横向课题十余项,课题研究成果多次被省、市、县政府及相关部门采纳。
内页插图
目录
第一章 绪论
一、问题的提出与研究意义
一、内容结构与研究方法
第二章 二元经济结构理论
一、国外二元经济结构理论综述
一、国内二元经济结构理论综述
第三章 城乡一体化的内涵及相关重要问题阐释
一、城乡一体化思想的历史渊源
一、城乡一体化的科学内涵
三、城乡一体化综合评价指标体系
四、城乡一体化发展的动力机制
五、城乡一体化的实现路径
第四章 城乡一体化:中国式的二元经济结构理论
一、城乡一体化生自中国
二、城乡一体化理论源自二元经济结构理论
三、城乡一体化延伸和拓展了二元经济结构理论的内涵和外延
四、城乡一体化随着中国的改革实践不断走向成熟
第五章 中国城乡一体化的发展演变
一、历史留给新中国的遗产:城乡二元经济结构
二、新中国成立以来中国城乡一体化建设取得的成就
三、新中国成立以来中国城乡一体化的发展差距
四、中国城乡一体化发展差距的根源分析
第六章 区域城乡一体化测度与评价
一、城乡一体化发展程度的区域比较
一、区域城乡一体化程度差异源自二元结构程度差异
三、加强区域协调,消除二元结构,促进城乡一体化发展
第七章 新型城镇化推进城乡一体化发展
一、城镇化及其内涵
一、城镇化是促进城乡一体化实现的重要途径
三、新中国成立以来中国城镇化的发展演变
四、新型城镇化——城镇化的升级
五、以新型城镇化为切人点加快推进城乡一体化
第八章 农业现代化推进城乡一体化发展
一、现代农业概述
一、农业现代化是推进城乡一体化的必然选择
三、中国现代农业发展现状
四、中国发展现代农业面临的制约因素
五、国内外现代农业的成功经验
六、加快发展现代农业,推进城乡一体化进程
第九章 制度创新推进城乡一体化
一、制度创新推进城乡一体化建设
二、户籍制度改革
三、土地制度改革
四、城乡就业制度改革
五、城乡社会管理制度改革
六、行政管理体制改革
第十章 公共服务均等化推进城乡一体化
一、实现基本公共服务均等化是推进城乡一体化的重要任务
一、城乡公共财政一体化
三、城乡教育一体化
四、城乡公共卫生一体化
五、城乡社会保障一体化
第十一章 生态保护推进城乡一体化
一、城乡生态环境内涵概述
二、城乡一体化建设中保护生态环境的必要性
三、城乡一体化建设中的生态环境问题
四、生态环境保护的国内外经验
五、加强生态环境保护,促进城乡一体化建设
参考文献
索引
后记
精彩书摘
(三)制度化路径
制度经济学家普遍认为,制度是影响城乡融合、阻碍城乡走向一体的重要因素,发展中国家均存在严重的制度缺陷。发展是制度变化的结果,如果没有制度演变,没有制度创新,经济不可能得到发展。中国作为最大的发展中国家,制度缺陷更加严重。新中国成立后,中国实行重工业优先发展战略,农业长期以来为工业发展提供积累。为了不对城市发展、工业扩张造成影响,国家出台了一系列阻碍城乡交流、分割城乡联系的制度,这些制度的存在导致不断扩大的城乡差距产生。城乡一体化进程需要制度创新,需要制度创新为其作保障。第一,改革城乡分治的户籍制度。将户籍与附着在户籍上的特殊权利分离,还户籍仅为人口管理工具的本来面目。第二,改革土地制度。让农民真正拥有土地的承包权,可以通过土地出租、抵押、互换获得应有的收益。第三,改革二元就业制度。让农民与城市居民享有平等的就业选择权利。第四,改革二元社会管理制度。为实现城乡一体化创造稳定、和谐的社会环境。第五,改革二元行政管理制度。逐步增强城市的辐射影响力和农村的自我发展能力。
(四)公共服务均等化路径
公共服务均等化是为保障公民基本的生存权和发展权,政府提供与经济社会发展相适应的,能够体现公平、正义的,大致均等的基本公共产品和服务。但是,均等不等于平均,均等主要是机会均等和结果均等,就是全体公民不仅享有基本公共服务的机会和原则是均等的,而且享有基本公共服务的结果也是均等的。经过30多年的快速发展,中国已经由改革初的生存型社会步入发展型社会。相伴随的是,中国面临公共需求快速增长与公共服务供给不足的突出矛盾,尤其出现公共服务不到位、不均衡、公共服务产品短缺的问题。推进基本公共服务均等化是改变城乡不均等格局、促城乡一体化目标实现的重要途径和任务。第一,要建立城乡一体化的公共财政体制。就是要增加农村的公共财政支出,加强农村教育、医疗等社会事业的建设。第二,实现城乡教育从二元到一元的转变。
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前言/序言
理论的疆界与现实的映照:一部关于现代经济结构转型的深入剖析 书名: 跨越二元鸿沟:新全球化背景下的结构重塑与区域均衡发展战略研究 作者: [此处留空,或使用一个假定的、符合学术风格的作者名,例如:李明远、王建国] 出版信息: [此处留空,或使用一个假定的出版信息,例如:2024年,宏观经济出版社] --- 卷首语:时代的呼唤与研究的起点 我们正处于一个宏大而复杂的历史交汇点。资本的全球流动、技术革命的颠覆性力量,以及气候变化带来的深层约束,共同塑造了一个远超传统经济学模型所能完全解释的全球经济版图。尤其值得关注的是,在快速工业化和城市化进程中,各国经济体内潜藏的“结构性断裂”——无论是发达国家内部的“铁锈带”现象,还是发展中国家普遍存在的城乡、区域间的巨大发展差距——正成为制约可持续增长与社会稳定的核心矛盾。 本书,《跨越二元鸿沟:新全球化背景下的结构重塑与区域均衡发展战略研究》,正是在这样的时代背景下,对一系列关键的、未被充分探讨的经济结构转型问题进行的系统性梳理与前沿性探索。它并非对既有理论的简单复述,而是试图构建一个更具解释力的分析框架,用以理解和指导当下面临的复杂发展实践。 第一编:全球结构变迁与核心-边缘的再定义 (The Shifting Global Architecture) 本编聚焦于全球经济体系的宏观结构演变,旨在超越传统的“中心-外围”划分,探讨新一轮技术革命(如人工智能、生物技术、新能源)如何重塑国际分工与价值链的布局。 第一章:知识密集型经济中的价值捕获机制 本章深入分析了知识产权、数据所有权和标准制定权在全球价值链中的决定性作用。它考察了传统制造业的“去资本化”趋势,以及新兴技术如何使得资本的边际回报率发生结构性变化。研究侧重于分析不同国家和地区在知识创造、传播和应用环节中的地位差异,特别关注那些未能有效融入全球创新网络的经济体的“结构性边缘化”风险。我们引入了“知识渗透率”的概念,用以衡量一个经济体吸收外部前沿技术并将其内化为内生增长动力的能力。 第二章:金融化浪潮对实体经济结构的侵蚀与重构 本章审视了全球金融体系的深化对实体经济部门资源配置的影响。不同于简单的总量分析,本章关注金融活动如何选择性地强化某些产业部门(如高端金融服务、信息技术)的增长,而对需要长期、稳定资金支持的基础设施建设和传统产业升级形成“挤出效应”。通过对跨国资本流动模式的计量分析,本章揭示了资本的“趋利避害”行为如何加剧了区域间的资本配置不均,从而固化了既有的经济地理格局。 第三章:全球贸易规则的碎片化与区域化趋势 本章探讨了多边贸易体系受挫后,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等超大型区域协定在全球经济中的角色。研究不仅分析了关税和非关税壁垒的变动,更侧重于“规则溢出效应”——即区域协定内部的劳工标准、环境治理规范和数据流动规则,如何反作用于全球经济的整体治理结构,并对尚未加入任何主要协定的经济体构成了新的结构性挑战。 第二编:区域经济的内生约束与制度韧性 (Internal Constraints and Institutional Resilience) 在宏观全球背景下,本编将视角聚焦于国家内部,探究地方经济结构调整的内在障碍,特别关注那些阻碍资源要素跨部门、跨区域高效流动的“制度性粘性”。 第四章:要素流动障碍的社会经济学分析 本章超越了传统的解释,深入考察了土地制度、户籍体系(或类似的人口登记与福利绑定制度)在现代市场经济中的“结构性锁定效应”。通过案例研究,分析了社会保障体系的碎片化如何导致劳动力在高质量就业岗位与现有居住地之间形成非最优选择,从而压抑了生产率的提升潜力。重点讨论了如何设计“非地域捆绑”的公共服务供给模式,以释放被闲置的区域人力资本。 第五章:地方政府行为的激励错位与产业政策的效用衰减 本章剖析了在经济增长目标驱动下,地方政府在资源配置中的“结构性偏好”。研究探讨了过度依赖土地财政或招商引资所带来的产业“同构化”倾向,以及这种倾向如何导致区域产业结构同质化,并最终抑制了地方经济的比较优势形成。本章提出了“治理效能指数”,用于评估地方制度对新兴产业的包容性和适应性。 第六章:传统产业的“僵尸化”与资源错配的深层机理 本章针对传统重工业或产能过剩部门的结构性调整难题,提出了“存量优化而非总量削减”的思路。研究不再将僵尸企业简单视为金融问题,而是将其视为区域就业、地方税收和既得利益集团博弈的复杂集合体。本章提出了一套基于“社会成本-效益”评估的退出机制设计,旨在实现平稳过渡,避免因结构调整引发的社会震荡。 第三编:迈向均衡发展的战略路径设计 (Designing Pathways for Balanced Development) 本编是全书的实践导向部分,着眼于如何通过精准的政策干预,化解结构性矛盾,实现更高质量、更具包容性的区域发展。 第七章:新型基础设施的“乘数效应”与空间溢出 本章将数字基础设施(如5G网络、云计算中心)视为新的“公共品”,研究其在不同地理尺度上的投资回报与空间经济效应。分析重点在于,如何通过前瞻性布局,确保这些新型基础设施能够有效连接被传统交通网络隔离的欠发达地区,实现“数字红利”的普惠共享,而非仅服务于现有增长极。 第八章:培育“中间型城市群”的组织创新 不同于聚焦于特大城市的集聚效应,本章强调了中等规模城市(或区域性中心城市)在连接国家核心与广阔腹地中的枢纽作用。研究探讨了通过打破行政壁垒、建立跨区域的统一市场和协作机制,如何使这些“中间型城市群”成为承接产业转移、分散核心城市压力的有效缓冲带。本章提出“功能耦合度”指标,衡量区域内不同层级城市的协作效率。 第九章:面向韧性的社会资本投资与社区经济的重构 可持续的均衡发展最终依赖于社会基础的稳固。本章从社会资本和社区治理的角度,探讨了在快速城市化和人口流动背景下,如何重建地方社区的经济韧性。研究关注对职业再培训、小微企业集群支持以及社区互助网络建设的投入,认为这些“软性”投资是确保结构转型不以牺牲社会公平为代价的关键。 结语:结构性治理的时代任务 《跨越二元鸿沟》试图提供一个整合性的视角,将全球、国家、区域和地方层面的结构性问题置于一个统一的分析框架内。本书强调,未来的经济治理挑战不再是简单的总需求管理,而是复杂的结构性治理——即如何设计和运行制度,使要素能够在不产生剧烈社会摩擦的前提下,高效地从低生产率部门向高生产率部门流动,从而实现经济效率与社会公平的动态平衡。本书的结论呼吁决策者超越短期指标,专注于构建一个更具适应性、更具包容性的现代经济结构。