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内容简介

　　《基层法院司法理念的多维构建》编著者靳学军。车尔尼雪夫斯基说，“法律就是生活”。黑格尔说，法官的活动是法律纠纷的“终点的起点”，法官对法律的续造会延续、补充和改变中国的法治进程。这本论文集中的文章，所反映出法官们在传统与经验、规则与价值面前的认真态度，抱定对中国文化传统真挚的感情，和对世界其他优秀文化吸收学习的心态，并在此基础上进行思考和探索，成果可嘉。
　　在我国社会深层结构与复杂条件面前，门头沟法院的法官们借鉴前人的经验，关注制度与伦理的互动，从情理法三者结合思考问题，按法律规则独立办案，努力取得解决纠纷，维护社会和谐。我认为，只有案件的判决，让当事人个人感到公平时，我们的法律才会深入人心，司法公正，才能赢得社会公信，我们的法官才能成为公民敬重的人。

内页插图

目录

第一部分　规范司法：规范与逻辑
反思与重塑：强制证人出庭制度之构建——以证人拒绝出庭作证的现状为视角
未成年人与成年人共同犯罪分案审理制度的程序规制——兼论公正与效率的价值平衡
非诉行政执行和解制度探微——一种功能分析的视角
民政部门“代诉”现象的反思与法律应对——兼论我国原告资格制度的瓶颈与突破
门里门外的徘徊：证据失权制度省思与完善
对确立我国客观预备合并之诉的思考——以纠纷的一次性解决为目标

第二部分　能动司法：固本与创新
从“单线执行”到“双线参与”：执行公信力程序化的构建——基于程序理念、功能的考量与应用
审判权、行政权与村民自治之冲突与协调——以涉农村土地承包纠纷为切入点
矛盾中的平衡：论能动司法在行政诉讼中的具体应用——以欠缺行为能力人的婚姻登记案件为实例
试论法官在诉讼竞技中的平衡作用
试论法院在监督中的能动司法机制构建——以接受人大监督的能动作用为视角
冲突与制衡：民事诉讼中当事人“隐性诉求”的应对——基于审判权与诉权的实证分析

第三部分　和谐司法：本土与多元
民间规则在司法实践中的甄别、采纳与应用
司法裁判吸纳民意机制之构建
论被告人品格证据在刑事审判中的适用
法院对公众舆论建构之能动作用探究
转型社会与司法伦理的构建——以女性法官司法伦理与乡土社会纠纷解决需求之契合为研究视角

第四部分　人本司法：内生与人文
胜任素质理论视阙下基层法院初任法官选任制度的评析与完善——以宋鱼水、陈燕萍先进事迹为视角
困境与途径：对基层法院青年法官司法能力的分析与研究——从一个社会文本开始解读
当代中国法官多重角色期待的冲突与调适——兼论司法中心型法官职业角色的重塑
现代性语境下法院思想政治教育面临的困境与破解之策
在探索中前行：我国法官职业保障机制的实证研究与完善路径
改革中的法官绩效考评指标体系——以任务绩效与周边绩效二维层次化体系为导向
回归与重塑：当代中国法院精神文化建设——基于SWOT分析法

精彩书摘

　　（四）程序参与衔接机制的缺失：执行释明和执行举证机制的疏离
　　由于法律上没有规定释明的时间、范围、方式等内容，执行过程中未引入和实施执行释明权，而实践中因执行依据的法律文本语言文字的局限性、执行风险的多变性、执行措施的复杂性等情况，对执行释明权的应用提出了现实需求。例如，为了案件的执行，需要执行法官在执行过程中对判决和适用法律进行解释和化解矛盾进行调解等。而实践中执行法官释明的随意性和功利性，容易影响到执行程序的正当性和结果的公正性。实际上，执行释明理念和机制的缺失反映了“重结果轻过程”的问题，执行程序因缺乏释明权机制的衔接，造成法官和当事人在执行调查、财产处理和结案过程中“分道扬镳”，难以形成执行合力。
　　另一方面，作为程序参与的对应角色当事人，因立法上没有对其程序参与的理念和原则予以引导，加上没有具体规定执行程序中的举证机制和举证不能的法律后果，使当事人缺乏参与的积极性和必要性。实践中。法官也不重视当事人是否提供证据、线索和划分证明履行能力的责任；最后，操作中也因缺乏合理有效的证据收集机制，导致执行举证失衡；以及证据审查范围宽泛、标准模糊，方式不透明等原因，无法引导当事人参与执行和承担相皮的责任。①当出现执行不能时，本应由当事人承担的执行风险只能归责于法院，因为执行前和执行过程中，当事人没有担责的理由和途径。
　　当然，对于可能出现的因过于依赖当事人举证而法院执行的职责和主动性不够问题，需要通过对执行调查、财产处分等期限作出规定，并明确列举穷尽执行措施的内容和标准，如银行存款、车辆、房产、股权的“财产四查”，以及居委会、村委会的收入情况调查证明，实施限制高消费、审计、公布拒执名单等反规避执行措施，以确保执行措施的穷尽和执行结果的实现。
　　孟子云：“徒善不足以为政，徒法不能以自行。”②在能动执行下构建程序参与机制，需要从法官的执行释明权和申请人、被执行人的举证机制两方面人手，确立程序参与的理念原则和穷尽执行措施标准，建立和完善程序规则和适用范围，才能有效发挥程序参与的功能作用。
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前言/序言

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