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內容簡介

美國國防部的基礎研究是其先進武器的基礎，這個基礎管理的好壞直接影響整個國防的發展，因此，研究美國國防部基礎研究就是研究美國國防的核心。
管理體製分析是一項復雜研究。國防部基礎研究成果是一種公共産品，政府將是主要的投資者。國防部基礎研究對象是科學，而科學有著自己的發展軌跡和規律，不以人的意誌為轉移，但人的能動性又可以使科學造福於人類。管理體製既是對曆史的繼承，又是對新形勢的創新，是一個長期變革、短期穩定的係統。從一個時間節點看，管理體製就是對人力、財力、物力、職責、任務的分配，這涉及政策引導與執行、法律保障、機構協調。因此《北京航空航天大學人文社會科學文庫：美國國防部基礎研究管理體製分析》以公共管理理論為基礎，從戰略環境、資金投入、組織運行、監督評估等四個方麵展開對美國國防部基礎研究管理體製的剖析，通過大量的文獻引用、數據分析來佐證優秀的管理體製纔是美國國防部基礎研究成功的原因，而不僅僅是雄厚的資金投入。
《北京航空航天大學人文社會科學文庫：美國國防部基礎研究管理體製分析》的主要創新有兩點：1）一次從戰略環境、資金投入、組織運行和監督評估角度係統闡述瞭美國國防部基礎研究管理體製；2）構建瞭評估國防部基礎研究管理體製的績效模型。

作者簡介

　　田華，北京航空航天大學副教授，主要從事美國科技政策和高等教育政策研究和教學。在此之前主要從事英語教學工作，從2003年起攻讀管理學博士，潛心美國國防部基礎研究管理體製的研究，2009年獲得博士學位。2010年至2011年在美國亞利桑那州立大學下屬智庫“科學、政策與效果聯閤會”（CSPO）做訪問學者，繼續美國科技政策與管理的研究工作。先後在《科學學研究》、《中國軟科學》、《中國科技論壇》、《科學管理研究》等國內科技管理領域核心期刊發錶論文多篇，並承擔數項國防科技發展戰略課題。同時從事科技交流與普及的研究和教學工作。

內頁插圖

目錄

前言

第一章 緒論
1.1 美國國防部基礎研究的曆史沿革
1.2 研究問題的提齣
1.3 文獻綜述
1.4 研究設想
1.5 本書的理論基礎
1.6 本書創新之處
1.7 本章小結

第二章 基礎研究與國防部基礎研究的概念與內涵
2.1 基礎研究的概念與內涵
2.2 國防基礎研究的概念與內涵
2.3 本章小結

第三章 美國國防部基礎研究戰略環境分析
3.1 政治環境
3.2 經濟環境
3.3 科技環境
3.4 文化環境
3.5 軍事環境
3.6 本章小結

第四章 美國國防部基礎研究的投入
4.1 美國基礎研究的縱嚮比較
4.2 美國國防部基礎研究的部門間比較
4.3 美國國防部基礎研究的橫嚮比較
4.4 美國國防部基礎研究的軍種間比較
4.5 美國國防部基礎研究的內部比較
4.6 本章小結

第五章 美國國防部基礎研究中的多學科閤作研究機製
5.1 多學科閤作研究管理是美國國防部基礎研究麵臨的新挑戰
5.2 美國國防部基礎研究中多學科閤作研究項目
5.3 本章小結

第六章 美國國防部基礎研究管理運行路徑
6.1 美國國防部基礎研究組織管理路徑
6.2 美國國防部基礎研究政策管理路徑
6.3 美國國防部基礎研究資金管理路徑——計劃、項目與預算係統
6.4 本章小結

第七章 美國國防部基礎研究的項目申請、執行與評估機製
7.1 國防部基礎研究中的項目經理
7.2 項目的申請
7.3 項目的執行與結題
7.4 以“多學科大學研究倡議”項目為例說明項目實施程序
7.5 項目的評估
7.6 本章小結

第八章 國防基礎研究管理體製評價
8.1 核心能力識彆
8.2 國防基礎研究管理體製的績效評價
8.3 本章小結

第九章 美國國防部基礎研究管理中存在的問題
9.1 戰略管理層麵
9.2 組織管理層麵
9.3 職能管理層麵
9.4 本章小結

結論與建議
參考文獻

精彩書摘

　　2）在課題申請階段，與項目經理的溝通和“白皮書”程序，極大提高瞭申請者和資助者雙方的效率。“項目申請書”因為具有閤同性質，所以填寫過程相對復雜，成本高。實際上很多“項目申請書”是不會得到資助的，為瞭節省時間和成本，課題申請前的溝通和幾頁“白皮書”的確提高瞭效率。此外，每年項目經理的更新製度保證瞭課題指南的變化，也避免瞭“學霸”的齣現。
　　3）課題申請全年進行的方式縮短瞭課題申請到開始研究工作的時間。科學研究的復雜性和設備的高成本使得資金快速到位成為開展研究的必要前提。如果從課題申請到獲得資助時間過長，那麼科學傢最初的創新思想可能就會遺忘或者轉移，或者由於還有其他項目，而無法保證充裕的時間開展遲來的課題研究。
　　4）單獨設立多學科基礎研究項目是促進閤作和産生創新的方法之一。國防部基礎研究屬於目標導嚮型基礎研究，要解決特定的國防問題，這些挑戰充滿瞭關聯性、復雜性，往往需要多學科配閤，因此美國國防部設計瞭3種多學科項目類彆（具體見第五章）。這樣，科學傢、研究者在申請多學科閤作項目時就不會麵臨在單一學科申請時被邊緣化的問題。
　　5）“信賴程序”促進瞭各軍種基礎研究項目的溝通與閤作。“信賴程序”至少從形式上保證瞭各個軍種必須考慮其他軍種的研究狀況和彼此共同開展的研究。
　　6）“技術領域審查與評估”是保證國防科技研究服務於國防部目標的手段之一。“技術領域審查與評估”成員主要來自國防部外的專傢，且每年更新，保證瞭評估的公正性、客觀性，同時也使不同部門、機構、研究所的科學傢們更多瞭解美國國防部從事的研究工作，擴大瞭美國國防部科學研究的影響。“技術領域審查與評估”的評估標準——質量、相關性、閤作和成本等——較全麵地規約瞭美國國防部的科技研究。
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前言/序言

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