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內容簡介

《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》緊緊圍繞縣級氣象局管理工作的實際，研究分析瞭縣級氣象局綜閤氣象觀測業務管理，預報預測業務管理，應用氣象業務管理，氣象服務管理，氣象災害風險管理，氣象依法行政，公文與宣傳管理，人事、規劃、項目與財務管理、黨建與文化建設管理等方麵的內容。《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》注重點麵結閤，並著力於解決縣級氣象局管理工作的實際問題，內容全麵，具有較強的針對性與實用性。
《基層颱站氣象業務係列培訓教材：縣級氣象局綜閤管理》既可作為縣級氣象管理人員的培訓教材，也是地市級以上氣象部門管理人員瞭解和掌握縣級氣象管理情況的重要參考資料。

內頁插圖

目錄

總序
叢書前言
前言
第1章 緒論
1.1 學習研究縣級氣象局綜閤管理的意義
1.2 氣象事業發展曆程迴顧
1.2.1 起步建設時期（20世紀50年代至60年代前期）
1.2.2 麯摺發展時期（20世紀60年代後期至70年代）
1.2.3 快速發展時期（20世紀70年代後期到現在）
1.3 氣象颱站觀測網建設進程
1.3.1 第一階段（1949-1965年）
1.3.2 第二階段（1966-1978年）
1.3.3 第三階段（1979-2000年）
1.3.4 第四階段（2001年至今）
1.4 縣級氣象事業發展成就
1.4.1 探測能力不斷提高，測報質量穩步提升
1.4.2 公共氣象服務體係建設推進迅速，服務“三農”的能力顯著提高
1.4.3 基礎設施投入力度加大，工作環境進一步改善
1.4.4 氣象颱站運行機製改革進展順利，統籌協調發展機製逐步建立
1.4.5 職工綜閤素質穩步提高，颱站精神風貌整體優良
1.5 縣級氣象局的管理職能
1.5.1 政府管理職能
1.5.2 事業管理職能

第2章 氣象業務管理
2.1 綜閤氣象觀測業務管理
2.1.1 綜閤氣象觀測業務概述
2.1.2 綜閤氣象觀測係統建設
2.1.3 氣象觀測業務管理
2.1.4 氣象觀測裝備保障
2.1.5 氣象探測環境保護
2.2 預報預測業務管理
2.2.1 預報預測業務概述
2.2.2 氣象預報業務管理
2.2.3 預報業務係統規範化建設
2.3 應用氣象業務管理
2.3.1 農業氣象業務管理
2.3.2 人工影響天氣業務管理

第3章 氣象服務管理
3.1 氣象服務概述
3.1.1 氣象服務的內涵及分類
3.1.2 氣象服務體係構成
3.1.3 氣象服務主要特徵
3.2 建立完善氣象服務體製
3.2.1 網絡技術發展引起的氣象服務變革
3.2.2 氣象服務體製機製
3.3 氣象服務管理
3.3.1 氣象服務運行管理
3.3.2 氣象服務社會管理
3.4 氣象科技服務管理
3.4.1 氣象科技服務發展曆程與現狀
3.4.2 氣象科技服務的發展趨勢
3.4.3 氣象科技服務的規範與管理
3.5 氣象協理員、信息員管理
3.5.1 氣象協理員、信息員的産生
3.5.2 氣象協理員、信息員權利與義務
3.5.3 氣象協理員、信息員管理
3.5.4 氣象協理員、信息員工作流程

第4章 氣象災害防禦管理
4.1 氣象災害防禦管理體係
4.1.1 氣象災害防禦法律體係
4.1.2 氣象災害防禦管理組織體係
4.1.3 災害防禦管理信息係統
4.1.4 社會和全民參與機製
4.1.5 氣象災害防禦培訓
4.1.6 氣象災害防禦的職責
4.2 氣象災害防禦措施
4.2.1 編製縣級氣象災害風險區劃
4.2.2 氣象災害監測
4.2.3 氣象災害預警
第5章 氣象依法行政
第6章 公文與宣傳管理
第7章 人事、規劃、項目與財務管理
第8章 黨建與文化建設管理
參考文獻

精彩書摘

相對其他部門而言，氣象部門行使行政執法權的曆史不長，在這方麵的工作經驗缺乏、工作製度尚待完善、人員素質有待提高，特彆是執法行為有待規範，執法水平有待提高。端正執法思想、樹立正確的執法觀念是規範執法行為，提高執法水平的重要前提。當前行政執法人員在執法實踐中要牢固樹立以下幾種觀念：
（1）樹立法律至上的觀念。這是我國依法治國、依法行政，建設法治國傢的準則。我國的法律是通過國傢權力機關製定的，反映瞭人民的意誌和要求，反映社會發展的客觀規律。這就從根本上決定瞭其具有至高無上的權威。法律應在行政執法中具有極大權威，應絕對高於各種組織和各級領導人的意誌。氣象行政執法所依照的“法”，首先是憲法和法律，在與上位的法律規範不抵觸情況下，行政法規、地方性法規和規章，也應是氣象行政執法所依照的法。法無授權不可為。沒有法律法規的依據，任何領導乾部和個人的意見都不能作為氣象行政執法的依據。
（2）樹立執法為民的觀念。憲法規定“中華人民共和國的一切權力屬於人民”，“一切國傢機關和國傢工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯係，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務”。行政執法機關工作人員是人民的公僕，人民是國傢的主人。人民通過人民代錶大會行使行政權，政府有責任保證人民有參與的權力，保護人民不受違法行政的侵害。對於人民，法律不禁止的，其行為不受法律約束。對於氣象行政執法人員，法律未授權，則不能行使非職務權力，更不允許濫用權力。氣象行政執法人員要堅決剋服特權思想，一切行動都要以維護和保障人民的權利為齣發點和歸宿。
……

前言/序言

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